本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和本單位工作實際編制而成，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等內容組成。本報告中政府信息公開的主要工作情況和統計數據，期限自2023年1月1日至2023年12月31日。現通過南通市自然資源和規劃局門戶網站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/）予以公布。
\r\n 一、總體情況
2023年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神，嚴格落實市委市政府和省自然資源廳關于做好政府信息公開工作的要求，堅持“公開是常態，不公開是例外”的原則，拓展主動公開途徑和內容，規范依申請公開辦理，推動政府信息公開質效穩步提升。
\r\n （一）主動公開
1.強化陣地建設。深化落實門戶網站內容保障工作機制，及時更新各欄目內容，重點圍繞動態要聞、法律法規、規劃成果、土地供應、建設用地審批、建設項目規劃實施、不動產登記、采礦權審批等工作動態和社會關注的焦點加強信息公開公布。2023年，門戶網站共發布信息約6499條，其中：動態新聞類信息更新712條，通知公告類（含公示公告和不動產登記公告）信息更新4000條，信息公開目錄信息更新1787條。及時準確地展示全市自然資源和規劃系統政策信息和工作動態。充分發揮微信公眾號在信息公開中的作用，及時轉載時政要聞和自然資源領域重要信息，提升信息公開受眾面和影響力。全年局微信公眾號共發布、轉載信息326篇。
\r\n 2.強化政策解讀。積極參加市政府“在線訪談”欄目，圍繞“全面推行‘林長制’，著力實現‘林長治’”與網友交流；聯合市住建局、市審批局召開“聚力政策助企惠民 加快住宅迭代升級”新聞發布會，舉辦《南通市國土空間總體規劃（2021-2035年）》成果新聞發布會，并在市政府門戶網站和單位門戶網站發布圖文實錄。圍繞自然資源要素保障、“多測合一”改革、國土空間總體規劃等重要政策文件出臺，采取“一圖讀懂”等形式發布政策解讀，全年在微信公眾號發布政策解讀14篇。
3.強化政民互動。積極參加“政風行風熱線”活動，及時回應群眾關切問題。認真做好人大建議、政協提案辦理，邀請人大代表、政協委員現場觀摩、座談交流，宣傳重點工作成效和便民服務舉措。按照“確保時效、追求質效、跟蹤問效”的總體要求，做好人大代表建議、政協委員提案辦理，高質量回應參政議政。2023年共辦理人大代表建議、政協委員提案92件（其中主辦15件，協辦77件），辦理交辦、進展及結果全過程公開。暢通網上咨詢建議渠道，加強單位門戶網站信箱、熱線電話等回復辦理，認真辦理市長信箱、廳長信箱和人民網領導信箱轉交辦件，及時對網民訴求予以回應。落實專人負責，規范交辦、辦理、審核、反饋全流程管理工作機制，對關注度較高具有代表性的問題，進行來信回復選登。全年共辦理12345政府熱線、部門信箱等各類網上信箱答復1185件。
\r\n （二）依申請公開
\r\n 持續抓好政府信息依申請公開規范化、標準化、便民化管理，強化依申請公開件辦理的時效性和規范性。2023年，我局新收政府信息公開申請459件，上年結轉政府信息公開申請26件，本年度辦結451件，其中：予以公開97件，部分公開134件，不予公開32件（行政查詢事項26件，屬于三類內部事務信息6件），無法提供180件（本機關不掌握相關政府信息179件，沒有現成信息需要另行制作1件），不予處理6件（重復申請5件，無正當理由大量反復申請1件），其他處理2件。
\r\n 因政府信息公開引起的行政復議8件，結果維持3件，尚未審結3件，當事人撤回1件，不予受理1件。未經復議直接起訴7件，結果維持7件。復議后起訴5件，結果維持4件，當事人撤回1件。
\r\n （三）政府信息管理
\r\n 持續推進門戶網站內容建設和信息發布規范管理，對照指標體系和政府信息公開工作要求，系統化梳理各類信息內容，明確規范化要求，并及時公開發布。推動政務公開與業務工作、媒體宣傳緊密融合，進一步加大主動公開力度。加強信息發布審核，把好政治關、政策關、文字關。按照“誰起草、誰解讀”的基本原則，結合工作實際，將政策性文件與解讀材料同步公開，通過政府網站、主流媒體和新媒體等多種途徑公開發布。
\r\n （四）政府信息公開平臺建設
\r\n 我局信息公開主要平臺有南通市政府門戶網站、南通自然資源和規劃局網站、“南通自然資源和規劃”官方微信公眾號等。在推動平臺規范建設過程中，嚴格落實門戶網站內容審核和日常管理工作機制，強化“誰上網、誰審查、誰負責”的責任機制，各職能處室、直屬單位作為內容保障的主體，負責對上傳信息規范性、全面性、及時性負責，局辦公室會同信息中心對門戶網站整體運行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內容質量、網站安全防護等內容定期進行自查巡檢，不定期進行抽查。
\r\n （五）監督保障情況
\r\n 根據市局領導班子人員調整，及時調整了政務公開工作領導小組成員，強化對政務公開工作的組織領導，進一步明確各職能部門工作職責、工作任務和工作要求。將政府信息公開工作納入年度綜合考核的重要內容，實行季度考評、年度考核，加強日常督促檢查指導。建立完善信息公開全流程管理工作機制。抓好網站安全管理，結合實際印發了《關于進一步加強網絡安全管理的通知》，強化網絡安全日常運維管理和重點問題排查，加強重要時期網絡安保，做好重要時期網絡安保工作。加強網站保密管理，防范控制各類泄密、涉密事件的發生。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政許可 |
34 |
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第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
6 |
||
行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業性收費 |
7402.49萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
338 |
7 |
0 |
1 |
113 |
0 |
459 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
25 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
26 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
92 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
97 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
104 |
3 |
0 |
0 |
27 |
0 |
134 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
5 |
0 |
6 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
13 |
0 |
0 |
1 |
12 |
0 |
26 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
129 |
2 |
0 |
0 |
48 |
0 |
179 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
347 |
7 |
0 |
1 |
96 |
0 |
451 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
3 |
0 |
2 |
3 |
8 |
7 |
0 |
0 |
0 |
7 |
4 |
0 |
1 |
0 |
5 |
五、存在的主要問題及改進情況
2023年，我局信息公開工作雖取得了一定成效，但對照相關要求還存在不足，比如：網站欄目信息更新的種類還需進一步拓展，政策解讀的多樣性和可讀性有待進一步提升，運用政務新媒體做好政務公開工作有待進一步加強等。
\r\n 2024年，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞上級工作要求，持續推動政務公開規范化標準化建設。一是加強門戶網站、政務新媒體政府信息公開多元化、實效化建設，推動常規發布欄目優化調整，提升查詢便利性；拓展重點發布信息公開方式，提升公眾了解的直觀性。二是加強對基層政務公開工作檢查指導，督促各縣（市、區）局（分局）進一步重視政務公開工作，明確工作責任，推動自然資源和規劃系統政務公開工作共同提升。三是加強政務公開工作人員隊伍建設，強化對各處室、各單位政務公開工作負責人的學習培訓，進一步提升政務公開的責任意識和主動意識。
\r\n 六、其他需要報告的事項
\r\n 我局2022年年報中9件規范性文件均系以市政府名義制定的文件，后經有關部門認定該9件文件不屬于行政規范性文件。2023年，我局未收取政府信息公開檢索、復制、郵寄等費用。