劉乃群委員:
您提出的關于支持洋口港疏港三級航道建設的提案收悉。經會同通州區人民政府、通州灣示范區管委會、如東縣人民政府認真研究,現答復如下:
南通市內河航道總里程3522公里,根據2023年省政府批復的《江蘇省干線航道網規劃(2023-2035年)》(以下簡稱《規劃》)和《南通市支線航道定級論證研究》(暫未批復),境內二級航道里程207公里,三級航道里程153公里。《規劃》明確,通州灣港區疏港航道作為通江達海,強化海江河聯動,支撐放大沿海開發綜合效應,推動更高水平海河聯運的重要航道之一,提升為二級航道。其作為通揚線通道的一部分,建成后將滿足2000噸級船舶正常通行,可實現對沿海重點港區的更高等級銜接,有效支撐江蘇沿海開發向縱深推進,更好的服務長江經濟帶高質量發展。通州灣港區疏港航道航段及起迄點為:長江口-通栟線-通同線-七貫河-如泰運河(長江口-東安新閘),總里程80公里。
關于您提出的“力爭洋口港疏港三級航道建設與通州灣港區疏港航道同步建設”的建議。洋口港疏港三級航道里程16公里,通過通州灣港區疏港航道溝通長江,需與通州灣港區疏港航道同步建設方能發揮航道效益。市港航中心已委托中交水運規劃院開展前期線路方案和工可編制等前期研究工作,目前該航道暫未列入全省交通重點項目前期工作三年滾動計劃庫。根據省干線、支線規劃方案,九貫河作為洋口作業區疏港航道規劃為三級,在《江蘇省干線航道網規劃(2017-2035年)》和《江蘇省干線航道網規劃(2023-2035年)》中,將洋口港疏港三級航道規劃為與通州灣港區疏港航道互通,路經九貫河向北至洋口港海堤河。為提高洋口港的經濟整體競爭力,實現洋口港與通州灣主港區的聯通互動,更好地支撐通州灣港區發展,如東縣政府提出應重新審視“整合沿江”,高度重視“開發沿海”,積極推進“江海聯動”,同時應抓住機遇,加快洋口港的開發,以此拉動長江北岸港口的整合,帶動江蘇沿海經濟的開發開放,從而輻射整個長江流域,形成江海聯動的新的戰略格局。
關于您提出的“力爭將洋口港海堤河段納入洋口港疏港三級航道延伸覆蓋范圍”的建議。洋口港海堤河段是洋口港疏港航道溝通洋口港沿海運輸的一段,根據最新批復的《江蘇省干線航道網規劃(2023-2035年)》,洋口港海堤河段暫未列入上位規劃。目前,如東縣洋口港化工園區內桐昆集團、金光紙業、臺灣中石化、江蘇昌九農科等多家大型企業已落戶。隨著桐昆集團洋口港石化聚酯一體化項目一期及金光紙業等大型企業建成投產,園區企業對于內河水運降低企業運輸成本、增強企業效益和競爭力的需求與日俱增。如東縣正在積極推進內河集裝箱航線開設前期研究及試航工作,預計隨著內河集裝箱航線的開通,園區其他企業的新增需求也會增加。為實現洋口運河與洋口港疏港三級航道聯通互動,提升內河航道干支銜接效益,目前如東縣正在開展洋口港經濟開發區內河航道與港口規劃利用方案研究項目,統籌考慮區域港航資源稟賦,從需求角度出發,優化港口和航道布局方案,研究完成后也將盡快開展調規工作,力爭將洋口港海堤河段納入洋口港疏港三級航道延伸覆蓋范圍。
對于洋口港疏港航道建設,我局積極向上爭取,在今年市政府印發的《加快打造更具特色的“水運江蘇”南通實施方案》中,洋口港疏港航道被列為遠期實施的重點內河航道建設項目。下一步,我局將配合地方政府,加強溝通聯系和對接協調,積極爭取相關納規工作,力爭洋口港疏港航道建設項目取得新的突破。
感謝您對洋口港疏港航道建設的關心和支持。
南通市交通運輸局
2024年9月5日