各縣(市、區)人力資源和社會保障局、財政局,通州灣示范區社會管理保障局、財政局,蘇錫通園區政法和社會事業局、財政局,市各有關單位:
為進一步加強新時代技能人才隊伍建設,有力支撐我市重點產業、新興產業以及現代服務業發展,發揮政府補貼導向作用,規范培訓補貼管理工作,提升補貼性職業技能培訓的精準性和實效性,按照《省人力資源社會保障廳省財政廳關于發布2024年江蘇省政府補貼性職業技能培訓項目等指導目錄的通知》(蘇人社函〔2023〕504號)、《省人力資源社會保障廳省財政廳關于加強和改進職業技能培訓補貼管理工作的通知》(蘇人社發〔2023〕25號)、《省人力資源和社會保障廳辦公室關于進一步明確失業保險參保職工技能提升政策口徑的通知》(蘇人社辦函(2023)75號)等文件精神,研究制定南通市相關職業(工種)目錄及標準,現予以發布。
一、培訓補貼項目清單
我市2024年補貼性培訓職業(工種)詳見南通市2024年政府補貼性職業技能培訓職業(工種)目錄(第一批)(附件1)。高技能人才培訓緊缺型職業(工種)目錄在省目錄基礎上新增30個職業(工種),詳見南通市2024年高技能人才培訓緊缺型職業(工種)目錄(第一批)(附件2)。職業培訓評價項目職業(工種)的名稱及其編碼按照《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》調整執行。
二、補貼性培訓補貼標準
根據相關要求,制定南通市政府補貼性職業技能培訓項目及參保職工技能提升補貼標準(附件3)。高技能人才培訓緊缺型職業(工種)補貼標準參照政府補貼性職業技能培訓項目及參保職工技能提升補貼標準,不作浮動。符合條件的補貼對象每年可申領不超過3次培訓補貼(含職業培訓補貼和參保職工技能提升補貼次數)。
失業保險參保職工取得的職業資格證書、職業技能等級證書一般職業(工種)補貼標準按2024年省職業(工種)指導目錄省定基準執行;目錄外的統一按照C類標準進行補貼;納入《江蘇省2024年高技能人才培訓補貼緊缺型職業(工種)指導目錄》的,補貼標準在同類型一般職業(工種)補貼基準上提高30%。處于修訂過渡過程中的職業(工種),按照《參保職工技能提升補貼工種及目錄信息對照表》(附件4)同等落實參保職工技能提升補貼。
三、政府補貼性培訓機構管理
各縣(市、區)要加強職業技能培訓機構評估管理工作,在現有職業技能培訓機構目錄的基礎上,補充增加職業技能培訓機構星級評估評定等級和補貼性培訓機構標識等信息項目,三星級以下職業技能培訓機構原則上不支持參與政府補貼性職業技能培訓。對出現造假騙補、冒領補貼、違規轉包等嚴重違規情形的補貼性培訓機構,及時移出目錄并依法依規嚴肅處理。各縣(市、區)政府補貼性培訓機構有調整的,需及時反饋市人社局進行公布并動態調整。相關補貼性培訓機構清單另行發文通知。
四、政府補貼性培訓監管要求
各縣(市、區)可根據補貼性職業技能培訓項目特點,合理確定線上培訓課程和線上、線下課時比例。職業(工種)指導目錄中不帶“*”標識的職業(工種)為理論和實操相結合的培訓項目,其線上培訓課時數原則上不超過總課時數的40%,帶“*”標識的職業(工種)線上培訓課時可超過總課時數的40%。
線上培訓應依托“江蘇工匠課堂”等具備安全穩定、實名驗證、人臉識別、即時互動和培訓質量管控技術功能的平臺,平臺應能防止篡改數據、線上學習記錄造假,防止同一賬號同時多端口登錄、多頁面非前端播放課程,防止刷課、掛課、替課、刷考、替考等虛假培訓行為,并且能提供真實有效的線上培訓學習過程證明。
線下培訓應接入“云眸工程”,按照要求開展遠程監控、視頻錄制、課堂快照等方式進行監管,實現全過程有效監管,提升培訓質量,保障補貼資金安全。對常態化開展培訓的機構應當在教室等場所安裝監控終端設備(可根據實際培訓情況自行選擇固定終端或移動終端),在培訓過程中全程錄像,并在每個培訓課時開始、過程和結束時各截取1張有清晰時間戳的視頻全景截圖上傳到“云眸工程”云空間保存。對非常態化開展培訓的的場所(目前僅限于企業內部培訓),可靈活采用自有移動監控終端設備錄像、課堂快照、手機定位打卡考勤等方式進行監管,相關監控信息上傳到“云眸工程”云空間保存。相關信息保存時間不少于5年,在保存期內應能隨時被相關部門調取。2024年作為“云眸工程”建設年,在“云眸工程”建設完成前,各培訓機構可按照原監管要求做好職業技能培訓。
五、其他事項
本通知自2024年1月1日起,在全市范圍內執行。各地2024年報備的班次和申領的補貼按新補貼標準及有關要求執行,2023年報備的班次和申領的補貼仍按2023年補貼標準及有關要求執行。
既往有關補貼標準與本通知不一致的,以本通知為準。今后國家、省有新規定的,從其規定。本通知由南通市人力資源和社會保障局負責解釋。
附件:1.南通市2024年政府補貼性職業技能培訓職業(工種)
目錄(第一批)
2.南通市2024年高技能人才培訓緊缺型職業(工種)
目錄(第一批)
3.南通市政府補貼性職業技能培訓項目及參保職工
技能提升補貼標準
4.參保職工技能提升補貼工種及目錄信息對照表
南通市人力資源和社會保障局 南通市財政局
2024年1月22日