群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第三十一批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區域 |
污染 類型 |
調查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204240087 | 南通市啟東市濱海工業園，濱海鋁業有限公司，無環評手續、排污許可證及產能指標，從事廢舊鋁合金生產，生產車間散發刺鼻異味，粉塵污染嚴重。 | 南通市 啟東市 |
大氣 | 2022年4月25日，啟東市政府組織生態環境局、高新區負責人赴現場核查。 1.南通市濱海鋁業有限公司經營范圍為鋁合金型材、鋁合金門窗制造、銷售，自營和代理一般經營項目商品和技術的進出口業務。該公司年產1萬5千噸鋁合金型材項目、鋁合金型材及門窗制作生產線技術設備改造項目均通過環保審批、驗收，已領取排污許可證。根據《國家產業結構調整指導目錄》中的相關內容規定，鋁合金型材生產項目符合現有產業政策，該公司2021年實際生產量未超過審批的生產能力。 2.檢查時，該公司擠壓車間、一條立式噴粉線、包裝車間正在生產，污染治理設施正在運行。現場發現該公司新增2臺鋁型材拋丸/噴砂機和1臺切橋機（作鋁型材切割使用），未報批環境影響評價，已投入生產。 3.經核查，廢舊鋁合金生產需熔鑄工藝。該公司自項目手續獲批后，將產生的廢舊鋁合金按比例與鋁錠熔鑄后繼續使用，主要生產設備為熔鑄爐。根據《關于推進鋁加工（深井鑄造）行業技術升級淘汰落后促進安全發展的指導意見》（蘇工信材料〔2020〕221號）和《關于進一步落細落實鋁加工（深井鑄造）行業技術升級淘汰落后工作的通知》（蘇工信材料〔2021〕454號）的要求，2022年初，啟東市高新區管委會對該企業熔鑄車間實施停產并對熔鑄爐、配電設備等張貼了封條，同時要求企業對熔鑄車間進行升級改造。截至目前，該公司熔鑄車間一直處于停產狀態，并對生產過程中產生的鋁合金廢舊邊角料外協處理，不存在廢舊鋁合金生產這一情況。 4.現場檢查時，氧化工段不在生產，但廢氣集氣罩距離操作臺有一定距離，廢氣收集效果不佳，車間內有一定異味；立式噴粉線正在生產，車間內未見明顯粉塵；噴漆噴粉車間不在生產，固化烘干廢氣活性炭治理設施內的部分蜂窩炭表面吸附少量漆渣。4月26日，南通市啟東生態環境監測站對該公司有組織、無組織廢氣分別進行監測，結果符合相關國家標準。 |
部分屬實 | 1.4月26日，啟東生態環境局對該公司新增生產設備未報批環境影響評價的違法行為立案查處，擬處罰金額1.92萬元。新增項目取得環保審批手續前不得生產。 2.南通市濱海鋁業有限公司制定整改方案，明確整改措施、整改時限、責任人，立即拆除新增設備，恢復原狀；升級改造氧化工段的廢氣收集罩，確保廢氣有效收集；密閉氧化廢水收集池；選用吸附效果更佳的活性炭，定期更換噴漆噴粉生產線中固化廢氣治理設施內的活性炭，規范相關臺賬記錄。 |
無 |
| 2 | X2JS202204240065 | 舉報人對受理編號D2JS202204120010信訪件的處理結果不滿意，調查情況稱“未發現陳家河有建筑垃圾，河道環境正常”不屬實，實際沿河存在大量垃圾，尤其是建筑垃圾，如：二甲鎮鎮政府東100米陳家河，河堤堆存垃圾，水面漂浮污染物，河道變窄，影響泄洪；二甲鎮鎮政府東100米陳某家，傾倒大量建筑垃圾，填河圈地。 | 南通市 通州區 |
其他污染 | 2022年4月25日，通州區政府召集二甲鎮、水利局、城管局負責人召開專題會議會商，并組織人員現場核查。 1.舉報反映的陳家河位于通州區二甲鎮新市居陳家河新村北側，該河道是非等級河道，長約180米，無明確河岸線，通過涵洞與二甲豎河（四級河道）相連。 2.現場檢查發現，陳家河存在少量浮萍、水草等水生植物，未發現陳家河倒有建筑垃圾。4月25日下午，二甲鎮已組織保潔員對該點位漂浮物進行了打撈清理，目前已全部清理完畢。 3.經走訪調查，2021年11月陳家河新村22號村民為防止房屋東側河坡坍塌影響住房地基，將自家住宅裝修時產生的建筑垃圾傾倒在其房屋所在的東側河岸加固河坡。經鎮村批評教育后，2021年12月，該村民已自行清運完畢。二甲鎮政府組織保潔員對該點位進行二次打撈，并清理完畢。 |
部分屬實 | 通州區政府責成二甲鎮強化基層網格化環境監管巡查和法制宣傳，加強對轄區河道常態化保潔管護，杜絕類似現象再次發生。 | 無 |
| 3 | X2JS202204240059 | 舉報人前期反映南通市海門區三廠鎮工業園區中華西路569號海門名方塑業有限公司有關環境問題，相關部門現場檢查時被拒之門外，實際該廠仍在繼續生產，問題仍然存在。 | 南通市 海門區 |
