群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十一批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 |
| 1 | D2JS202204040054 | 南通市如皋市城北街道浦東村，創(chuàng)洪紡織有限公司，生產(chǎn)車間正中間地下埋有水管，晚間油污水通過水管排入廠北側(cè)河內(nèi)，夜間12點后生產(chǎn)機器噪音擾民。 | 南通市如皋市 | 水,噪音 | 2022年4月5日至7日，如皋生態(tài)環(huán)境局會同城北街道對該公司現(xiàn)場勘查；4月6日，如皋市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)生態(tài)環(huán)境局、城北街道赴現(xiàn)場核查。（1）經(jīng)沿明溝和各條管線檢查未發(fā)現(xiàn)異常。沿河建有擋水圍堰，河水感觀無異常。4月7日下午，如皋生態(tài)環(huán)境局對北焦港河創(chuàng)鴻公司廠區(qū)段上下游及污水站段河水取樣，后續(xù)視監(jiān)測結(jié)果進一步處理。2019年下半年，北焦港河實施過清淤整治工程，采取的是打壩戽（hù）水清淤，河水被抽干后未發(fā)現(xiàn)該河段沿線有暗管。4月9日下午，如皋市城北街道組織人員用船對北焦港河創(chuàng)鴻公司段進行巡查，僅在河中心清理出一條河道清淤遺留的軟管。近年來，如皋生態(tài)環(huán)境局多次對該公司檢查，均未發(fā)現(xiàn)偷排及超標排放行為。（2）4月5日23時許，如皋生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員沿北焦港河北側(cè)居民線巡查，能聽到該公司噴水織機生產(chǎn)的噪聲。4月12日，如皋生態(tài)環(huán)境局對該公司噪聲進行監(jiān)測，后續(xù)將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進一步處理。 | 部分屬實 | 1.如皋生態(tài)環(huán)境局督促如皋市創(chuàng)鴻紡織有限公司規(guī)范生產(chǎn)行為，采取加裝吸聲、隔聲等措施，提高降噪效果，于2022年5月底前落實到位。整改到位前，采取縮短生產(chǎn)時間、縮減生產(chǎn)織機等措施，減少企業(yè)生產(chǎn)對周邊群眾的影響。 2.如皋市城北街道在北焦港河企業(yè)集中區(qū)段安裝視頻監(jiān)控，對沿河企業(yè)實施24小時監(jiān)管，2022年6月30日前安裝到位。安裝到位前，安排屬地網(wǎng)格員對該公司進行定期巡查。 3.如皋市人民政府嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，跟蹤督促如皋市創(chuàng)鴻紡織有限公司制定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治方案，就污水收集等環(huán)境問題全面排查整改，全面提升環(huán)境管理水平，2022年5月底前整治到位。 |
| 2 | D2JS202204040055 | 南通市如皋市如城鎮(zhèn)如皋火車站東側(cè)，如城東部工業(yè)園區(qū)內(nèi)的多家工廠，經(jīng)常晚22點至次日下午16點散發(fā)刺鼻異味。 | 南通市如皋市 | 大氣 | 2022年4月5日、6日、7日夜間，如皋生態(tài)環(huán)境局對東部工業(yè)集中區(qū)進行檢查；4月6日、8日白天，如皋市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)如皋生態(tài)環(huán)境局利用大氣走航車圍繞火車站及東部工業(yè)園區(qū)內(nèi)江蘇力星鋼球股份有限公司、江蘇正威新材料股份有限公司、江蘇長壽集團南山飼料有限公司、南通爾昕木業(yè)有限公司等4家企業(yè)開展全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，四家企業(yè)均已辦理環(huán)評、驗收等環(huán)保手續(xù)，衛(wèi)生防護距離符合要求，對各企業(yè)監(jiān)測也未發(fā)現(xiàn)超標情況。