各住房公積金繳存單位、受委托銀行，各分支機構(gòu)：

為貫徹住建部、財政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（通金[2018]46號）和省住建廳、省財政廳、人行南京分行、省公安廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部、財政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（蘇建金管[2018]281號）要求，進一步規(guī)范住房公積金提取業(yè)務(wù)，提升服務(wù)效能，現(xiàn)將開展治理住房公積金違規(guī)提取業(yè)務(wù)的有關(guān)意見通知如下：

一、規(guī)范改進提取政策

（一）堅持“房住不炒”，重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。

（二）繳存職工與單位解除或終止勞動關(guān)系的，先辦理個人賬戶封存手續(xù)。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；未在異地繼續(xù)繳存的非本市戶籍職工，在個人賬戶封存滿半年后可攜帶本人身份證、銀行一類借記卡申請?zhí)崛　?/p>

繳存職工在我中心設(shè)立住房公積金賬戶并連續(xù)足額繳存滿半年后，方可申請將在原工作地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)移到我中心。

二、優(yōu)化提取審核流程

對繳存職工在繳存地租賃或購買自住住房、償還自住住房貸款本息、離休退休等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要進一步簡化審核流程，積極開展提取住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢，大力推行網(wǎng)上審核和業(yè)務(wù)辦理，縮短審核時限。

繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后應(yīng)即時辦理。需對申請材料進一步核查的，應(yīng)在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對同一人多次變更婚姻關(guān)系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。

三、實施失信聯(lián)合懲戒

對違規(guī)提取住房公積金的繳存職工，記載其失信記錄，并隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移。對違規(guī)提取資金的，要責(zé)令限期全額退回，5年內(nèi)不予辦理住房公積金提取和貸款。對逾期仍不退回的，列為嚴重失信行為，并依法依規(guī)向人民銀行信用認證中心、公安部等相關(guān)部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。

公開曝光違規(guī)提取行為。機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)繳存職工違規(guī)提取住房公積金的，向其所在單位通報。對涉嫌偽造及使用購房合同、發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證書、結(jié)婚證等虛假證明材料的組織和個人，要及時向公安等部門移交問題線索，嚴肅依法懲治。

四、加強內(nèi)部風(fēng)險管理

加強風(fēng)險防控，強化提取受理、審核、內(nèi)審的內(nèi)部控制制度，明確崗位職責(zé)，加強崗位制約，實行定期輪崗，形成前臺受理審核、后臺重點復(fù)核、內(nèi)審部門稽核“三道防線”。健全廉政風(fēng)險防控制度，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升廉政意識和鑒別能力。對相關(guān)工作人員玩忽職守、失職瀆職的，給予黨紀政紀處分；對為違規(guī)提取住房公積金提供便利，涉及職務(wù)犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

五、推進部門信息共享

全面落實國務(wù)院“放管服”改革要求，逐步建立與我市公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、民政、不動產(chǎn)登記等部門及人民銀行南通市中心支行的信息共享機制，聯(lián)網(wǎng)核查住房公積金提取申請人的個人身份、戶籍、房產(chǎn)交易、就業(yè)、社保、婚姻登記、不動產(chǎn)登記等信息，確保提取住房公積金的行為和要件真實準確。同時要做好信息安全和保密工作。

六、建立跨地協(xié)查機制

要盡快建立防范違規(guī)提取住房公積金跨地協(xié)查機制。各住房公積金分支機構(gòu)對需核查申請人異地房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記、戶籍等相關(guān)信息的，可商請信息產(chǎn)生地住房公積金管理中心代為核查。對于異地住房公積金管理中心的核查要求要予以支持，及時協(xié)助核查信息并反饋結(jié)果。通過建立健全更加緊密的聯(lián)動信息協(xié)查機制，共同防控違規(guī)提取住房公積金行為。

七、集中開展治理工作

要主動協(xié)調(diào)我市公安、通信、城管、網(wǎng)信等部門，集中開展治理違規(guī)提取住房公積金工作。全面清理違規(guī)提取住房公積金的有關(guān)信息，依法關(guān)停發(fā)布違規(guī)提取住房公積金信息的網(wǎng)站和涉嫌違法電話，凈化美化社會環(huán)境。對違規(guī)提取住房公積金的中介機構(gòu)和其他組織，依法予以查處。對涉嫌偽造及使用購房合同、發(fā)票、不動產(chǎn)權(quán)證書、結(jié)婚證等虛假證明材料的組織和個人，要及時向公安等部門移交問題線索，嚴肅依法懲治。

八、廣泛開展宣傳引導(dǎo)

通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，向社會公開住房公積金提取業(yè)務(wù)辦理要件、流程及時限，向繳存職工告知違規(guī)提取住房公積金的法律風(fēng)險和責(zé)任。要深入單位、社區(qū)廣泛宣傳住房公積金政策，發(fā)揮繳存單位住房公積金經(jīng)辦人員的宣傳員作用。公開曝光違規(guī)提取住房公積金案例，引導(dǎo)繳存職工依法合規(guī)提取住房公積金。

九、本意見自發(fā)布之日起實施。未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

南通市住房公積金管理中心

2018年7月9日