成偉代表：

您提出的關(guān)于加快推進(jìn)王川線建設(shè)改造的建議收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為推動(dòng)和解決海門(mén)區(qū)與南通市區(qū)交通體系快速銜接，南通持續(xù)積極開(kāi)展相關(guān)工作，取得了一定成效：一是在規(guī)劃層面上，我們組織開(kāi)展了《南通市域快速路網(wǎng)規(guī)劃研究》；二是為進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境，提高海門(mén)與南通主城區(qū)通行效率，對(duì)滬陜高速公路海門(mén)區(qū)至南通主城區(qū)約18.1公里路段，通過(guò)現(xiàn)狀交通量分析、交通運(yùn)行影響評(píng)估、社會(huì)效益評(píng)價(jià)等研究，實(shí)施差異化收費(fèi)政策，南通本地小型客車(chē)實(shí)行半價(jià)收費(fèi)；三是實(shí)施了海門(mén)區(qū)與南通市區(qū)的城市公交系統(tǒng)接駁，為海門(mén)區(qū)市民提供了更為便捷的交通出行條件。

“十四五”以來(lái)，我市緊抓“長(zhǎng)三角一體化”國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，圍繞南通新機(jī)場(chǎng)、北沿江高鐵、海太長(zhǎng)江隧道、南通繞城高速等一批重大交通項(xiàng)目，推動(dòng)海門(mén)相繼研究出臺(tái)《海門(mén)區(qū)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2021-2050年）》、《海門(mén)區(qū)“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)開(kāi)展了228國(guó)道海門(mén)段（王川線改擴(kuò)建）專(zhuān)項(xiàng)研究，并積極與省級(jí)主管部門(mén)溝通，成功爭(zhēng)取在北沿江高鐵穿越的改擴(kuò)建預(yù)留和南通新機(jī)場(chǎng)互通（南通繞城高速）、三星互通（通常高速）、機(jī)場(chǎng)中部快速路等重大交通節(jié)點(diǎn)紛紛落地在228國(guó)道海門(mén)段規(guī)劃線位上，前期規(guī)劃研究的線位走廊全線納入《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》，為項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

目前，228國(guó)道海門(mén)段工程可行性研究總體方案已經(jīng)穩(wěn)定，工可報(bào)告已通過(guò)省發(fā)改委組織的聯(lián)合審查，并取得省交通運(yùn)輸廳主管部門(mén)審查意見(jiàn)，用地預(yù)審已取得自然資源部批復(fù)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)通航影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)洪評(píng)許可等多項(xiàng)專(zhuān)題基本辦結(jié)。同時(shí)，為保障區(qū)域綜合交通中長(zhǎng)期發(fā)展空間，計(jì)劃先行啟動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)（涉鐵）研究建設(shè)，相關(guān)工程已納入《2024年度海門(mén)區(qū)交通工程建設(shè)計(jì)劃》。經(jīng)充分研究比選和技術(shù)論證，該節(jié)點(diǎn)工程擬在原平山鎮(zhèn)北側(cè)交叉穿越，總體方案已獲北沿江高鐵建設(shè)單位（滬杭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線股份有限公司）回函確認(rèn)，后續(xù)將進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案并根據(jù)北沿江高鐵施工進(jìn)程同步推進(jìn)。

鑒于該項(xiàng)目建設(shè)主體為海門(mén)區(qū)政府，依據(jù)南通市人民政府《市政府關(guān)于印發(fā)南通市基本公共服務(wù)等領(lǐng)域市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（通政發(fā)〔2020〕45號(hào)），除中央和省補(bǔ)助以外的建設(shè)資金籌集、項(xiàng)目組織實(shí)施等為區(qū)財(cái)政事權(quán)，由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。涉及城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貫徹落實(shí)《市與區(qū)城市建設(shè)管養(yǎng)事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施細(xì)則》（通政發(fā)〔2022〕22號(hào)）有關(guān)事權(quán)和責(zé)任。

您的建議具有很好的建設(shè)性。下階段，我們將根據(jù)南通市委、市政府統(tǒng)一部署，積極推動(dòng)該項(xiàng)目落地建設(shè)。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。進(jìn)一步加強(qiáng)與省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳上級(jí)部門(mén)的溝通、對(duì)接，力爭(zhēng)該項(xiàng)目盡早納入省干線公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，最大額度的爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助。二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門(mén)積極籌措、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，如申請(qǐng)長(zhǎng)期國(guó)債等。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促海門(mén)區(qū)交通部門(mén)加快推進(jìn)工可等項(xiàng)目前期工作報(bào)批進(jìn)程，力爭(zhēng)今年獲得工可批復(fù)。四是強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。涉鐵節(jié)點(diǎn)工程力求在鐵路建設(shè)建成投運(yùn)前完成建設(shè)，主線工程“十五五”初滿足分段開(kāi)工建設(shè)條件。

南通市交通運(yùn)輸局

2024年7月1日