一、總體情況

2019年，南通市公安局認真貫徹落實中央和省市關于政府信息公開工作的各項決策部署，緊密結合工作實際，重點圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓工作落實，全面提升政府信息公開的主動性、智慧性、規范性，為公安機關公信力提升提供更好支撐。

1、完善組織體系。調整了政務公開工作領導小組，由市公安局主要領導任組長，相關分管局領導任副組長，明確了全市公安機關政務公開工作在組織層面，由領導小組負責統籌推進，并協調處理公安政務公開的制度安排和重大事項。領導小組下設政務公開辦公室在市公安局辦公室，落實了具體工作人員，具體負責組織協調、指導推進、監督檢查全市公安政務公開工作。2019年，圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，先后專題組織開展2次全市公安機關信息公開工作教育培訓。

2、優化工作平臺。對南通“警民e家”門戶網站進行了優化調整，對提供行政審批服務的“南通公安”APP進行擴容建設，同時升級建設南通公安“微警務”和政務微博發布平臺，把警務服務和政務公開工作從門戶網站，拓展到“掌上”，再延伸到“指尖”，形成了錯位建設、優勢互補的政務公開新格局。著力加強“兩微一端”的日常監管和維護，強化數據同源、信息共享，并結合各自定位和側重點，形成相互融合、一體多翼的發展格局。南通公安“微警務”共上線12大類187項公共服務事項，其中42項業務實現全流程辦理，平臺用戶關注數1640726人，實名注冊數250621人。2019年，南通公安微信發布信息725條，收到各類留言856條，辦結820條；南通公安微博發布信息2500余條，收到各類留言2235條，辦結2200余條。

3、推進重點公開。建立完善權力清單和責任清單制度，實現行政許可、確認、獎勵和其他4類事項的辦理承諾期限，全部壓縮至法定期限的40%，并納入南通市政府行政權力事項數據庫對外公開。建設應用南通公安一體化在線政務服務平臺，按照“應上盡上、全程在線”的原則，提供行政審批事項119項，其中市級55項、縣級64項。深入推進公安執法公開工作，2019年共通過南通公安執法公示平臺公示各類執法信息348023件，其中公示警情處置結果137219件，公示案件辦理情況119486件，公示人員采取措施情況71095件，公示涉案財物信息9072件。強化依申請公開申請辦理工作，重點圍繞政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等環節，結合本單位實際，逐一明確相關辦理規定，細化辦理流程，確保全市各級公安機關辦理信息公開申請都有“規定動作”和“標準姿勢”。研究建立科學、有效的量化評估指標體系，對全市公安機關政務公開工作落實情況定期開展評估評議。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1、公開意識方面。部分單位對政務公開工作的重要性、必要性認識不足，存在“不敢、不愿、不會”公開的保守思想。現階段政務公開的常態工作仍以信息發布為主，且內容多為結果性發布，推動決策、執行、管理、服務等領域的發布工作還有待深入。針對存在問題，市公安局著力強化教育培訓，重點強化公安民警在互聯網環境下的政務公開理念，推動各層各級加強政策理論學習和業務研究，增強專業素養。同時，著力保障公眾知情權，市局規定凡是與群眾利益直接相關的重大政策和措施，原則上都應當予以公開，并加強宣傳引導。特別是在擬制公文時，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一并報批。

2、公開形式方面。信息公開的方式方法還比較單一，形式不夠豐富，信息公開常態發布以網站內容保障、新聞發布會、新媒體平臺發布等為主，邀請聽證、網絡投票、在線調查、參會聽會等形式組織得不多。針對存在問題，市公安局通過多種方式不斷擴大群眾、媒體對公安機關公共事務決策和執行過程的參與度。市局著力推動與民生問題、社會管理密切相關的警種部門制定“開門決策”規則，研究建立利益相關方、公眾代表、專家等列席有關會議的制度，形成有效溝通和良性互動。

六、其他需要報告的事項

1、建議提案辦理方面。2019，南通市公安局共接辦建議提案144件，其中人大建議83件、政協提案61件，主要涉及城建、民生保障、生態環境、犬類以及其他寵物管理等方面工作，涵蓋交警、治安、刑偵等15個相關警種部門，全部在規定時限內高質量辦結，相關人大代表和政協委員對公安機關2019年全市“兩會”建議提案辦理結果均表示滿意。

2、檔案信息公開方面。2019年，南通市公安局檔案處受理接待查檔 76 起，其中個人71 起，外單位（南通公安系統以外的單位）5 起，查閱檔案120卷。