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征集主題:
關于《南通市穩外貿穩外資若干政策磋商(征求意見稿)》征求意見的公告
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征集時間:
2025年02月08日 - 2025年03月10日
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征集單位:
南通市商務局
為認真貫徹落實國家、省市有關部署要求,更好地幫助我市外經貿企業開拓國際市場,完善外商投資企業權益保護機制,推動我市開放型經濟高質量發展,結合我市實際,制訂本政策?,F面向社會公開征求意見,如有意見和建議,反饋至電子郵箱:ntbcsjc@163.com,聯系電話:0513-85115215。
意見反饋截止時間為:2025年3月10日。
附件:南通市穩外貿穩外資若干政策措施(征求意見稿)
南通市商務局
2025年2月8日
南通市穩外貿穩外資若干政策措施
(征求意見稿)
為認真貫徹落實國家、省市有關部署要求,全力穩住外貿外資基本盤,推動我市開放型經濟高質量發展,現結合我市實際制定本政策。
一、支持企業參加境外國際展會。對市區企業參加江蘇省貿易促進計劃境外線下展會的,給予每家企業不超過2萬元定額展位費補貼。提高“南通名品海外行”展會的市場化、專業化組織水平,根據活動績效給予主辦方每個展會最高不超過40萬元補助。
二、支持推進外貿新業態新模式。持續引導市場化舉辦南通跨境電商選品會,對場地和企業參展展位費給予主辦方不超過150萬元扶持。對符合條件的外貿集聚區、跨境電商示范產業園,經綜合評定后,分三年對屬地給予不超過100萬元的扶持,由屬地統籌用于支持園區發展。支持跨境電商企業使用省、市公共海外倉,對企業用倉費用予以補助。支持市場采購貿易方式試點。
三、支持推進國際知名品牌建設。支持企業海外商標注冊。對認定的省級以上重點培育和發展的國際知名品牌、跨境電商知名品牌企業給予不超過20萬元資金補助。支持企業開展國際體系認證,對企業認證費用分檔支持,每家企業最高不超過20萬元。
四、支持培育外貿供應鏈鏈主企業。對帶動產業發展的外貿供應鏈鏈主企業,經市級認定后對屬地給予最高不超過100萬元支持,由屬地統籌用于推動外貿供應鏈發展。
五、支持擴大制造業吸收外資。對符合南通市發展方向的市內外商制造企業的境外投資者,以分配利潤、股息和盈余公積實施增資、新建、股權收購等權益性投資行為予以支持。
六、支持拓展外資利用渠道。鼓勵外國投資者在通設立投資性公司,相關投資性公司投資設立的企業可按國家有關規定享受外商投資企業待遇。加快推進合格境外有限合伙人(QFLP)投資試點工作,支持以所募的境外人民幣直接開展境內相關投資。支持存量外商投資企業將外債債權轉增為注冊資本,外資以股權并購、資產并購等方式并購企業。
七、支持發展外資總部經濟。支持引進世界500強企業總部和功能性機構。對省商務廳認定的跨國公司地區總部和功能性機構,按規定給予支持。對市區獲跨國公司地區總部及功能性機構認定的項目,市級給予配套支持。
八、保障外資企業權益。對國家鼓勵類外商投資項目的進口設備實行減免稅政策,按既有政策對外資研發中心進口實行稅收優惠。保障外資企業平等參與政府采購、設備更新及消費品以舊換新等。鼓勵各地建立并實體化運作外商投資企業權益保護服務工作站,提升外商服務水平,保障外資企業合法權益,提升外籍人士來通便利化程度。
九、支持推動服務貿易轉型升級。對市區企業取得服務外包國際資質認證的相關費用給予分檔支持,單個企業最高不超過20萬元。支持企業開展生物醫藥研發、軟件研發、船舶設計、集成電路設計等重點領域在岸服務外包業務,推動服務外包加快轉型升級,單個企業最高不超過50萬元。
