南通市通州區市場監管局以智慧監管為突破口，積極探索“互聯網+監管”創新實踐，在特種設備安全領域率先構建“人防、技防、設施防”三位一體監管體系，通過數字化手段推動監管效能提升。目前，全區已實現特種設備重點企業智慧監管全覆蓋，監管頻次降低30%，隱患整改率提升至92%，實現安全水平與營商環境“雙提升”。  

突出信息化監管優勢，著力完善智慧防控體系。搭建非現場監管“高速路”，依托區級信息化指揮中心，全力打造14個鎮、街分局信息化指揮室，構建“1 + 14”上下聯動監管體系，借助“互聯網+監管”，對全區超700家重點特種設備使用單位作業區實施遠程視頻監控，實時盯防、定期回看，即時揪出違法違規操作，將隱患扼殺在搖籃。構筑風險隱患“隔離墻”，借助大數據剖析事故成因，針對高危設備和事故高發區推進技改。鍋爐房內安裝人臉識別監控，對人員進出實時監測，異常情況自動向企業發短信預警。叉車啟動系統設置身份識別裝置，阻攔無證操作，預警超速、未系安全帶等違章行為。起重機械行走機構配備聲光報警裝置，提醒人員遠離危險區。目前，鍋爐技改率100%，叉車技改率94.7%，已發送鍋爐運行預警1987條、叉車違規預警2324條，設備本質安全顯著提升。

抓牢人員關鍵環節，全面夯實企業主體責任。將提升企業主體責任列為重點工程，專班推進。線上發力，配齊安全“雙保險”，分片區召開推進會，督促企業依規配備安全總監、安全員，并通過信息化系統公示，迅速實現全區5681家特種設備使用單位“兩員”全覆蓋。訓考結合，提升人員 “硬實力”，精心編制題庫，組織“兩員”線上自學。開展11場線下集訓，對1200余家高風險、規上企業集中培訓。對4800余名“兩員”進行能力考核，不達標者暫停任職。舉辦起重機械技能競賽，85名安全員、43名作業人員參與決賽，以賽促學強本領。優化監管，確保責任“落地實”，以壓實企業主體責任為導向，優化日常檢查、督查內容，重點核查企業管理制度落實及“兩員”履職。針對問題，指導企業“一企一策”制定整改方案，助力企業夯實安全根基。

監管服務雙向奔赴，促進安全經濟全面發展。堅持安全監管與營商環境兩手抓。護航重點項目“加速跑”，主動對接招商引資重點項目，針對漢森科技特種設備生產許可證難題，赴北京向總局匯報，協調評審組將其列為疫情后首家境外評審美企，并協同省局壓縮評審、取證周期，助力企業年內落地投產。制度領航，規范管理“新航道”，省內率先編制《特種設備使用單位管理規范》地方標準，梳理管理要點。編制《特種設備安全管理責任告知服務手冊》，涵蓋業務流程、風險點等信息，為企業自查自管提供便利。守護民生安全“生命線”，開展電梯安全質量提升行動，邀請省專家為15年以上老舊電梯免費“體檢”，提出179項問題并完成整改。強化燃氣安全整治，對充裝單位實時監控、每月檢查，對氣瓶檢驗機構逐一清查，立案查處違規單位，清理民用液化氣瓶虛假信息，讓燃氣氣瓶監管全程透明。