其他污染 | 2022年4月25日，海門區政府組織生態環境局、三廠工業園區相關負責人前往該企業進行現場檢查。 1.海門市名方塑業有限公司主要從事塑料制品制造、加工、銷售。該企業年產500萬件電器及健身器材塑料配件項目通過環保審批、驗收，已進行排污許可登記。 2.2022年以來海門生態環境局先后6次前往該企業進行日常執法檢查，均未被拒之門外。4月1日，海門區接到此次中央生態環境保護督察信訪交辦件后，海門生態環境局、三廠工業園區分別于4月1日、2日、6日、8日組織對該企業進行現場調查，也均未發生被拒之門外的情況。 3.4月1日、2日現場檢查時，企業正在生產。海門生態環境局執法人員發現該企業存在揮發性有機物廢氣未按要求收集處置到位，活性炭更換頻次未達環評要求，污染防治設施未按要求安裝到位，產生含揮發性有機物廢氣工段未在密閉空間中進行，衛生防護距離內存在居民點等問題后，立即啟動立案查處，并責令企業停產整改。自4月3日開始該企業按要求停產整改。4月6日、8日海門生態環境局執法人員跟蹤檢查時企業均不在生產。 4.4月25日現場檢查時，該企業不在生產，注塑機有機廢氣收集系統正在升級改造，廢氣處理設施活性炭已經完成更換，廠區北側衛生防護距離內存有居民點。同時，執法人員發現該企業為保障新冠疫情防控核酸檢測需要，4月15日、16日、23日、24日和25日上午進行了核酸檢測試管和管架應急生產。生產期間，企業車間實行封閉管理，污染治理設施運行正常。 |
部分屬實 | 1.海門生態環境局對企業4月1日的環境違法行為依法立案查處，送達處罰決定書，處罰金額2.3053萬元，生態賠償金額5.2959萬元，并責令立即改正違法行為。 2.海門區政府按規劃加快推進“絲綢路東延項目”建設，要求該企業在衛生防護距離內居民搬離前不得組織生產。同時，責令三廠工業園區落實網格化監管責任，加強日常巡查，督促企業嚴格落實環評要求規范生產。 |
無 |
| 4 | D2JS202204240075 | 南通市如皋市桃園鎮肖陸村，如皋市馬塘磚瓦廠，非法使用煤炭燒窯，廢氣擾民。 | 南通市 如皋市 |
大氣 | 2022年4月25、26日，如皋市政府組織生態環境局、城南街道對如皋市馬塘瓦廠進行現場檢查。 1.如皋馬塘磚瓦廠主要從事磚瓦生產，該公司淤泥燒結多孔磚及淤泥空心砌塊加工技術改造項目已通過環保審批、驗收，已領取排污許可證。 2.現場檢查時，該公司正在生產，配套的廢氣處理設施在運行，廢氣處理設施噴淋液PH試紙測試顯示堿性，符合操作規程要求。該公司廢氣排口安裝有在線監測并與生態環境部門聯網，現場調閱該公司2月復產以來在線監控數據，符合標準，現場在廠區內未感受明顯異味。核對該公司生產原料臺賬、現場原料倉庫和原料化驗記錄，該公司使用生物質作為外燃燃料，煤矸石粉碎與泥混合后作為制磚原料。如皋市生態環境局4月28日對該公司廢氣進行監測，后續根據監測結果作進一步處理。 |
部分屬實 | 1.如皋市政府責成如皋生態環境局加大對該公司跟蹤檢查力度，如發現環境違法行為，嚴肅查處。 2.如皋市馬塘磚瓦廠建立定期清掃、灑水等揚塵管理制度，及時對原料倉庫進行維修。 |
無 |
| 5 | X2JS202204240050 | 南通市通州區高新區棉花機械廠內的幾家工廠，無環保手續，夜間偷排廢水，排放黑煙，油漆異味擾民。 | 南通市 通州區 |
大氣 | 2022年4月25日，通州區政府組織生態環境局、高新區環保辦相關負責人赴現場核查。 舉報反映的南通棉花機械有限公司廠區內共有9家企業，其中倉儲貿易類企業4家，生產類企業5家。 （一）4家倉儲貿易類企業調查情況。 現場檢查時，南通魯爾過濾技術有限公司、南通富恒力金屬材料有限公司從事貿易活動，南通市通州區吉淳建材有限公司、鑫遠洋鋼繩索具（江蘇）有限公司只作為倉儲，均無工藝廢水、廢氣產生。 （二）5家生產類企業調查情況。 1.賽緯精密電子科技（江蘇）有限公司從事礦物鑄件項目的生產。經查，該公司礦物鑄件項目在未經環評審批的情況下，擅自于2021年9月進行建設安裝設備，并于2021年10月進行研發試生產，自投產以來共生產了12套試制品。2022年4月24日通州生態環境局對該公司礦物鑄件項目未批先建的環境違法行為進行立案處罰，并下發《責令改正違法行為決定書》。4月25日現場檢查時，該公司已將生產設備全部拆除，車間內堆放的原料、產品已清運。 2.江蘇濣爾美熱能科技有限公司從事膨脹水箱項目生產，該項目通過環保審批。現場檢查時，該公司不在生產，廠區生活廢水經化糞池預處理后接管至通州區益民水處理有限公司，水洗、脫脂、陶化工段產生的表面處理廢液和清洗廢液經收集后送第三方危廢處置單位統一處理。目前，該公司廢液暫存池內存有部分陶化工段產生的表面處理廢液，其余表面處理廢液均貯存在表面清洗設備的水箱內。該公司廠區車間和外圍未聞到明顯異味，現場未發現該公司水洗設備處存有外排口，未發現表面處理廢液偷排河道跡象。 3.南通誠運涂裝科技有限公司從事塑粉噴涂項目生產。經查，2021年8月通州生態環境局對該公司塑粉噴涂項目未批先建的違法行為進行立案處罰，并責令該公司未經審批不得生產。