根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結合省、市關于做好2022年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的相關要求，南通市人力資源和社會保障局編制本報告。本報告中所列數據的統計期限自2022年1月1日起，至2022年12月31日止。
一、總體情況
2022年，南通市人力資源和社會保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神，堅持以人民為中心，加快轉變政府職能，提升政務公開質量，推動人社系統管理服務透明規范，為南通新一輪高質量發展貢獻人社力量。
（一）主動公開情況
2022年，市人社局積極貫徹落實中央、省、市重大決策部署，圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》和2022年國辦、省辦政務公開工作要點，圍繞就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系、公共服務等人社重點領域，主動公開政府信息1136條。一是全面貫徹落實國辦、省辦政務公開工作要點。在做好常規公開工作的同時，重點領域信息公開深入推進。聚焦“強化就業穩崗政策宣講推送工作”，在局網開設“穩崗就業”專欄，圍繞“政務公開標準”“就業困難人員”“高校畢業生”“貧困勞動力”“就業幫扶服務”等子欄目，實時更新內容，切實保障就業穩崗政策宣講推送有效、政策落實到位。將“江蘇省智慧就業云平臺”鏈接到局主網站，及時發布各類招聘求職信息。二是政策解讀質量不斷提升。將政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排。今年對《南通市積極應對疫情深化落實保企業穩就業惠民生十條舉措》《關于南通市區企業服務獎勵補貼辦法（修訂版）》《關于南通市區貫徹落實失業保險穩崗擴圍政策的實施意見》等7條政策進行圖文解讀，并在局網和局微信公眾號上同步公開。創新解讀形式，制作1個視頻解讀。三是社會關切回應機制進一步完善。將各縣（市、區）人社局網評員納入全市人社系統網評員隊伍，牢牢把握輿情應對時效性，做好輿論引導工作。認真做好政務服務熱線辦理，2022年，辦理陽光信訪、市長信箱、12345、市域治理等各類信件2679件，同比增長75%。加大12333政策咨詢問答力度，市級12333電話呼入總量69.94萬個，群眾電話服務評價滿意率98.06%。受理局門戶網站咨詢量995件，微信公眾號咨詢量9098條。
（二）依申請公開辦理情況
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善依申請公開工作內部流程，建立健全信息公開保密審查、法制審核等工作制度，及時高效辦理各項信息公開申請。2022年，共辦理政府信息申請公開申請39件，同比增長44.4%。政府信息公開行政復議應復2件，其中結果維持1件，申請人撤銷行政復議1件。政府信息公開結轉上年度行政訴訟應訴1件。2022年，未涉及政府信息公開收費及減免情況。
（三）政府信息資源管理及平臺建設
市人社局高度重視政府信息公開工作，圍繞南通市網站集約化工作平臺和自身政務新媒體，進一步加強政府部門信息資源共享和向社會公眾提供政府信息服務，在收集、整理、儲存、發布、服務等全過程政府信息資源管理中持續發力。借助南通網站集約化工作平臺，對照要求開設政府信息公開專欄，涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動公開內容、政府信息公開年報等欄目。拓展信息發布渠道，將“南通人社”微信公眾號打造成人社“發聲”平臺，全年發布48期共計299條信息，公眾號訂閱數達23.8萬人。
（四）政府信息公開監督保障情況
及時在局網更新完善《南通市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》《南通市人力資源和社會保障局依申請公開制度》等信息，保障公民知情權。在局網站“信息公開”版面公布受理政府信息公開申請的方式，包括地址、電話、傳真等，并明確監督方式及程序，接受社會監督。在接受省市各級考核評估和社會評議中，未產生相關負面通報和不良反應。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
0 |
15 |
7 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
60 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
行政處罰 |
3 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
37 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（三）不予公開 |
1．屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2．其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3．危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4．保護第三方合法權益 |
0 |
2 |
0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
||
5．屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6．屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7．屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8．屬于行政查詢事項 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（四）無法提供 |
1．本機關不掌握相關政府信息 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
|
2．沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3．補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1．信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2．重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3．要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4．無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5．要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1．申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2．申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3．其他 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（七）總計 |
37 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年，市人社局政府信息公開工作取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：
1．機制建設方面。目前，市人社局政府信息公開工作形成以局辦公室為牽頭部門，各業務處室（單位）各司其職的齊抓共管局面。但部分業務條線認為只要做好主責業務就行，對政府信息公開工作的必要性認識不強。下一步要加大制度建設力度，提高工作人員依法規范公開意識，為人社系統政府信息公開的暢通提供有力保障。
2．解讀形式方面。目前，市人社局解讀主要采用文字解讀和圖文解讀兩種形式，形式較為單一。下一步，要加大政策解讀力度，豐富解讀形式，利用視頻解讀、網絡知識課堂等形式，提升政策解讀的易懂性和趣味性，進一步提高政策宣傳的覆蓋面。
六、其他需要報告的事項
無。
南通市人力資源和社會保障局
2023年1月18日