王蓓委員:
您提出的關于加快推進我市新能源汽車充電基礎設施建設的建議收悉。首先感謝您對全市新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設工作的關心和支持,經會同市發改委、工信局、供電公司認真研究,現答復如下:
近年來,我局聯合工信、供電等市有關部門認真開展新能源汽車推廣應用工作,積極推進新能源汽車充電基礎設施建設。
一、建立健全充電基礎設施建設體制機制方面
一是加強組織領導。2010年,市政府成立了市節能與新能源汽車示范推廣應用領導小組,建立了包含市相關部門以及各地人民政府的工作網絡,全力推進新能源汽車推廣應用工作。截至目前,全市新能源汽車保有量達到17.2萬輛,各類充電終端總量超過11.1萬個,新能源汽車推廣應用取得顯著成效。下一步,將根據政府機構改革要求,適應新能源汽車發展形勢,適時調整完善新能源汽車推廣應用領導小組及牽頭部門,進一步理順職責關系,提升工作質效。
二是壓實工作責任。2023年,市推廣辦會同相關部門聯合印發了《關于進一步促進電動汽車充(換)電基礎設施健康發展的實施意見》,進一步明確推動充電設施健康發展的部門職責,合力提升充電設施建管力度,并將公共領域車輛電動化推進要求列入全市污染防治攻堅考核內容,進一步壓緊壓實屬地管理責任,推動推廣應用目標落地落實。
三是發揮市場機制。指導服務有意愿開展充電設施建設運營的企業建立健全管理體系和管理制度,培育規范化、專業化市場主體。目前,全市省級承諾公示的充電設施建設運營企業由2019年的6家達到52家,結合城市更新、老舊小區改造、公共停車場新建等各類場景積極開展充電設施建設,形成政企合作、市場為主的充電基礎設施建設環境。
二、加大充電設施建設運營政策鼓勵力度方面
一是提升企業參與積極性。落實《江蘇省新能源汽車充(換)電設施建設運營管理辦法》,對充(換)電設施建設實行簡化的審批手續。按照《省發展改革委關于進一步明確我省電動汽車充換電設施用電價格有關事項的通知》規定,落實電價優惠政策,確保充電設施建設運營企業能享受電費價格優惠。按照上級部署,組織各地開展縣域充換電設施補短板試點等項目申報,積極爭取上級財政獎補支持。
二是優化資金分配方案。為推動公共領域充電設施加快建設、規范運營,市推廣辦會同相關部門聯合印發了《關于穩步推進新能源汽車與電網能量高效互動的實施意見(2023-2025年)》《南通市居住社區智能有序充電設施統建統服實施方案(試行)》等系列文件,積極鼓勵新技術、新模式應用。結合您的提案和上級要求,下一步將對財政獎補政策進行優化完善,對居住社區智能有序統建統服、農村等薄弱地區、車網互動等給予適當傾斜。
三、健全充電設施安全監管體系方面
一是健全充電設施安全監管體系。2023年市政府印發了《關于明確新興行業領域生產經營單位安全生產監督管理職責的通知》,明確各有關部門和單位負責做好管轄場所內的新能源汽車充(換)電設施安全監管。市推廣辦會同市相關部門聯合印發了《關于進一步促進電動汽車充(換)電基礎設施健康發展的實施意見》,明確各地發改、工信、住建、公安、消防、供電等部門結合職責,加強配套供電、規劃建設、公共充電場所及居民充電樁的安全管理。
二是加強充電設施日常安全管理。市推廣辦引入專業第三方機構,定期組織開展充電設施服務保障能力檢查,指導督促新能源汽車充電設施建設運營企業履行安全生產主體責任,推動企業加強充電設備運維與充電秩序維護。市住建部門通過持續開展居住小區常態化專項督導檢查,督促物業服務企業落實法規及物業服務合同約定的消防安全防范責任,做好共用消防設施設備的維修養護,嚴格落實對電動汽車充電設施所在共用部位的防火巡查、檢查,及時發現和消除火災隱患。我市充電基礎設施運行態勢平穩。
四、提升公共充電設施智能化水平方面
一是開發公共充電設施智能服務平臺。強化省市充電設施運行監測平臺應用,督促充電設施建設運營企業及時將充電樁納入平臺監測管理。目前正在開展交通公共充電設施智能管理平臺開發,平臺建成后將實現全市公共充電設施“一張網”,電動車主可隨時查詢充電樁位置及使用情況,實現就近充電續航。
二是加強電動汽車與電網能量互動探索。推動落實車網互動試點,以新技術新模式的示范應用,推動提升充電設施的數字化、智能化水平。市推廣辦協調指導市供電公司開展公交專用車輛放電能力調研,計劃聯合南通公交公司試點建設公交專用兆瓦級V2G示范站。市交投智慧充電網公司已建成觀音山光儲充放檢一體園區駐地示范站。
總之,我們將繼續聯合相關部門,加快推進新能源汽車充電基礎設施建設,進一步做好新能源汽車推廣應用工作。
再次感謝您對全市新能源汽車推廣應用工作的關心、支持和監督。
南通市交通運輸局
2024年8月15日