各縣(市)區農機主管部門:
2022年是黨的二十大召開之年,全市農機化工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務鄉村振興戰略、滿足廣大農民對機械化生產的需要為指向,以農業生產全程全面機械化推進行動和農業機械裝備智能化綠色化提升行動為抓手,因地制宜,分類指導,突出重點,補齊短板,為農業穩產保供提供基礎性保障,為率先實現農業農村現代化提供堅強的裝備支撐。為切實做好2022年全市農機化工作,本局制定了《2022年南通市農業機械化工作要點》,現印發給你們,請認真抓好落實。
附件:2022年南通市農業機械化工作要點
南通市農業農村局
2022年3月4日
附件:
2022年南通市農業機械化工作要點
一、主要目標
1.全市農作物耕種收綜合機械化率達到86%;
2.設施農業、果菜茶、畜禽養殖、水產養殖和農產品初加工機械化率總體達到65%;
3.創建全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范市,農業生產全程全面機械化示范縣建設同期推進;
4.稻麥秸稈機械化還田率達60%以上;
5.全年犁耕深翻面積10萬畝以上;
6.培育“全程機械化+綜合農事”服務中心18個,其中,省級4個,市縣級14個;
7.糧食烘干中心“煤油改電”每縣(市)區5個以上或綠色能源占比50%以上;
8.各縣(市)、通州區、海門區各建3家市級糧食生產“無人化農場”或全程機械化示范基地;
9.各縣(市)區全年報送農機化宣傳信息40篇以上;
10.農機總動力凈增2%以上。
二、重點工作措施
1.同期推進,開展全程全面機械化示范縣創建。鞏固各地全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣創建成果,創建全國率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范市。各縣(市)區對照《江蘇省農業生產全程全面機械化示范縣評價辦法(試行)》,結合本地實際,制定創建方案,在農機裝備補短板、“宜機化”設施改造、“無人化”農場建設、機藝融合示范、服務模式創新等方面出新招、出實招、見實效,培育典型,探索形成本地農業生產全程全面機械化的技術模式,全面開展省農業生產全程全面機械化示范縣建設。
2.突出重點,著力抓好農機裝備補短板工作。按照“分區域、分產業、分品種、分環節”要求,組織開展“四分”研究。重點開展設施農業、畜禽養殖、水產養殖、果菜茶和農產品初加工等特色主導產業薄弱環節農機裝備需求調研,著力在勞動用工多、產品附加值高、生產需求迫切的環節,引進、試驗和示范推廣適用的農機化技術和裝備,在部分特色產業關鍵生產環節解決“無機可用”的問題,扎實做好農機化全產業鏈強鏈賦能。
3.高效精準,規范實施農機購置補貼政策。加強政策實施工作的組織和指導,強化屬地管理責任和農機購機者主體責任,切實履行農業農村部門指導監督責任,保證惠農補貼政策平穩有序精準實施。強化信息化舉措,完善優化農機購置補貼信息公開制度,及時公開補貼政策及相關信息;健全廉政風險防控制度和基層內部控制機制,做好違規查處工作;強化宣傳引導,引導推廣智能、綠色、高效農機裝備,促進農機裝備轉型升級,高效安全實施補貼政策。
4.提升質量,科學推進秸稈機械化還田。印發秸稈機械化還田工作要點,明確工作目標要求,強化技術培訓和指導,不斷提高還田作業質量。嚴格規范實施補助政策,協調落實作業補助資金,爭取地方財政托底,做到應補盡補,確保完成全年工作任務。認真總結近年來犁耕深翻還田經驗,加大獎補力度,整村整鎮推廣生態型犁耕深翻還田試點。探索引進智能監測裝備,開展秸稈還田技術監測評估。
5.因地制宜,大力開展農機社會化服務。認真貫徹落實部省將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈的有關要求,強化標準宣貫、技術指導,組織開展比武競賽等活動,建立常態化工作機制,提高機收作業質量。落實“三夏”“三秋”機械化生產和農機跨區作業各項工作措施,完善機械化生產和農機跨區作業應急處置工作方案。優化規劃布局,落實建設主體,建設一批省市級“全程機械化+綜合農事服務中心”。
6.統籌協調,抓好農業機械化統計和監測。重點圍繞農作物耕種收機械化率和特色農業機械化5項測評指標,加強對農機化統計測評工作指導,充分發揮統計數據對農機化發展的監測評價、決策參考作用。探索全面統計、區域評價、定向監測相結合的農機化發展動態監測體系。做好鄉村振興實績考核“特色農業機械化率”指標的監測、調度和評估,有序推進績效管理和考核考評工作。
7.綠色低碳,擴大智能化信息化農機裝備示范應用。圍繞農機化“兩大行動”和農業生產全程全面機械化示范縣建設需求,貫徹碳達峰碳中和行動方案,加強農機化前、中、后端,生產、推廣使用、再制造各環節向資源高效利用和綠色低碳發展轉型。打造一批糧食生產“無人化農場”、畜禽養殖、水產養殖、果桑、特糧特經作物生產、蔬菜生產全程機械化示范基地,爭創一批江蘇省農業生產全程機械化智能化示范基地(園區)。開展糧食烘干中心能源綠色化改造,提高綠色能源占比。穩定推進智能農機裝備發展,促進農機裝備轉型升級。
8.營造氛圍,持續強化農機化信息宣傳。加強農機化信息員隊伍建設,正確把握和引導農機化工作輿論導向,緊扣重要時間節點和農機化重點工作,廣泛發掘和宣傳農機化高質量發展的先進典型,不斷提升農機化宣傳及信息化工作水平,講好南通“農機化故事”。
9.提升素質,強化農業機械化隊伍建設。調研農機化管理及農機裝備經營、農機維修、農機使用等人員隊伍情況,結合當地農業現代化建設需求,分析存在問題,積極向黨委政府提出完善體系建設政策建議,在人員編制、經費等方面積極爭取扶持政策。同時,組織開展農業機械化教育培訓,以農機職業技能培訓項目實施為抓手,培訓農機技能人才,提高基層農機人員政策理論水平與技術服務能力。強化師資隊伍建設和高技能人才選拔與跟蹤培養,實現“強師優教”。
三、考評及結果應用
市農業農村局由分管領導牽頭,組織相關人員組成考評組,根據各地重點工作措施落實、目標實現等情況進行綜合考評,考評結果可作為評先、評優依據。