2022年1月4日，該公司取得環評批復后恢復生產。現場檢查時不在生產，廠區車間和外圍未聞到明顯異味，也未發現廢水處理設施存在外排口。 4.南通貝爾縵紡織品有限公司從事無膠棉項目的生產，生產過程中無工藝廢水、廢氣、固廢排放。現場檢查時，該公司不在生產，生活廢水經化糞池收集處理后經市政污水管網排至南通市通州區益民污水處理廠處理。廠區車間和外圍未聞到明顯異味。 5.南通棉花機械有限公司主要從事智能化控制廢鋼破碎生產線成套裝備項目生產，新增噴漆房項目通過審批、驗收。現場檢查時，該公司噴漆、噴砂工段不在生產，調漆間處于密閉狀態，車間內外未聞到明顯油漆異味。據調查，該公司生產使用水性漆，因疫情影響致使訂單量較少，噴漆房近期使用頻次為一周一次，每次大約4個小時。檢查中未發現噴槍清洗廢水排入周邊河道跡象，另該公司食堂和宿舍生活廢水通過化糞池收集處理后經市政污水管網排至南通市通州區益民污水處理廠處理。 6.經調查核實，以上5家生產類企業均無生產鍋爐，無黑煙產生。 |
部分屬實 | 1.通州生態環境局2022年4月24日對賽緯精密電子科技（江蘇）有限公司礦物鑄件項目未批先建的環境違法行為進行立案處罰，并下發《責令改正違法行為決定書》，責令該企業立即停止礦物鑄件項目的生產，未取得環評審批手續前不得擅自恢復生產，目前企業已將生產設備全部拆除，生產車間已全部清空。 2.通州生態環境局2022年4月26日對江蘇濣爾美熱能科技有限公司下發《責令改正違法行為決定書》，責令該單位安裝噴塑工段配套的排氣筒，安裝完成前不得投入生產。同時，組織新江海河水質監測。 3.南通高新區履行屬地監管責任，加強對南通棉花機械有限公司廠區企業的日常巡查和監管，督促相關企業落實污染防治措施，嚴格環境管理，依法依規生產，發現問題及時上報相關部門并嚴格處置。 |
無 |
| 6 | X2JS202204240047 | 南通市如皋市開發區陸橋村22組，如皋市鑫璽塑料制品廠（原鄧園水泥廠內），生產時刺鼻廢氣擾民，多次反映無果。 | 南通市 如皋市 |
大氣 | 2022年4月25日，如皋市政府組織生態環境局及屬地城北街道進行現場核查。 1.如皋市鑫璽橡膠制品有限公司從事丁基再生膠生產。該公司丁基再生膠生產項目已通過環保審批、驗收，已領取排污許可證。 2.現場檢查時，該公司車間西側僅一臺塑化機（加壓式捏煉機）在運行，其他設備（精煉機等）均不在運行，但車間有正常生產跡象，精煉機、塑化機產生的廢氣經集氣罩收集后通往車間南側的廢氣處理裝置，現場檢查時廢氣處理裝置不在運行，有少量原料廢舊內胎露天堆放。 |
屬實 | 1.如皋生態環境局對如皋市鑫璽橡膠制品有限公司未按照規定使用污染防治設施的行為立案查處，責令該公司改正環境違法行為，擬處罰款6萬元。 2.如皋市政府要求屬地城北街道落實監管責任，如皋生態環境部門加強生態環境執法監管力度，督促鑫璽橡膠加強環境管理，制定整治方案和內部環境管理制度，落實崗位責任，正常運行廢氣處理系統，進一步提升廢氣收集處理效率，減少廢氣對周邊的影響。 3.如皋市政府正在制定《如皋市推進重點行業綠色發展實施方案》，對再生橡膠行業開展整治，擬對不符合《橡膠制品工業污染物排放標準》，整治不達標的橡膠企業退出到位。 |
無 |
| 7 | D2JS202204240070 | 南通市海安縣高新區孫莊街道204國道栟茶運河大橋下，南通市楚鴻混凝土有限公司，無環保手續，夜間生產噪音擾民，露天作業揚塵污染嚴重，廠區廢水直排栟茶運河。 | 南通市 如皋市 |
水,噪音,大氣 | 2022年4月25日，海安市政府組織生態環境局、海安高新區孫莊街道進行現場核查。 1.南通市楚鴻混凝土有限公司經營范圍包括水泥制品生產零售；輕質建筑材料制造銷售；建筑裝飾材料零售等。該單位建成投產兩條商品混凝土生產線，未經環保審批。 2.經查，該單位商品混凝土生產項目正在委托編制環評，尚未取得環保審批手續。混凝土生產線設備位于場地南側空地，東側、南側、北側區域地面已硬化，西側地面未硬化，水泥貯存在儲罐中，黃沙、石子使用防塵網覆蓋，場地采取灑水降塵。商品混凝土下料區域建設有污水收集管道，污水通過管網排入污水收集池，碼頭區域有圍堰和雨水收集池，收集池內的水經沉淀后回用至生產和洗車工段。 3.現場檢查時該單位不在生產，檢查發現廠區場地南側舊攪拌機下的污水收集池內積水已滿，收集池中積水會同雨水溢流至廠區西南側一溝渠，溝渠連通栟茶運河。海安生態環境監測站工作人員對該單位攪拌機南側水坑、水泥罐南側沉淀池、場地最南側排水溝和栟茶運河河水進行采樣監測。結果顯示排水溝內懸浮物較高，栟茶運河水質呈Ⅳ類水。 |
