2019年,南通市農業農村局認真學習貫徹落實《政府信息公開條例》精神和要求,切實轉變思維方式,下大力提高政府信息公開質量和效率,達到了更快更好更方便的政務服務目的。現將我局政府信息公開工作情況匯報如下:
一、 總體情況
1.《政府信息公開條例》宣傳教育培訓情況。我局十分重視新《條例》宣傳教育培訓工作。一是及時在網站上公布。第一時間在農業農村局網站公布政府信息公開申請須知,做好新《條例》的宣傳工作。二是組織新《條例》的學習貫徹。將新《條例》列入局中心組學習內容,并要求全局干部職工組織學習,貫徹落實新《條例》的精神和要求。三是組織培訓。將新《條例》列入培訓計劃,并組織全局人員參加培訓。
2.主動公開情況。2019年,我局通過部門網站主動公開政府信息1055條。其中,政策文件類117條,部門動態203條,行業動態262條,信息公開456條,解讀回應17條。
3.依申請公開辦理情況。2019年,我局共收到15件依申請信息公開件,14件是通過網絡申請,1件是通過信函申請。其中:2件已按照規定提供文件復印件;7件不屬于本局公開的內容;5件重復申請;1件無本人簽名、無本人身份證復印件,我局及時與申請人聯系,要求補齊相關材料后,再行答復。
4.政府信息資源規范化、標準化管理情況。我局本次機構改革職能調整,及時與市自然資源局和海洋與漁業局對接了行政權力事項,劃出至市自然資源局125項行政權力(林業),轉入原海洋與漁業局188項行政權力(漁業),重新編制權力事項清單后,我局行政權力為428項,其中行政許可21項,行政處罰324項。雖然時間緊張事項繁瑣,但經過我局周密規劃,對接單、辦理、流程、發單進行了周密部署,保證了在過渡期間,群眾的辦事效率,沒有受到絲毫影響。
5.政府信息公開平臺建設情況。依托政務服務“一張網”,建立“不見面”審批體系,打造網上辦事大廳,梳理出政務服務事項77項,其中許可33項、征收5項、確認7項、獎勵16項。夯實“一張網”運行基礎,實現審批服務事項“全程在線”;在完成行政權力事項清單、南通政務服務綜合標準體系(5.0版)服務標準目錄以及清單事項在線辦理鏈接錄入政務服務事項管理平臺的前提下,推進審批材料目錄化、標準化、電子化,推動行政審批信息資源共享,做到除涉密或法律法規有特別規定外,審批事項均可通過網上全程辦理,為群眾提供農業全方位服務。
6.政府信息公開監督保障情況。我局著力加強政府信息公開制度建設,通過制度來約束和規范機關工作人員履行政府信息公開工作職責。一是將政府信息公開列入年度績效考核。各處室按照職責分工,及時更新公開內容,發布動態信息,解讀有關“三農”政策,回應群眾關注熱點問題,并將此項工作列入年度績效考核。二是將政府信息公開列入社會評議內容,落實責任追究等制度。將政府信息公開與年度社會評議機關結合起來,征集群眾評議意見,落實首問責任制、一次告知制、辦事時限制、辦事公開制、執行承諾制、績效考核制、責任追究制,促進政府信息公開有效有秩開展。
二、主動公開政府信息情況(見附件)
三、收到和處理政府信息公開申請情況(見附件)
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況(見附件)
五、存在的主要問題及改進情況
1.市級權力在賦權給開發區過程中,開發區反映對植物及植物產品調運檢疫證書核發無承接能力等原因,事項無法正常行使,因此,開發區管委會建議事項仍由市級部門行使,后經商量,建議“農業植物及植物產品調運檢疫證書核發”許可事項仍由開發區主體辦理,我局將及時進行幫帶服務。
2.在推進“雙隨機、一公開”工作過程中,市市場監管局把市級各執法單位在“江蘇省市場監管信息平臺”開展“雙隨機”抽查工作作為年終績效考核的依據,但是全省農業執法部門從2016年開始就以省農業行政執法總隊建立的“江蘇省農業行政執法信息系統”為平臺,對農資市場監管全部實現“雙隨機、一公開”。執法檢查過程中隨時上傳相關檢查數據,檢查情況在“江蘇省農業行政執法信息系統”進行公開。建議將“江蘇省農業行政執法信息系統”平臺鏈接到“江蘇省市場監管信息平臺”。
六、其他需要報告的事項
8月29日、9月27日我局牽頭分別在北京、南京召開新聞發布會,介紹2019中國森林旅游節籌備情況。