根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《南通市自然資源和規劃局2024年政府信息公開工作年度報告》。報告所列數據的統計期限從2024年1月1日起至2024年12月31日止。現通過南通市自然資源和規劃局門戶網站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/）予以公布。
一、總體情況
2024年，南通市自然資源和規劃局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委市政府和省廳關于政務公開工作的部署要求，聚焦群眾關切和中心工作，優化公開內容，拓展公開形式，強化公開監督，推動自然資源和規劃領域政務公開高效、規范、便民。
（一）強化主動公開。2024年，我局門戶網站主動公開各類信息9460條，其中：動態新聞類信息更新2176條，通知公告類（含公示公告和不動產登記公告）信息更新4129條，信息公開目錄信息更新3155條，及時準確展示自然資源和規劃領域政策信息和工作動態。其中，針對南通市《地下管線數據獲取與建庫規范》《南通市國土空間專項規劃管理辦法（試行）》《南通市地質資料管理辦法》等政策文件，制作一圖讀懂在門戶網站和新媒體同步公布，做好權威解讀和精準推送，滿足公眾對信息公開的需求。充分發揮微信公眾號在主動公開中的作用，及時轉載時政要聞和自然資源領域重要信息，提升信息公開受眾面和影響力。2024年，“南通自然資源和規劃”微信公眾號共發布、轉載信息466篇，其中發布、轉載自然資源和規劃領域政策信息31次，包含政策解讀17次。積極參加市政府門戶網站“在線訪談”欄目，圍繞多措并舉推動從“住有所居”到“住有優居”與網友交流分享高品質住宅規劃審核相關政策。舉辦專題新聞發布會，介紹新出臺的地下管線數據獲取與建庫規范，參加市政府“城鄉融合，繪就美麗南通新圖景”“跨江向海，奮力打造長三角一體化發展重要支點”等主題新聞發布會，介紹系統規劃、造林綠化、要素優配、生態修復等方面的做法成效。
（二）規范依申請公開。聚焦精準規范，突出依申請公開辦理流程“標準化”。健全完善政府信息依申請公開的標準化流程，完善協同辦理、復雜申請會商機制，提升答復質量。注重發揮補正、溝通作用，準確把握訴求。2024年，共辦理依申請公開473件（含上年結轉34件），本年度辦結462件，辦結率97.7%，其中予以公開及部分公開275件，占比59.5%，不予公開15件，無法提供167件，不予處理4件，其他處理1件。因政府信息公開引起的行政復議16件，結果維持14件，其他結果1件，尚未審結1件。未經復議直接起訴7件，結果維持5件，尚未審結2件。復議后起訴3件，結果維持2件，尚未審結1件。
（三）優化政府信息管理。根據機構改革、人員變動和職務調整等情況，及時做好門戶網站機構設置信息更新。及時公布南通歷史文化名城保護規劃、國土空間生態保護和修復規劃等規劃編制成果，以及南通市級基礎測繪成果目錄、國土變更調查成果、地圖更新成果等基礎成果信息；利用門戶網站、微信公眾號開展軌道交通換乘設施調查、居民交通出行調查、土地儲備工作調查、推進永久基本農田劃定工作調查、關于成片開發土地征收和征地補償工作調查等民意調查。高質量做好人大代表建議、政協委員提案答復。開展“我與群眾面對面”不動產登記專場活動，邀請企業、群眾和媒體代表共約30人，面對面解讀《南通市不動產登記便民利企22條舉措》，傾聽企業群眾訴求，把“問題清單”變為“履職清單”“成效清單”。
（四）強化平臺建設。新增優化營商環境規劃許可專區、林業植物新品種權保護舉報、南通土地推介、自然資源和規劃科普講解展播等專欄，優化完善規劃公示和地質資料欄目。暢通公開渠道，高度重視門戶網站網上信箱、12345熱線辦件辦理，強化溝通前置，突出針對性回復。2024年，我局辦理網上信箱160件、12345熱線1863件（含咨詢、建議991件），按時辦結率均100%。不動產登記自助查詢、網上預約等服務，與“南通百通”等平臺銜接，實現政務服務信息共享，拓展政務公開的范圍和形式。豐富“南通自然資源和規劃”微信公眾號信息發布，推出全市村莊規劃成果展示、耕地保護進萬村等多個系列專題，及時發布、轉載自然資源和規劃領域政策信息和相關成果，局微信公眾號關注用戶7萬多。
（五）嚴格監督管理。突出管理“制度化”，嚴格執行信息公開各項管理制度，筑牢政務公開“責任鏈”，健全季度自查抽查和問題反饋整改機制。加強信息發布的審核，嚴格信息公開保密審查，把好政治關、政策關、文字關、保密關。將政務公開與業務工作緊密銜接，按照“誰負責、誰公開”的原則，政務信息產生與公開同步推進，提升自然資源和規劃管理政務的透明度。抓好網站安全管理，強化網絡安全日常運維管理和重點問題排查，確保系統運行安全可靠。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
44 |
||
第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
1 |
||
行政強制 |
0 |
||
第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
||
行政事業性收費 |
5135.49 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
381 |
11 |
0 |
0 |
47 |
0 |
439 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
101 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
106 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
103 |
8 |
0 |
0 |
58 |
0 |
169 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
163 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
166 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
||
（七）總計 |
387 |
11 |
0 |
0 |
64 |
0 |
462 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
11 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
14 |
0 |
1 |
1 |
16 |
5 |
0 |
0 |
2 |
7 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進情況
2024年，我局信息公開工作雖取得了一定成效，但對照相關要求還存在不足，比如：主動公開信息的廣度和深度還有待進一步提升；公眾參與度還存在一定局限；政務公開制度機制還有待進一步完善。2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞上級工作要求，持續推動政務公開規范化、標準化建設。一是進一步加強門戶網站、政務新媒體等陣地建設，發揮好政務新媒體的多樣化展示和用戶優勢，提升政府信息公開水平，提升公眾了解政府信息的直觀性和便利性。二是進一步優化完善政務公開工作制度，重點在日常監督、內容保障、工作流程、規范管理上強化制度保障，推動健全規范、高效、全面的政務公開工作體系。三是進一步提高信息發布含金量。鼓勵創新工作方法，拓展信息公開的形式，運用多種技術手段，推動政策文件立體式解讀，提升政策解讀的精準度和吸引力。
六、其他需要報告的事項
認真落實國辦《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求，2024年我局未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。