但檢查同時發(fā)現(xiàn)，四家企業(yè)因成立時間較久，存在部分廢氣無組織排放的情況，特別是在氣象條件不利的情況下，容易對周邊居民造成影響。 | 屬實 | 1.如皋市人民政府成立工作小組，按照短期和長期分階段研究制定區(qū)域整治方案，明確“一廠一策”整治辦法，2022年4月20日前完成方案編制，2022年6月底前完成廢氣整治工作。 2.督促各企業(yè)采取針對性整改措施，加強廢氣收集，減少廢氣無組織排放；通過督促企業(yè)采取限產(chǎn)等相關(guān)措施，系統(tǒng)化推進企業(yè)廢氣治理，切實減少企業(yè)廢氣對周邊居民的影響。 |
| 3 | X2JS202204040023 | 南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)，南通惠得成包裝材料有限公司，距居民房屋僅約5米，環(huán)評造假，非法向廠邊河道排放超標黑色污水，非法增加廢氣排口，廢氣擾民。 | 南通市通州區(qū) | 水 | 2022年4月5日，通州區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、東社鎮(zhèn)赴現(xiàn)場核查。 1.關(guān)于距離居民房屋僅約5米，環(huán)評造假問題。經(jīng)查，該項目環(huán)評審批中未設(shè)置衛(wèi)生防護距離，其環(huán)境影響報告表第3頁顯示“企業(yè)廠界距離西側(cè)居民約30米，距離東側(cè)居民約20米，距離北側(cè)居民約60米”。經(jīng)測量，企業(yè)車間邊界距離最近居民主屋51.5米、輔助用房38米；企業(yè)廠界距離西側(cè)最近居民主屋28.5米、輔助用房15.4米，距離東側(cè)最近居民27.7米，距離北側(cè)最近居民130.2米。該項目環(huán)評審批資料中有關(guān)居民距離的內(nèi)容與實際情形基本相符。 2.非法向廠邊河道排放超標黑色污水問題。經(jīng)查，因疫情管控，企業(yè)于2022年4月4日已停產(chǎn)，廠邊河道為廠區(qū)西側(cè)小河，該河南北方向不流通，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)排放黑色污水。南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站于2022年3月28日、4月5日兩次在該小河內(nèi)采集水樣，3月28日的水樣監(jiān)測結(jié)果達Ⅴ類水質(zhì)標準；4月5日的水樣監(jiān)測結(jié)果符合Ⅳ類水質(zhì)標準。 2021年9月，通州生態(tài)環(huán)境局曾發(fā)現(xiàn)該企業(yè)復(fù)合機軸承、車間水空調(diào)的部分冷卻水排至廠區(qū)綠化帶，經(jīng)雨水管道滲漏至企業(yè)西側(cè)小河溝，執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令不得將冷卻水排至外環(huán)境，該企業(yè)當(dāng)場封堵西側(cè)排口。目前該企業(yè)冷卻水均貯存在塑料儲罐內(nèi)循環(huán)使用，不外排。 3.關(guān)于非法增加廢氣排口的問題。2019年9月，企業(yè)為消除安全隱患、提升廢氣處理能力，將原廢氣處理設(shè)施拆除，配套的3個排氣筒不再使用但未拆除，重新建設(shè)了4套UV光解+生物堿噴淋廢氣處理設(shè)施并設(shè)置4個排氣筒，2021年12月，通州生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的行為實施行政處罰（通06環(huán)罰字〔2022〕第60號），責(zé)令其拆除違規(guī)設(shè)置的廢氣排放口，并處罰款人民幣3.88萬元。2021年12月10日，廢氣處理設(shè)施及4個排氣筒進行登記備案，并于12月12日將原3個排氣筒拆除。 4.廢氣擾民問題。2020年以來，通州生態(tài)環(huán)境局先后3次、企業(yè)自主4次委托檢測單位對廢氣進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均符合國家標準。雖經(jīng)多次監(jiān)測顯示該企業(yè)排放的廢氣均達標，但如在雨季、氣壓低或東風(fēng)等不利天氣條件下，會對附近居民產(chǎn)生造成一定的影響。2022年2月份該企業(yè)對廢氣處理設(shè)施進行升級改造，建設(shè)1套RTO焚燒設(shè)施，目前設(shè)備安裝完畢，待燃氣管道接通后即可投入使用。 |
