根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)南通市海門(mén)區(qū)人民政府2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告主要由政府信息公開(kāi)工作總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2022年1月1日至2022年12月31日。

一、總體情況

南通市海門(mén)區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))要求和上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)文件精神，制定了《南通市海門(mén)區(qū)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了全面安排部署。區(qū)政府緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，公開(kāi)水平得到穩(wěn)步提升。

1.強(qiáng)化信息發(fā)布管理。以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)為重點(diǎn)，聚焦政府中心工作，及時(shí)發(fā)布各類政策信息；進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息管理，注重政務(wù)信息內(nèi)容質(zhì)量；系統(tǒng)梳理規(guī)范性文件，現(xiàn)行有效規(guī)范性文件均通過(guò)政務(wù)公開(kāi)專欄集中、規(guī)范公開(kāi)；積極探索涉企政策精準(zhǔn)推送；2022年，區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體全年概況類信息更新量385條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新量23399條，信息公開(kāi)目錄信息更新量7311條，解讀信息發(fā)布31條，在線訪談12期。

2.提升政策解讀質(zhì)效。強(qiáng)調(diào)對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要

舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，通過(guò)文字、圖解、視頻等多種方式，全年發(fā)布各類解讀材料61條；積極運(yùn)用多種品牌活動(dòng)開(kāi)展政策解讀，舉辦專題新聞發(fā)布會(huì)20場(chǎng)、在線訪談活動(dòng)12場(chǎng)、政務(wù)開(kāi)放日活動(dòng)1場(chǎng)；加快建設(shè)政府門(mén)戶網(wǎng)站智能問(wèn)答系統(tǒng)。

3.集中公開(kāi)規(guī)劃信息。優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃?rùn)谀空宫F(xiàn)形式，全面梳理歷史規(guī)劃信息，扎實(shí)做好國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃更新維護(hù)。強(qiáng)化重要專項(xiàng)規(guī)劃編制與公開(kāi)銜接，完善規(guī)劃公開(kāi)機(jī)制；以網(wǎng)絡(luò)形式公開(kāi)成果信息，方便社會(huì)公眾查詢使用。

4.主動(dòng)公開(kāi)涉疫信息。突出涉疫信息審查、發(fā)布等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，確保涉疫信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容合規(guī)。圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流等方面及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，并對(duì)核酸采樣點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、發(fā)熱門(mén)診、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)、全員核酸應(yīng)急采樣點(diǎn)等信息進(jìn)行公示。

5.及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)信息。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，依托信用南通平臺(tái)系統(tǒng)，公示行政許可信息、行政處罰信息。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管信息公開(kāi)工作，全區(qū)多個(gè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)平臺(tái)歸集公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信用信息。加強(qiáng)財(cái)政信息公開(kāi)，推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)地方政府性債務(wù)公開(kāi)要求，按照江蘇省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將地方政府債券發(fā)行項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、投資計(jì)劃等信息錄入地方政府性債務(wù)管理系統(tǒng)，由江蘇省財(cái)政廳統(tǒng)一公開(kāi)。持續(xù)加大惠民惠農(nóng)政策公開(kāi)力度，開(kāi)設(shè)惠民惠農(nóng)專項(xiàng)資金專欄。建立健全12345政務(wù)服務(wù)便民熱線年度工作報(bào)告制度，統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布企業(yè)群眾訴求受理。持續(xù)深化重大項(xiàng)目建設(shè)信息公開(kāi)，每月發(fā)布重大項(xiàng)目和實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況。

6.政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)集約高效。全面深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，按照上級(jí)相關(guān)工作要求，做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站改版升級(jí)前期準(zhǔn)備工作，使網(wǎng)站頁(yè)面、欄目簡(jiǎn)潔明了，信息公開(kāi)更加高效便民。

7.政府信息公開(kāi)制度嚴(yán)格執(zhí)行。收到各類政府信息公開(kāi)申請(qǐng)265件，辦結(jié)265件，未發(fā)生因信息公開(kāi)導(dǎo)致的行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

8.政務(wù)新媒體發(fā)展健康規(guī)范。圍繞《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》有關(guān)要求，認(rèn)真做好政務(wù)新媒體運(yùn)維管理、集約關(guān)停有關(guān)工作，全年凈注銷(xiāo)新媒體2個(gè)；落實(shí)政務(wù)新媒體信息發(fā)布三級(jí)審核制度和日常巡查制度，順利通過(guò)全年四次省級(jí)檢查。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年制發(fā)件數(shù)	本年廢止件數(shù)	現(xiàn)行有效件數(shù)
規(guī)章	0	0	0
行政規(guī)范性文件	4	4	59
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政許可	63260
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年處理決定數(shù)量
行政處罰	473721
行政強(qiáng)制	957
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元）
行政事業(yè)性收費(fèi)	45205

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè) 企業(yè)	科研 機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			244	16	0	0	0	5	265
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			1	0	0	0	0	0	1
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		119	16	0	0	0	5	140
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		33	0	0	0	0	0	33
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	11	0	0	0	0	0	11
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬于四類過(guò)程性信息	21	0	0	0	0	0	21
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	2	0	0	0	0	0	2
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	46	0	0	0	0	0	46
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	5	0	0	0	0	0	5
		2.重復(fù)申請(qǐng)	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		244	16				5	265
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			1						1

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	1	0	0	0	1

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

一是政務(wù)公開(kāi)工作人員配置有待加強(qiáng)。區(qū)政府專職從事政務(wù)公開(kāi)的人數(shù)較少，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)從事政務(wù)公開(kāi)工作人員也多為兼職，且人員變動(dòng)較為頻繁，業(yè)務(wù)熟練度還不夠高，一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作水平的提升。二是政務(wù)公開(kāi)工作覆蓋面和實(shí)效性有待拓展。對(duì)照政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)，個(gè)別單位公開(kāi)的內(nèi)容不夠全面、回應(yīng)公眾關(guān)切不夠及時(shí)，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的答復(fù)質(zhì)量還需加強(qiáng)，與社會(huì)公眾的期望仍有一定差距。三是政策解讀形式不夠多樣。在對(duì)政策文件解讀時(shí)，文字解讀占比較大，圖文、視頻解讀較少，未能做到通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)，一定程度上限制了政策文件及解讀的傳播范圍。

2023年，南通市海門(mén)區(qū)人民政府將堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。一是全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，加大對(duì)條線工作人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開(kāi)意識(shí)，不斷提升全區(qū)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力和水平。二是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)照政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)辦理，努力提升政務(wù)新媒體管理水平，持續(xù)提高政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范性、主動(dòng)性、時(shí)效性和嚴(yán)謹(jǐn)性。三是切實(shí)做好政策解讀工作。認(rèn)真落實(shí)政策解讀“三同步”工作要求，著力提升解讀質(zhì)量、豐富解讀方式、提升解讀效果。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，南通市海門(mén)區(qū)人民政府2022年度未收取信息處理費(fèi)，無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng)。