為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產工作的指示批示要求，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能、助力優(yōu)化營商環(huán)境，南通市應急管理局在全市范圍內研究推行安全生產非現(xiàn)場執(zhí)法。經持續(xù)探索實踐，逐步形成了以移動式電子技術監(jiān)察系統(tǒng)為支撐的零接觸、廣覆蓋的非現(xiàn)場執(zhí)法模式（即執(zhí)法人員在不與行政相對人接觸的情況下，依托該系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法檢查、行政處罰等行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)），并于2023年7月被應急管理部列為全國安全生產非現(xiàn)場執(zhí)法試點地區(qū)。該項工作開展以來取得了應急管理部、江蘇省應急管理廳及其他試點地區(qū)的廣泛關注和一致認可，被列為智慧應急“星火計劃”部地聯(lián)建項目，并取得南通市2024年度市本級數字政府項目立項許可。然而，全國范圍內并沒有正式出臺關于安全生產非現(xiàn)場執(zhí)法的標準規(guī)范，部分地區(qū)非現(xiàn)場執(zhí)法仍然處于摸索實踐中。因此，在對前期安全生產非現(xiàn)場執(zhí)法工作總結和提煉的基礎上，編制《安全生產非現(xiàn)場執(zhí)法 移動式電子技術監(jiān)察系統(tǒng)基本要求》，既填補了當前安全生產領域非現(xiàn)場執(zhí)法有關標準規(guī)范的空白，也為全市乃至全國范圍內規(guī)范建設移動式電子技術監(jiān)察系統(tǒng)提供重要參考和有力借鑒。

標準主要技術內容如下：第1章規(guī)定了文件的適用范圍；第2章提供了規(guī)范性引用的文件；第3章對文件中涉及術語給出了定義；第4章明確了系統(tǒng)架構及功能要求；第5章規(guī)定了設備基本要求；第6章規(guī)定了信息處理平臺基本要求；第7章規(guī)定了接入終端基本要求。附錄A提供了工貿、化工行業(yè)重大事故隱患判定要素攝錄識別參考。