部分屬實 | 1.海安生態環境局責令南通市楚鴻混凝土有限公司未取得環保審批手續之前不得從事混凝土生產，落實雨污分流。 2.海安生態環境局對南通市楚鴻混凝土有限公司下雨時污水溢流問題進行立案查處，擬罰款2萬元，并于2022年4月26日下達責令改正環境違法決定書。 3.海安市高新區、孫莊街道嚴格落實網格化監管責任，加強對該單位的巡查，做好長效管理工作，督促該單位未取得審批手續之前不得從事混凝土生產。 |
無 |
| 8 | D2JS202204240071 | 南通市海安市城東鎮南屏村，強隆鍛造有限公司、威仕集團，打鐵過程中噪音擾民，震動導致南屏村9組（雙擁路靠河一側僅有的一排）居民房屋晃動、墻體開裂，。 | 南通市 海安市 |
噪音 | 2022年4月25-26日，海安市政府組織生態環境局進行現場調查核實。 1.經查，群眾反映的分別為：蘇州強隆鑄鍛南通有限公司，從事不銹鋼鍛件、合金鋼鍛件、閥門、金屬結構件制造、加工、銷售。該公司耐高低溫、耐腐蝕、耐磨損精密鍛件制造項目通過環保審批，其中一階段（精鍛車間、辦公樓）已建成并完成環保驗收，已領取排污許可證。南通榮繁重工機械股份有限公司，主要從事機械鍛造項目生產。該公司重工機械鍛造項目已通過環保審批、驗收，已進行固定污染源排污登記。 2.4月25日現場檢查時，強隆鑄鍛正在生產，鍛打設備、水壓機均在作業，車間內有振感，車間外有明顯噪聲。榮繁重工正在進行機械加工作業，鍛打設備、水壓機均未作業，車間無振感，車間外無明顯噪聲。4月26日現場檢查時，強隆鑄鍛水壓機正在運行，榮繁重工水壓機、空氣錘、車床、銑床、鏜床正在運行，海安生態環境局對強隆鑄鍛東廠界、榮繁重工東廠界和位于兩廠區東側、東北側的兩家住戶進行噪聲監測，結果顯示兩廠東廠界晝間噪聲達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類聲功能區標準；東側住戶、東北側住戶晝間噪聲監測結果達到《聲環境質量標準》1類聲功能區標準。 3.4月26日現場檢查時，檢查人員走訪南屏村9組、雙擁路靠河一側兩戶居民，表示噪聲、振動未對生活有明顯影響。海安生態環境局委托第三方對兩戶居民點振動進行監測，結果顯示兩戶居民點達到《城市區域環境振動標準》中居民、文教區的限值要求。前期海安經濟技術開發區已邀請危房鑒定專家到現場進行初步查看，房屋有裂縫現象。4月26日，海安住建局組織對強隆鍛造周邊南屏村居民房屋進行實地踏勘，發現南屏村9組部分居民房屋外墻飾面磚存在局部裂縫、室內吊頂開裂、一層車庫內墻墻面開裂等現象。 |
部分屬實 | 1.海安生態環境局責令強隆鍛造更換危廢倉庫標識更新全生命周期二維碼；榮繁重工對廠區內散落廢鐵屑及時清理，確保廠區整潔。 2.海安生態環境局對強隆鍛造未按照排污許可證規定開展自行監測的環境違法行為立案查處，擬處罰款1萬元。 3.海安市住建局要加快專業鑒定，明確界定生產振動與房屋裂縫的因果關系。 4.海安經濟技術開發區督促強隆鍛造、榮繁重工，落實安全生產及環保主體責任，嚴格按照要求組織生產經營，加強環境管理，做好設施設備日常維護，確保正常運行、達標排放。 |
無 |
| 9 | D2JS202204240067 | 南通市如皋市石莊鎮公安局交巡警大隊石莊中隊事故調處中心隔壁的一家水洗廠，污水直排廠區后的河流。 | 南通市 如皋市 |
水 | 2022年4月25日，如皋市政府組織生態環境局、石莊鎮政府進行現場核查。 1.經查，被舉報的水洗廠位于如皋市石莊鎮新生港村五組，南通澤能建筑新材料有限公司內，主要從事沙發布料水洗項目，該加工作坊無營業執照，無環評審批驗收手續。 2.現場核查，該加工作坊建有1個水洗車間，水洗用水為自來水，水洗產生的廢水未經處理排入雨水管網，由雨水管網排入龍游河，調取用水發票核算每天通過雨水管網排放廢水10噸左右。如皋生態環境局對廢水排放管內的水洗廢水采樣監測，結果符合污水綜合排放標準要求。 |
屬實 | 1.如皋市人民政府督促石莊鎮要求該作坊立即停止生產，4月28日，石莊鎮已組織人員對該加工作坊開展拆除工作，確保其不再具備水洗能力。 2.如皋生態環境局強化日常環境監管，源頭控制違法排污行為。 |
無 |
| 10 | D2JS202204240063 | 南通市崇川區幸福街道，幸福工業園區內多家從事塑料、塑膠、玻璃鋼和活性炭制品等企業，超標排放廢氣，距離附近居民區900余米，東南風時異味嚴重擾民，多次反映無果。 | 南通市 崇川區 |