十、支持持續深化金融信保合作。引導企業通過出口信保應對國際貿易風險、穩定生產經營、拓展國際市場。支持市級中小出口企業統保平臺和走出去保險統保平臺建設。對市區企業自主投保出口信用保險費用,省市兩級合計給予不超過40%、最高不超過600萬元支持。
本政策自2025年 月 日起實施,政策所涉及資金優先使用省級切塊資金。具體條款由南通市商務局會同相關單位負責解釋并制定實施細則,推動政策直達快享。
一、編制背景
2025年,面臨全球經濟增速放緩、貿易政策風險加劇、地緣政治等多重挑戰因素疊加的國際經貿形勢,我市外貿、外資穩增長面臨較大壓力。去年底以來,國家和省先后出臺穩外貿穩外資、創新發展數字貿易等政策文件。尤其是今年初以來,商務部、省政府辦公廳密集出臺外貿穩增長若干措施、2025穩外資行動方案以及鼓勵外商投資企業利潤擴大再投資等穩外資若干措施。為貫徹落實國家和省有關部署要求,我局牽頭起草了《南通市穩外貿穩外資若干政策措施(送審稿)》(以下簡稱《政策措施》)。
二、編制過程
市領導高度重視穩外貿穩外資工作,多次召開專題會議,深入研究穩外貿穩外資一系列舉措。市商務局會同相關部門起草了《政策措施》初稿。起草過程中,重點把握了三個方面:一是注重政策銜接。既貫徹落實國家及省文件要求,又借鑒上海、蘇州、浙江等地的先進做法,同時結合南通實際,保留省、市政策中效果明顯、作用顯著的部分,有的放矢,制定切實有效的政策措施。二是注重穩量提質。一方面,通過推進國際知名品牌建設、培育外貿供應鏈鏈主企業、擴大制造業吸收外資、發展外資總部經濟、推動服務貿易轉型升級等,促進外貿外資穩增長;另一方面,通過推進外貿新業態新模式、拓展外資利用渠道等,優化外貿外資整體結構。三是注重環境優化。支持企業參加境外國際展會、持續深化金融信保合作,幫助企業開拓國際市場。完善外商投資企業權益保護機制,保障外資企業平等參與政府采購,以及大規模更新以及消費品以舊換新,更大力度保障外資企業權益。
三、主要內容
(一)支持企業參加境外國際展會
支持企業參加省貿促計劃展會、支持舉辦“南通名品海外行”。
(二)支持推進外貿新業態新模式
一是延續支持南通跨境電商選品會。二是支持新業態新模式發展,鼓勵屬地推動外貿企業、跨境電商企業形成集聚,進一步整合資源、降低企業運行成本。三是引導跨境電商企業用足用好公共海外倉。四是支持市場采購貿易方式試點。
(三)支持推進國際知名品牌建設
一是支持企業海外商標注冊和品牌建設。二是支持企業開展國際體系認證,等等。
(四)支持培育外貿供應鏈鏈主企業
供應鏈鏈主企業在產業鏈中占據優勢地位,對產業鏈向本地集聚具有正向影響和虹吸效果。
(五)支持擴大制造業吸收外資
落實國務院辦公廳出臺《2025年穩外資行動方案》,支持外資企業境內再投資。
(六)支持拓展外資利用渠道
主要是明確政策導向,加強要素保障,進一步提升試點便利化服務水平。
(七)支持發展外資總部經濟
進一步提升我市總部及功能性機構質態。
(八)保障外資企業權益
一是貫徹執行國家對鼓勵類外商投資項目進口設備,以及外資研發中心進口的稅收優惠政策。二是根據部省相關要求,建立外商投訴服務工作機制,進一步強化外資企業服務保障,提升營商環境。
(九)支持推動服務貿易轉型升級。
一是支持服務外包國際資質認證。二是支持重點領域在岸服務外包業務。
(十)支持持續深化金融信保合作。
引導企業通過投保出口信用保險,應對國際貿易風險、穩定生產經營、拓展國際市場。
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