一、總體情況
2021年，市財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，圍繞上級部署，聚焦財政主業，積極推進重點領域信息公開，不斷提升政務公開標準化、規范化管理水平。
（一）主動公開方面，堅持“應公開、盡公開”
主動發布日常信息。通過門戶網站公開政府信息978條；解讀財政政策19次；辦結留言121條；開展6期征集調查，收到意見25條；在各類媒體宣傳150余次；在政企通APP發布惠企信息15條。召開新聞發布會發布財政支持經濟高質量發展情況。局長黃林華擔任宣傳員，開啟“三走進三服務”政策宣講。
突出重點領域公開。組織市級部門單位順利完成2021年預決算公開。依法公開政府采購政策文件、政府集中采購目錄、政府采購處理決定書等，促進采購環境有序規范。開設“惠農惠民資金”“財政資金直達基層”專欄，及時發布相關政策和執行情況。
（二）依申請公開方面，堅持合法規、嚴程序
嚴守相關規定，由辦公室扎口、業務處室經辦、法規處法律審核、分管領導把關，全過程留痕，做到及時、規范、準確答復。全年共收到依申請公開32份，主要涉及預決算、政府債務數據；老舊小區拆遷改造項目預算資金撥付憑證、補償費用等。已全部辦結（其中4份結轉至2022年答復），所有答復均未受到行政復議和訴訟。
（三）政府信息管理方面，堅持抓源頭、促合作
做好信息公開源頭性認定。對制作的信息明確公開屬性，納入發文簽發審批環節。形成各處室分工協作的信息管理體系。由相關處室負責提供主動公開的信息內容、答復信息公開申請事項，辦公室負責信息發布、申請受理、保密審查、平臺維護等。實施上網信息“三審”制度。主動公開信息由具體經辦人交由處長初審、分管領導復審，再由辦公室上傳更新，辦公室落實專人審核，確保準確合規。
（四）平臺建設方面，堅持拓渠道、促優化
運用門戶網站、新聞發布會、電視、報紙等多種形式，及時主動傳遞財政信息。對門戶網站模塊及南通資產管理系統、南通市政府支持企業發展項目管理系統兩個子系統分別明確各處室（單位）管理職責。落實全國、全省政務公開第三方評估工作通知要求，全面對照自查，迅速落實整改，確保合規達標。
（五）監督保障方面，堅持嚴考核、強管理
貫徹落實《局信息宣傳及網站保障工作考核管理辦法》要求，將信息公開情況納入局目標考核范圍。對照網站檢測報告，按季度梳理短板弱項，及時修正完善。局黨組定期聽取信息公開情況匯報，加強對政府信息工作的管理、指導。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
0 |
0 |
0 |
行政規范性文件 |
0 |
0 |
5 |
第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主動公開方面：存在公開不夠及時、形式比較單一的短板。今后要繼續做好政府信息主動公開常態化管理，以重點項目、重點領域信息公開為核心，不斷提升信息公開工作水平，確保所有主動公開的政府信息均在20個工作日內公開。進一步豐富信息公開形式，尤其是在政策解讀方面，內容和形式仍需進一步優化，需要探索用一圖解讀、動漫視頻、簡明讀本、權威發布等更加通俗易懂、生動活潑的語言形式解讀政策，讓公眾更易理解。適應時代發展趨勢，拓展公開渠道，嘗試運用新媒體傳遞財政資訊。
（二）依申請公開方面：依申請公開辦理涉及辦公室、稅政處、經辦處室等多處室，相關人員對政府信息公開相關規定的掌握和理解程度不同，存在處理問題意見不一致的現象，為進一步提高相關人員政策水平、法律素養，需進一步加強相關人員學習培訓，特別是新修訂的政府信息公開條例，確保吃透條例各項規定、標準和要求，提高依申請公開件辦理水平、辦理效率。
六、其他需要報告的事項
（一）預決算公開情況
首次采用“預決算公開云”軟件編制預算公開報告，固化公開報告格式、統一相關口徑，在縮短編制周期的同時大幅度提高報告的精準性，在全省的2021部門預算公開檢查中，南通市本級2021年部門預算公開零差錯。12張預算報表全面、真實反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。文字部分涵蓋部門基本職責、機構設置情況、“三公”經費等預算情況、重點事項、名詞解釋等，讓公眾找得到、看得懂、可監督。市級（除涉密單位外）82家部門在“江蘇省預決算公開統一平臺”完成了統一公開，171家有下屬單位的部門本級及各下屬單位均于規定時間在本部門門戶網站同步公開，真正實現了部門預算“雙公開”。
（二）政策文件公開情況
圍繞支持經濟創新發展，提請市委市政府出臺《關于促進金融支持產業轉型升級的若干政策意見》，通過集聚、創新系列金融政策，加大對科技創新和制造業的扶持力度，提升金融服務地方經濟發展實效。省內市級層面首家出臺預算單位銀行賬戶管理文件，推動國庫單一賬戶體系建設，形成賬戶管理長效機制。推行采購意向公開和采購文件公開征詢意見，優化政府采購營商環境。相關政策文件在市政府網站或局門戶網站公示，并及時進行政策解讀。
（三）財政資金使用公開情況
按月公布財政收支情況，保障群眾對財政收支的知情權。統籌資金安排，優化支出結構，將財政資金更多用于支持重大決策部署落實、重點區域和重大項目建設上。不斷加大對民生領域投入，兜牢民生底線，2021年一般公共預算支出用于民生比例保持在80%。預算執行情況和預算草案報告及時通過市政府網站公開，做到公開、透明。
（四）本年度收取信息處理費情況
2021年我單位未收取因依申請公開辦理產生的信息處理費。