大氣 | 2022年3月30日，崇川區生態環境部門開展現場檢查。 1.群眾反映的幸福工業園為南通市崇川區幸福街道幸福工業集中區，該集中區建立于2005年，主要范圍南至永興大道，北至幸余路，東至通劉路，西至幸福大道。群眾反映的多家從事塑料、塑膠、玻璃鋼和活性炭制品企業為南通時瑞塑膠制品有限公司、南通美亞新型活性炭制品有限公司、南通飛泰電子科技有限公司、江蘇欣潤塑膠有限公司、新蓉機電科技（南通）有限公司。 2.3月30日，崇川生態環境部門對上述5家企業環保手續、生產工藝、污染防治設施、排污許可等情況進行全面梳理，相關手續均齊全。在檢查中發現，江蘇欣潤塑膠有限公司產生揮發性有機物的工段未密閉，南通時瑞塑膠制品有限公司固廢暫存點存在異味。針對江蘇欣潤塑膠有限公司產生揮發性有機物的工段未密閉的問題，崇川生態環境局已于4月1日下達責令改正違法行為決定書，并立案調查，擬處罰金額5萬元，目前該案件正在按流程辦理。針對南通時瑞塑膠制品有限公司固廢暫存點存在異味問題，崇川生態環境局要求該單位開展整改。 3.4月25日，崇川生態環境局對前期檢查發現的問題開展復查。經查，南通時瑞塑膠制品有限公司已將廠區西北角邊角料裝袋存儲，在固廢暫存點附近使用便攜式VOCs檢測儀測得數值較低。江蘇欣潤塑膠有限公司生產時車間保持密閉，1號車間近期完成了廢氣收集設施改造，4號車間正在改造。經查，2021年11月，崇川區在工業集中區內及周邊小區附近安裝了大氣微站。調閱近期微站數據，未發現該處微站有異常數據。 |
部分屬實 | 1.崇川區政府進一步加大對現有企業的監督管理，嚴控項目落地關，引導幫扶企業通過技術改造實現減排，且不再新增涉氣項目，對幸福工業園內群眾反映強烈、異味擾民嚴重、產業層次較低的企業堅決列入區工業企業提質增效調整的范疇。崇川生態環境局在強化日常執法監管的基礎上，通過走航監測、加裝微站監測等科技手段，對涉氣單位逐一體檢并提出整改提升措施，不斷提升該片區涉氣企業廢氣治理水平。 2.幸福街道進一步夯實網格化監管責任，對巡查中發現的環境問題及時督促整改，做好周邊群眾的溝通反饋工作，引導群眾合理、合法表達訴求。 |
無 |
| 11 | D2JS202204240059 | 南通市啟東市近海農場近農西橋邊，啟東贏潤建筑材料有限公司，有環境影響報告表，但未進行驗收，無污染防治設施；向陽鎮向陽棉廠內的啟東松鶴新型建材有限公司，有環境影響報告表，但未進行驗收，無污染防治設施。 | 南通市 啟東市 |
其他污染 | 2022年4月26日，啟東市政府組織生態環境局、近海鎮赴現場調查核查。 1.啟東贏潤建筑材料有限公司主要從事煙氣通風管道生產銷售，該公司耐火通風管道生產項目通過環保審批、驗收，已進行排污許可登記。項目生產過程中主要污染物為投料攪拌工段產生的粉塵，配建了污染治理設施。現場檢查時，該公司正在生產，污染治理設施正在運行，車間地面有一定積塵。4月26日，啟東生態環境監測站對該公司廠界無組織廢氣開展檢測，結果顯示無組織顆粒物符合相關國家排放標準。 2.啟東松鶴新型建材有限公司主要從事煙氣通風管道生產銷售，該公司石膏管道及配套風機風扇制造項目通過環保審批，目前項目設施環保竣工驗收正在辦理中，尚未辦理排污許可登記。項目產生的主要污染物為投料攪拌工段產生的粉塵。現場檢查，該公司生產設備已投產，但未配建相應的廢氣治理設施，產生的粉塵無組織排放。4月27日啟東生態環境局對廠界無組織粉塵進行檢測，待檢測結果出具后進一步處理。 |
部分屬實 | 1.4月27日，啟東生態環境局對啟東松鶴新型建材有限公司未采取集中收集處理等措施，控制、減少粉塵排放的環境違法行為進行立案處罰，擬處罰款人民幣3.98萬元。對該公司未按規定進行排污許可登記、填報排污信息的環境違法行為進行立案處罰，擬處罰款人民幣0.55萬元，并責令立即進行登記填報。 2.啟東生態環境局要求啟東贏潤建筑材料有限公司立即制定整改方案，完善粉塵收集措施，規范運行污染治理設施，落實長效管理，定期清理車間環境；啟東松鶴新型建材有限公司制定整改方案，配套建設污染防治設施，未建成前不得投入生產；粉煤灰堆放場所進出料處按要求設置護坡圍擋；合理規劃成品堆放區域，清理廠區地面，并硬化處理。 3.啟東生態環境局會同近海鎮政府督促企業落實問題整改，并將加大巡查監管力度，防止問題死灰復燃。 |
無 |
| 12 | D2JS202204240054 | 南通市通州區興仁鎮孫家橋村11組，南通市龍洋洗滌有限公司，鍋爐無環評手續，相關部門稱該公司廢水運至附近污水處理廠處理，但實際并無拖運處置合同及處置記錄等。 | 南通市 通州區 |
其他污染 | 2022年4月25日，通州區興仁鎮、生態環境局赴現場核查。 1.南通龍洋洗滌服務有限公司從事毛巾洗滌烘干服務，生產項目未依法辦理環評審批手續。主要生產設備有：50kg洗衣機1臺、100kg洗衣機1臺、120kg烘干機2臺、生物質蒸汽發生器1臺。生物質蒸汽發生器使用生物質顆粒作為燃料，廢氣經水浴除塵后排放。 2.現場核查時，該公司因受疫情影響，2022年4月7日起停產至今，所有生產設備均不在使用，廢水不在排放。經調查，企業于2021年5月開工建設并于當月建成投產，因土地性質屬農業用地，未能辦理環評審批手續。企業生產廢水和生活污水接管排至孫家橋村污水處理站，與村委會簽訂了污水處置協議，并有污水處理服務費結算憑證。因受疫情影響，2022年4月7日起企業停產至今。 |
