一、制定的背景
保障農民工工資支付工作,事關廣大勞動者切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩定。為落實屬地監管責任,保障農民工工資按時足額發放,根據《保障農民工工資支付條例》、《省政府辦公廳關于印發江蘇省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(蘇政辦發〔2024〕13號)精神及有關規定,結合我市實際,研究制定《2024年度南通市保障農民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱“市考核辦法”)。
二、“市考核辦法”主要內容
“市考核辦法”涵蓋考核對象、考核實施、考核內容、考核程序、結果反饋及運用等部分。由市就業促進和勞動保護工作聯席會議(以下簡稱“市聯席會議”)負責實施,市人力資源和社會保障局具體牽頭組織落實,市聯席會議成員單位根據職責分工共同做好考核工作。
三、“市考核辦法”結合市情實際完善細化的內容
(一)關于“完善落實工資支付保障制度主要考核內容”方面。結合我市現行相關具體舉措規定,相較于“省考核辦法”增加了重點檢查各地貫徹執行《南通市工程建設領域保障農民工工資支付制度預警工作規程》《南通市工程建設領域欠薪線索“一案雙查”工作指南》《關于進一步推進工程項目農民工工資“月結月清”工作的通知》三個文件情況的內容。
(二)關于“平時考核”方面。為確保考核有序開展且不增加基層負擔,相較于“省考核辦法”增加了“通過統計匯總國家、省根治欠薪線索反映平臺數據,抽查案件卷宗、窗口服務情況等方式”,“平時考核不看總結材料、不聽匯報、不下派考核組”的內容。
(三)關于“集中考核”方面。為簡化和便于考核工作進行,將“省考核辦法”中的“第三方評估”、“暗訪抽查”兩項內容合并為“隨機抽查”一項內容,規定“市聯席會議組織力量,采取明查暗訪、“四不兩直”等方式,對各地暢通維權渠道、作風建設、人民群眾滿意度等情況進行隨機抽查調查”。
(四)關于“考核等級為C級”情形方面。在列入C級情形設置上增加了“屬地司法聯動打擊不力”“群體性事件處置不力,維穩工作不到位”“突發事件處置不力,維穩工作不到位”的表述,并將“省考核辦法”中“發生2起及以上因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件”調整為1起。
市政府辦公室關于印發2024年度南通市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知
政策圖解:《市政府辦公室關于印發南通市保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》