《江蘇省貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》第三十五項整改事項已整改完成。根據《江蘇省生態環境保護督察整改工作辦法》等文件要求，現將該問題整改完成情況公示如下：

一、整改問題

南通海安市把濕地公園當開發“招牌”，合則用不合則棄。為滿足企業打造“樂百年健康小鎮”需要，2016年海安市申請在小鎮范圍內創建里下河省級濕地公園。2018年省林業局批復同意后，企業違反《江蘇省濕地保護條例》，在濕地公園保育區和恢復重建區占用土地59.4畝，建成樂百年飛行基地、婚慶主題島等項目。為繼續推動濕地公園內水上牧場、馬術俱樂部、水上高爾夫等項目建設，不再執行條例禁止性規定，海安市政府又于2020年申請撤銷濕地公園。

二、責任單位

南通市委、市政府

三、重點措施

1.嚴格對照《江蘇省濕地保護條例》，全面梳理項目規劃、審批、建設情況，堅決全面整改。

2.立即停止里下河省級濕地公園保育區和恢復重建區內“樂百年健康小鎮”所有項目建設。對保育區和恢復重建區嚴格規范管理。

3.按照分類處置原則，對明顯破壞濕地、影響濕地功能的樂百年飛行基地和水上牧場32.3畝，于2022年9月底前拆除恢復到位；對婚慶主題島、馬術俱樂部、水上高爾夫和已經建成、點狀分布的項目27.1畝，于2025年12月底前拆除恢復到位。

4.建立健全濕地保護長效管控機制，壓緊壓實屬地黨委、政府濕地保護責任，加大濕地保護的執法巡查力度，切實采取有效保護措施，提升濕地保護管理水平。

四、目標任務

嚴格執行《江蘇省濕地保護條例》，按照分類處置原則，對違建項目拆除恢復到位。

五、完成時限

2025年12月底前

六、整改完成情況

1.強化組織領導，壓實工作責任。對照《江蘇省濕地保護條例》要求，全面梳理里下河省級濕地公園項目總體規劃、審批和建設情況，排查清理違規項目，逐一列出問題清單，科學制訂整改方案，認真部署落實整改工作。

2.聚焦目標任務，推動立行立改。第一時間下發整改函，停止里下河省級濕地公園對外經營以及保育區、恢復重建區內“樂百年健康小鎮”所有項目建設。拆除公園內所有項目標識牌。2023年9月，督察反饋問題項目各式標牌全部拆除到位。同時完善區界標識和警示設施，在醒目處設立宣傳牌、標語等警示標牌，禁止游人進入，對濕地公園實行封閉管理。

3.及時迅速行動，強化整改落實。2022年9月，樂百年飛行基地整改恢復到位。2024年4月底，反饋問題9個項目整改區域全部完成整改恢復到位。另排查出濕地公園成立后新建的水泥道路硬質場地、水上棧橋、塑膠道路、車棚、游船、涼亭等8處問題于2024年9月底全部完成拆除整改。同時按照濕地公園規劃和功能分區要求，利用現有濕地資源，通過種植濕地植被，移栽紅葉石楠、櫻花、女貞、櫸樹等樹木，播撒狗牙根、三葉草等草籽，保證植被覆蓋率和土壤肥力，推動濕地結構和功能恢復。

4.注重常態長效，健全管控機制。落實濕地保護目標責任制，明晰相關部門和屬地政府管理職責。強化資規、水利、生態環境和屬地政府聯合執法巡查力度，常態化開展巡查。加強巡護科技手段，充實巡查監管隊伍，建立巡護臺賬，實行網格化管理，筑牢濕地巡護防線。通過聯合執法、衛片執法、林長巡林，加強濕地保護執法，嚴厲打擊破壞濕地資源的違法行為，堅決杜絕問題反彈。

如對該問題整改完成情況有異議，請在公示期間（2025年4月10日至2025年4月24日）反映。

監督電話：59002750　

電子郵箱：ntwrfzgj@nantong.gov.cn

2025年4月10日