部分屬實 | 1. 2022年4月25日，通州生態環境局對南通龍洋洗滌服務有限公司未依法履行環境影響評價制度的違法行為立案調查，擬處罰款0.42萬元。 2.通州生態環境局責令南通龍洋洗滌服務有限公司未辦理環評審批手續前不得投入生產。興仁鎮加強環保網格化監管巡查，防止企業違法生產。 3.通州生態環境局幫助企業聯系了合適廠房（使用管道蒸汽，廢水納管），實現依法合規生產經營。企業負責人計劃拆除生產設備并搬離。 |
無 |
| 13 | D2JS202204240029 | 南通市崇川區永興大道南側，南通產業控股集團招標北京建工集團對南通醋酸公司地塊開展土壤修復，目前已完成修復工作，但污染土壤處置不達標。 | 南通市 崇川區 |
土壤 | 1.經查，該地塊土壤修復施工單位確為北京建工環境修復股份有限公司，修復工程項目業主單位為南通產業控股集團有限公司，環境監理單位為南京國環科技股份有限公司，工程監理單位為南通精誠建設集團有限公司，修復效果評估單位為江蘇環保產業技術研究院股份公司，施工單位監測實驗室為江蘇國創檢測技術有限公司，環境監理單位檢測實驗室為江蘇正康檢測技術有限公司，修復效果評估檢測實驗室為江蘇光質檢測科技有限公司；目前該地塊確已完成修復工作。 2.針對場地內存在石油經(C10-C40)、苯并[a]芘和二苯并[a,h]蔥的污染土壤，采用原地異位熱脫附修復技術，修復后土壤采取原址回填措施，修復施工自2020年12月10日開始，至2021年6月11日結束。修復工程結束后，修復效果評估單位開展采樣檢測，結果表明：土壤異位修復清挖基坑、土壤異位修復后堆體、土壤修復二次污染區域、地下水環境質量評價、清潔土壤堆體、污水處理站處理廢水、邊界土壤確認點位均達到修復目標要求。施工單位針對部分基坑超標點位進行清挖處理，相應堆土重新修復，自檢合格后重新報驗復測后達到了修復目標要求，二次效果評估檢測樣品均達到修復目標要求。原南通醋酸化工（南）地塊修復工程達到既定的修復目標要求。2021年8月2日該修復工程效果評估報告通過了南通市生態環境局、南通市自然資源和規劃局組織的市級初審；2021年10月9日該修復工程效果評估報告通過了江蘇省生態環境廳、江蘇省自然資源廳組織的省級評審。 3.2022年3月10日，江蘇省生態環境廳發布了江蘇省建設用地土壤污染風險管控和修復名錄（第六批），原南通醋酸化工（南）地塊位列名錄移出清單中，移出日期為2021年11月4日。 |
部分屬實 | 無。 |
無 |
| 14 | D2JS202204240025 | 南通市如東縣經濟開發區鴨綠江路118號，江蘇海寶電池科技有限公司，設有30多個煙囪，排放含鉛廢氣，排放量遠超環評批復總量，導致周邊土壤鉛污染嚴重。 | 南通市 如東縣 |
大氣 | 2022年4月26日，如東縣政府組織如東生態環境局、如東經濟開發區相關負責人赴現場核查。 1.江蘇海寶電池科技有限公司主要從事鉛酸蓄電池和電纜護套用合金生產，環保手續齊全。企業共設有排氣筒39個，其中涉鉛廢氣排氣筒共28個，涉硫酸霧排氣筒7個（其中2個作為應急使用），涉非甲烷總烴排氣筒3個，涉顆粒物排氣筒1個。 2.現場檢查時，該企業鉛酸蓄電池、電纜護套用合金項目均在生產，配套的廢氣處理設施在運行，廠區及周邊未發現異味。當天，如東生態環境監測站及委托的第三方對該企業正在排氣的27個涉鉛廢氣排氣筒進行采樣，另外1個涉鉛廢氣排氣筒由于制粉機設備損壞不在排氣，未能采樣。對3個涉硫酸霧排氣筒和1個涉非甲烷總烴排氣筒進行采樣。對企業廠界無組織氣樣涉鉛因子進行采樣。對企業廠界附近共10個點位采取土壤樣。對該企業東側廠界外（南）、東側廠界外（北）、污水處理站西側共3個點位采取地下水樣。目前所有監測結果尚未給出。 3.經查，該企業編制自行監測方案，并按照規定的頻次開展了自行監測。2021年至今的自行監測報告中涉鉛廢氣排放口排放濃度均達到《電池工業污染物排放標準》中的排放限值，地下水、土壤各項指標檢測結果均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》中第二類用地篩選值。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局加強對該企業日常監管，待環境監測數據出來后作進一步處理，若存在超標、超總量的情況，依法進行嚴肅查處。 2.如東縣政府責成如東經濟開發區落實屬地管理責任，按照網格化監管職責，督促企業強化內部環境管理，提升污染治理水平，減少對周邊環境影響。 |
無 |
| 15 | X2JS202204240003 | 南通市如東縣城中街道潮墩村九總農民街北側，東西4級河道被填埋用于建設停車場、曬谷場，導致河道狹窄處不足2米，阻礙排澇排污。農民街生活污水直排河道，夏季臭味擾民。 | 南通市 如東縣 |
