邢為新代表:
您提出的關于農村道路安全管理的建議收悉,經會同市公安局認真研究,現答復如下:
首先感謝您對農村公路工作的關心。您提出的四項建議也是我們一直關注的問題,隨著大量的農村公路提檔升級改造,農村交通基礎設施得到很大改善,車輛速度也隨之提高,造成交通事故發生的概率變大,特別是死亡的事故率居高不下。如何有效解決農村公路的交通安全問題,特別是如何有效遏制重特大死亡事故,成為當前擺在我們面前的一大問題,我市在農村公路安全隱患的治理方面也進行了一些探討和研究,主要做法如下:
一是持續推進農村公路生命安全防護工程的建設,不斷提升農村道路的本質安全。“十三五”以來我市累計完成了農村公路生命防護安全工程建設4800公里,完成投資累計近2億元。目前全市已經基本實現了農村公路安防設施的全覆蓋,并力爭在“十四五”期末實現隱患治理率達100%。并同時在農村公路提檔升級工程建設中明確要求工程主體必須與安防工程同步到位。
二是做好規劃,加強頂層設計。與南通大學專門開展了農村公路安全生命防護工程課題研究,編制出臺了適合南通地區的生命安全防護實施技術標準(全國地級市第一部),為農村公路的安全治理提供理論依據,明確農村公路生命安全防護工程的建設標準。加強隱患排查,制定了“十四五”農村公路生命安全防護工程建設項目庫,有序推進農村公路生命安全防護工程建設,確保隱患治理率達100%。
三是開展“四新”技術的應用和研究。對一些易發生事故的重要道路交叉口和臨水、陡坡險段加大“四新”技術的應用和研究。針對交叉口的問題試點推行農村公路安全防護動態管理的應用,通過創新性地應用成套智慧型交通安全防護技術,切實提升接入口的視認性和安全性。目前已經投入資金600萬元在一些重要道路的交叉口安裝了74套道路智能管控系統。在一些鎮區、學校路段實施亮化工程。針對雨霧等惡劣天氣和平交道口增設主動發光標志、發光警示樁等。在急彎險段增設彩色路面警示誘導標線、蓄能型突起式夜間發光輪廓標等。通過“四新”技術的成套應用,大大提升農村道路的本質安全,盡可能的降低事故的發生率。
四是全力推行“路長制”,實現責任到人,確保有路必養。根據《江蘇省農村公路管理辦法》的規定:縣級人民政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護、管理的責任主體。鄉(鎮)人民政府負責轄區內鄉道、村道的建設、養護工作。農村公路的責任主體已經非常明確,您建議中提及的部分綠化、路肩雜草遮擋視線的問題,我們將在日常督導調研過程中要求各養護責任單位及時做好修剪綠化、雜草清理工作,確保無標志、標牌遮擋現象。
為更好保障群眾出行安全,下一階段我們將結合省市安全專項整治活動,在全市進一步推進農村公路安全隱患排查整治工作,重點工作任務是加快農村公路重大災害風險隱患的排查治理;加快農村公路安全隱患排查整治“回頭看”;加快農村公路獨柱墩橋梁運行安全“回頭看”;加快推進農村公路省市掛牌路段整治提升;持續開展農村公路危橋管控措施“回頭看”;加強汛期農村公路災害風險隱患巡查監測。我們堅信,有全社會的共同關心和支持,通過我們的努力,農村公路的安全通行水平和能力一定會得到很大提升。
再次感謝您對交通工作,特別是農路安全工作的關心和支持!
南通市交通運輸局
2024年7月31日