一、總體情況
2019年是南通市市場監督管理局的開局之年。南通市市場監督管理局把政務公開工作作為服務發展大局、保障公眾知情權、提高工作透明度的重要舉措，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及市委市政府對政務公開工作的有關要求，建立完善工作機制、積極拓展公開渠道、不斷強化主動公開、嚴格規范依申請公開，努力實現以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務的目標，政府信息公開工作實效進一步增強。
一是積極組織各處室、直屬單位學習新版《中華人民共和國政府信息公開條例》原文和權威解讀，讓廣大干部職工都了解政府信息公開的新要求、新規定。將新《條例》的學習、宣傳工作納入“七五”普法規劃重要內容，在具體工作中嚴守程序、嚴格標準，不斷提升政府信息公開標準化、規范化、信息化水平。
二是始終把主動公開政府信息工作作為推進依法行政、依法管理和促進服務型機關建設的重要手段。加強重大行政決策和涉及民生事項的公開，經黨組會討論決定的各項重要政策，除依法需要保密的，全部公開。本年新制作規范性文件2件，行政許可事項新增3件，減少行政事業性收費1項，政府集中采購9項。
三是按照《條例》等有關規定，不斷規范依申請公開分辦、處理、審查、答復等各環節，及時受理依申請公開，妥善處理公眾郵件，積極完善群眾利益訴求受理辦理機制。2019年共收到依申請公開29件，全部按期辦結并答復，沒有出現被行政復議、行政訴訟的情況。
四是進一步完善權力清單、責任清單，細化清單分類，重新調整了權力事項和公共服務事項，修改了辦事指南，并將門戶網站與江蘇政務服務“一張網”關聯，服務事項實現在線辦理。2019年共召開新聞發布會（通報會）9場，其中以市政府新聞辦名義召開新聞發布會3場，主要負責人參加發布4場，通過省、市媒體渠道，有效提高了社會各界對市場監管重點工作的關注度。
五是在門戶網站分別開辟專欄，主動公開重點工作落實、重要政策執行、重大工程項目實施情況，聽取公眾意見建議，加強改進工作，確保落實到位。通過“南通市場監管”微信公眾號、政務微博、今日頭條號等新媒體平臺發布各類信息1000余篇次，總閱讀量逾100萬次，微信公眾號傳播影響力一直名列全國市場監管系統50強。
六是主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對上級決策部署貫徹落實結果的公開力度。進一步做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作，2019年辦理的27件建議提案，全都通過部門網站公開了相關信息。全年未發生工作考核扣分、負面社會評議和責任追究等不良情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
|
規章 |
0 |
0 |
0 |
|
規范性文件 |
2 |
2 |
12 |
|
第二十條第（五）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
8 |
+3 |
20344 |
|
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
1036 |
0 |
17 |
|
行政強制 |
55 |
0 |
0 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
||
行政事業性收費 |
2 |
-1 |
||
第二十條第（九）項 |
||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
9 |
358萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
25 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三 、 本 年 度 辦 理 結 果 |
（一）予以公開 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
14 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
25 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果 維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總 計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總 計 |
|||||
6 |
0 |
36 |
1 |
43 |
3 |
0 |
1 |
1 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年是南通市市場監管局的組建之年，通過建機構、建機制、打基礎，實現了我局政府信息公開工作的良好開局。但與各級領導的要求和廣大群眾的期望還有一定差距。主要表現在：
在資源整合方面，統籌協調、規范高效的“大監管、大公開”工作機制還需進一步完善。我們將充分整合市場監管部門的政務信息資源，在發揮政府門戶網站信息公開主陣地作用的同時，統籌運用新聞發言人、公共查詢點等發布信息，充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站的作用，擴大受眾面，提高影響力，特別是注意發揮好政務微博、微信、頭條號等新媒體的傳播優勢，努力構建立體式、多元化的信息傳播平臺體系。
在制度建設方面，“以公開為常態、不公開為例外”的主動公開意識還需進一步強化。我們將建立完善市場監管部門的信息發布保密審查、新聞發布、政策解讀、督查考核、責任追究等制度，建立健全會商會辦、信息共享、協調溝通等工作機制，梳理調整不適應實踐要求的相關制度規定，增強制度的嚴密性和可操作性。
在公開服務方面，政府信息公開的便民性、時效性和實用性需要進一步提高。我們將依法依規做好行政決策、執行、管理、服務、結果等方面的信息公開，圍繞雙隨機、一公開、食品藥品保健品安全、特種設備監察等重點領域和人民群眾關心的熱點話題，豐富信息公開形式，拓寬信息公開渠道，充實信息公開內容，優化信息公開服務，不斷提升我局政府信息公開的效果和水平。