水 | 2022年4月25日，如東縣政府組織水務局、城中街道相關人員赴現場核查。 1.舉報反映的河道為如東縣城中街道潮墩村高鹽中心河，位于九總農民街北側，呈東西走向，西起大寨河、東至三十丈河，是典型的農村排水道（不屬于等級河道）。河道全長2000米，河道口寬6-8米，河底寬1-2米，河底高程1.5米（廢黃河標高）、邊坡1：2。該河道主要承擔排澇功能。反映的問題主要是位于九總農民街北側、潮墩村2號農居點中心路至三十丈河段（180米）。 2.現場檢查發現，該段河道北岸有四戶居民，分別侵占河道建停車場2處（長度68.2米、寬度2.0米），建曬谷場2處（長度49米、寬度1.0米），河道最窄處約4米。河道部分河段河床淤泥較多，河道兩側綠化不足。檢查人員沿河巡查，未發現九總農民街生活污水排河現象。 3.調閱資料顯示，2020年9月開始如東縣城中街道先后實施九總農民街污水管網和潮墩村2號農居點農污改造工程。2021年6月至今，上述工程所建污水收集管網及小型分散式農村污水處理設施均正常運行。 |
部分屬實 | 1.如東縣政府要求城中街道會同如東縣水務局制定河道治理方案，清理河坡、清淤河床、綠化河岸。 2.如東縣政府責成城中街道履行網格化監管職責，拆除違建的停車場、曬谷場；持續做好管網及污水處理設施運行和維護，確保功能和生態效益正常發揮。 |
無 |
| 16 | D2JS202204240017 | 南通市如東縣栟茶鎮江安村26組，南通如東眾誠新型建筑材料有限公司，無環評及規劃審批手續，揚塵、噪音擾民，廠區內露天堆放2萬多噸建筑垃圾，雨天廠內污水直排周邊河流。已多次向有關部門反映但至今未得到處理。 | 南通市 如東縣 |
大氣,噪音,水 | 2022年4月25日，如東縣政府組織生態環境局、栟茶鎮相關負責人赴現場核查。 1.如東眾誠新型建筑材料有限公司主要從事新型標準磚制造、碼頭經營，年產新型標準磚1500萬只項目和碼頭項目均已通過環保審批、驗收，已進行固定污染源排污登記，已取得港口經營許可證。涉及該廠房的建筑垃圾破碎項目環評正在辦理中。 2.現場檢查時，該企業因疫情影響不在生產，企業情況與4月19日、23日檢查情況一致。制磚項目位于企業北側廠房，廠房內安裝一臺免燒磚線，另有一臺免燒磚機線尚未組裝；東側和南側分別堆有承裝成品磚塑料托盤和石子、石粉等；西側建有一間養護車間，用于堆放半成品磚。調閱資料和走訪發現，該企業正常生產時間為7：00-19：00。 3.檢查發現，該企業南側建有一座廠房，廠房內堆有石粉、石子、路料，兩臺破碎機處于拆分狀態。破碎機輸送帶、篩料輔助設備及破碎主體設備未進行組裝連接，未連接電源，設備均使用黑網覆蓋。廠房外南側有一塊未硬質化空地，場地上有使用黑網遮蓋的水泥粉儲罐、下料斗、輸送帶等設備；堆有約2萬噸混凝土碎塊、砂石路料等，部分未使用防塵網進行遮蓋，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，地面有積塵。 4.4月23日檢查時雨量較大，該企業北側廠房外西側和東北側的兩個雨水收集池未滿，未發現排放雨水。由于雨量較大企業北側場地部分雨水直接通過場地低洼處流出廠區。如東生態環境監測站在低洼場地雨水流出口采水樣一份。監測結果顯示，pH8.2、化學需氧量36mg/L。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局對該企業露天堆放砂石路料，未設置不低于堆放物高度嚴密圍擋，未采取有效覆蓋等防治揚塵措施的違法行為立案查處，擬處罰款1.9萬元。 2.如東縣政府責成栟茶鎮履行網格化監管職責，督促企業對露天堆放的砂石路料采取有效覆蓋措施并設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，開展相關生產設備清理并完成混凝土碎塊清理。 |
無 |
| 17 | D2JS202204240022 | 舉報人對受理編號D2JS202204040055信訪件的處理結果不滿意，2021年如皋市人民政府對此處廢氣整治工作明確要求2022年3月底前整治到位，但處理情況稱“2022年6月底前完成廢氣整治工作”，相關部門未按要求進行整改。 | 南通市 如皋市 |
其他污染 | 2022年4月25日、26日，如皋市政府組織生態環境局對如皋市火車站附近現場核查，圍繞火車站及東部工業園區內大氣進行走航監測。 1.經查，舉報反映的主要為如城東部工業園，其中有4家重點涉氣企業，分別為江蘇力星鋼球股份有限公司、江蘇正威新材料股份有限公司、江蘇長壽集團南山飼料有限公司、南通爾昕木業有限公司，4家企業均已辦理環評、驗收等環保手續。 2.現場檢查時，相關企業配套的污染防治設施正常運行。2021年要求力星鋼球、正威新材料、長壽集團南山飼料三家企業對部分涉氣工段加裝的污染防治設施已安裝。針對本輪督察指出的問題，相關企業已制定了整治方案并組織實施。如皋生態環境局多次組織對相關企業廢氣開展監測，監測結果符合標準。 |
