一、總體情況
2019年，市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實中央、省、市推進政務(wù)公開的決策部署，按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點的通知》（通政辦發(fā)〔2019〕64號）要求，堅持以公眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題為重點，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，深化政務(wù)服務(wù)，加強政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切，強化平臺建設(shè)管理，努力滿足公眾不斷增長的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)需要，推進生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)取得積極進展。
2019年，南通市生態(tài)環(huán)境局以落實“五公開”為抓手，進一步拓展深化環(huán)境信息公開工作，根據(jù)職責(zé)分工調(diào)整市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，完善信息公開制度，依法確定公開事項、具體內(nèi)容、責(zé)任單位，累計主動公開政府信息4234條。主動公開企業(yè)環(huán)境信用評級情況，全市3537家企業(yè)環(huán)境信用評級結(jié)果在門戶網(wǎng)站等媒體公開。舉辦新聞發(fā)布會（通氣會、座談會）29場（次），對涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策法規(guī)和重大措施，傳遞權(quán)威信息，解讀重要政策。充分發(fā)揮“綠色南通”APP、“南通環(huán)保”微博、“江海綠舟”微信平臺作用，累計發(fā)布政務(wù)微信、微博657條，形成門戶網(wǎng)站及其客戶端、微博、微信等多平臺聯(lián)動、互為補充的信息公開格局。
堅持以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，加強信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等環(huán)節(jié)的有機銜接，大力推進重點領(lǐng)域環(huán)境信息公開工作，實現(xiàn)信息發(fā)布“時、度、效”統(tǒng)一。在“六五”期間，發(fā)布2019年度環(huán)境質(zhì)量公報；在環(huán)保網(wǎng)站上實時發(fā)布全市監(jiān)測點位AQI（空氣質(zhì)量指標）等空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，同時每日發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報信息；定期發(fā)布地表水水質(zhì)、飲用水水質(zhì)等環(huán)境狀況。公開環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息，在網(wǎng)站公開重點排污單位基礎(chǔ)信息、排污信息、自動監(jiān)控情況等；繼續(xù)推進重點排污單位監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測信息公開。主動曝光突出環(huán)境問題，加大環(huán)境違法失信行為公開和監(jiān)管。在《南通日報》開設(shè)“曝光臺”、“回音壁”、“致歉欄”等欄目，對環(huán)境污染突出問題予以曝光并回應(yīng)整治情況，共曝光問題68個，企業(yè)登報致歉30家企業(yè)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
||
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
3 |
3 |
10 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
8 |
0 |
366 |
||
其他對外管理服務(wù)事項 |
11 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
|||||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
125 |
0 |
41 |
||
行政強制 |
5 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
|||||
信息數(shù)量 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|||
行政事業(yè)性收費 |
1 |
本年度無增減 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
44 |
1 |
0 |
7 |
0 |
0 |
52 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
12 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
14 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
2 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
4 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
6 |
||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計 |
46 |
1 |
0 |
7 |
0 |
0 |
54 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開工作取得了一定成效，但與社會公眾日益增長的生態(tài)環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)需要相比還有一定差距，在督導(dǎo)企業(yè)環(huán)境信息公開等方面還需加大工作力度。
2020年，我局將進一步開拓公開領(lǐng)域、提升服務(wù)效能，持續(xù)強化環(huán)境質(zhì)量信息公開。突出問題導(dǎo)向和公眾關(guān)切，加強污染減排、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染舉報和處理等信息公開。加強信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作銜接。落實環(huán)境例行新聞發(fā)布制度，及時公開環(huán)境污染防治和生態(tài)保護法律法規(guī)、政策措施等信息，做好重污染天氣預(yù)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)對信息公開，主動回應(yīng)社會關(guān)切。及時解讀宣傳生態(tài)環(huán)境保護重大政策措施、重要法規(guī)規(guī)章，增進共識，增強全社會貫徹落實綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性，促進生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)健康發(fā)展。