部分屬實 | 1.如皋市政府成立工作小組，按照短期和長期分階段研究制定區域整治方案，明確“一廠一策”整治辦法，目前相關企業整改方案已制定并在實施中。目前采取加大巡查頻次，督促企業在夜間氣壓較低、空氣擴散不佳條件下采取限產限排措施，盡全力化解廢氣擾民問題。 2.根據省、市發布的環境空氣質量異常預警和應急管控通知要求，依法依規督促企業在不利氣象條件下，采取限產限排措施，減少廢氣對周邊群眾的影響。 3.如皋市嚴格落實屬地監管責任，充分運用在線監控、走航監測等科技化監管手段，嚴格執法監管，依法依規查處違法行為，切實壓實各企業廢氣等污染物治理的主體責任。 |
無 |
| 18 | D2JS202204240011 | 南通市崇川區青年中路17號樓與濠河經典苑之間空地，兩個月前堆放建筑垃圾和生活垃圾，至今未清理。 | 南通市 崇川區 |
土壤 | 2022年4月25日，崇川區政府組織虹橋街道赴現場檢查。 南通市崇川區青年中路17號樓與濠河經典之間確有一塊空地，現場檢查，發現該處空地堆放的裝修垃圾較多，因疫情影響，未及時清理。 |
屬實 | 1.4月26日上午，崇川區環衛處將大件垃圾全部清運完畢，虹橋街道將剩余地面清掃干凈。 2.崇川區政府要求屬地虹橋街道強化基層網格化監管責任，加強居住小區物業管理。 |
無 |
| 19 | D2JS202204240012 | 南通市如皋市汽車維修點，如：如皋市華山路38號華園汽修修配中心、如皋市九華鎮九華大通99號小夏汽車服務中心、如皋市未來海岸6棟凱悅汽修、如皋市白蒲鎮曙華汽修廠、如皋市九華鎮204國道旁藍天汽修廠、如皋市蒲新生態園東500米海兵汽修等，將廢機油私自出售給黃牛，未經正規途徑處置。汽修店將產生的危廢（廢機油濾芯）混入生活垃圾中處置，或出售給黃牛。危廢倉庫不合規，油污橫流。 | 南通市 如皋市 |
土壤 | 2022年4月26日，如皋市政府組織交通局、生態環境局、公安局及屬地政府對6家汽修企業的機動車維修經營備案、危廢產生及處置等情況進行了現場核查。 1.經查，舉報件提及的汽修廠包括：如皋市華園汽車維修部、如皋市小夏汽車維修服務部、如皋市凱越汽車維修服務部、如皋市曙華汽修廠、如皋市九華鎮藍天汽修廠、海兵汽修，共6家。 2.經核查，如皋市曙華汽修廠、如皋市九華鎮藍天汽修廠2家機動車維修經營備案齊全完備；如皋市小夏汽車維修服務部機動車維修經營許可2021年4月已過期，未及時備案；如皋市華園汽車維修部、如皋市凱越汽車維修服務部、海兵汽修3家均未進行機動車維修經營備案。 3.現場檢查發現，相關汽修點雖已與有資質單位簽訂各類危險廢物的處置合同，但普遍存在收集、貯存、轉移不規范的情況，未按照規范進行網上申報登記和轉移處置。 |
部分屬實 | 1.如皋市交通運輸局對如皋市小夏汽車維修服務部、如皋市華園汽車維修部、如皋市凱越汽車維修服務部、海兵汽修4家汽修企業現場進行了法規政策宣貫輔導，下達了《責令整改通知書》，要求完成機動車維修經營備案。 2.如皋生態環境局已對如皋市華園汽車維修部、如皋市小夏汽車維修服務部、如皋市凱越汽車維修服務部、如皋市九華鎮藍天汽修廠送達《行政指導意見書》，要求按照國家相關環保法律法規和管理要求，規范收集、貯存、轉移、處置危險廢物。 3.如皋市交通運輸局、如皋市公安局、南通市如皋生態環境局、基層屬地政府及相關職能部門，嚴格落實屬地監管責任，充分發揮網格化監管的作用，嚴格執法監管，依法依規查處違法行為，切實壓實各汽修點的固體廢物等污染物治理的主體責任，合法規范收集、貯存、轉移、處置固體廢物。 |
無 |
| 20 | D2JS202204240013 | 南通市如皋市袁橋開發區，華泰橡膠廠，生產異味擾民。 | 南通市 如皋市 |
大氣 | 2022年4月25日、4月28日，如皋市政府組織生態環境局、屬地政府進行現場核查。 1.如皋市華泰輪胎有限公司，主要從事橡膠制品制造、銷售，該單位年產10萬條自行車外胎、50萬條自行車內胎，10萬條摩托車外胎、20萬條摩托車內胎項目已通過環保審批、驗收；丁基再生膠改建項目已通過環保審批、驗收，已領取排污許可證。 2.現場檢查時，該公司廠區中部空地上露天堆放有廢舊丁基內胎原料，工人正在進行原料分揀作業，廠區東側的煉膠再生車間不在生產，捏煉機精煉機區域廢氣收集管路存在多處破損，部分設備收集罩缺失，車間臟亂。擠出車間不在生產，硫化車間正在生產，配套的廢氣處理裝置正在運行，硫化車間的窗戶存在未密閉現象，生產線上有無組織廢氣逸散。該公司在橡膠再生車間南側設置有一危廢暫存點，懸掛有標牌，廠區西側的附屬用房內堆放有一定量導熱油桶。 |
屬實 | 1.如皋市政府責成如皋生態環境局、如皋市城北街道督促該公司對廠區環境開展全面整治：露天堆放的原料入庫，修復兩套廢氣處理的收集系統，提高廢氣收集效率，確保廢氣處理設施高效運行。 2.如皋市政府正在制定《如皋市推進重點行業綠色發展實施方案》，對再生橡膠行業開展整治，擬對不符合《橡膠制品工業污染物排放標準》，整治不達標的橡膠企業退出。 |
無 |