部分屬實 | 1.通州區(qū)政府責(zé)成東社鎮(zhèn)履行環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加強對該企業(yè)西側(cè)小河溝保潔維護和日常巡查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時上報并督促企業(yè)整改，盡量減少對周邊環(huán)境的影響。 2.通州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令南通惠得成包裝材料有限公司進一步加強環(huán)境管理，強化污染防治設(shè)施建設(shè)，4月底前RTO焚燒爐投入使用，4月20日前雨水總排放口規(guī)范建設(shè)到位。 3.通州生態(tài)環(huán)境局進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)管和法制宣傳，督促企業(yè)落實治污責(zé)任，確保污染物規(guī)范處理、達標排放；同時組織異味嗅辨，督促企業(yè)強化環(huán)境管理。 |
| 4 | D2JS202204040022 | 南通市海安縣圓墱村18組，個體商戶楊某財違規(guī)宰殺雞，占用農(nóng)田建設(shè)廠房，污水通過溝渠排入圓墱村西側(cè)河流，異味擾民，廠房東側(cè)50米農(nóng)田內(nèi)挖坑掩埋雞血雞毛；海安縣隆政鎮(zhèn)寧喬村9組，王姓個體商戶違規(guī)宰殺雞，廠內(nèi)隨意堆放雞血雞毛，污水橫流，異味擾民。 | 南通市海安市 | 大氣,水 | 2022年4月5日，海安市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、李堡鎮(zhèn)、隆政街道赴現(xiàn)場核查。（一）信訪人反映的“南通市海安縣圓墱村18組，個體商戶楊某財”實為海安市李堡春紅家禽加工點。 該加工點已辦理環(huán)境影響審批驗收、排污許可證、《動物防疫條件合格證》等手續(xù)，建筑占地未辦理用地手續(xù)，柴油管式組合蒸汽發(fā)生器未辦理環(huán)評審批手續(xù)。因疫情原因，該加工點目前不在生產(chǎn)。加工點內(nèi)及周邊有明顯惡臭氣味，加工點東側(cè)蠶豆田內(nèi)有雞血，面積約20平米。未發(fā)現(xiàn)填埋雞毛。（二）南通嘉綸食品有限公司調(diào)查核實情況。 該企業(yè)已辦理環(huán)境影響審批驗收、排污許可證、《生豬定點屠宰證》、《動物防疫條件合格證》等手續(xù)。現(xiàn)場檢查時，廠區(qū)大門西南側(cè)庫房內(nèi)堆放有雞毛，調(diào)閱雞毛、雞血轉(zhuǎn)讓協(xié)議等資料顯示，該企業(yè)簽訂雞毛、雞血出售處置協(xié)議。該企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后排至東側(cè)利民河。屠宰車間污水溢出排水槽，廠區(qū)環(huán)境較差。4月6日海安生態(tài)環(huán)境局對該單位污水總排口廢水采樣監(jiān)測顯示總磷超標，其他指標均達到標準限值。4月7日，海安生態(tài)環(huán)境局對利民河由南向北共取樣3個斷面采樣監(jiān)測，經(jīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)比對分析，周邊兩家企業(yè)雨污分流不徹底，導(dǎo)致企業(yè)附近利民河水質(zhì)較差。污泥濃縮池未加蓋，廠區(qū)惡臭氣明顯。4月6日海安生態(tài)環(huán)境局對該單位下風(fēng)向三個點位無組織排放的惡臭氣味監(jiān)測超過限值標準。該單位衛(wèi)生防護距離不符合環(huán)評批復(fù)的要求。 | 部分屬實 | （一）海安市李堡春紅家禽加工點處理整改情況 1.海安生態(tài)環(huán)境局責(zé)令春紅家禽嚴格落實環(huán)評審批要求，立即清理蠶豆田內(nèi)的雞血，確保屠宰車間密閉作業(yè)，減少惡臭氣體外排。柴油管式組合蒸汽發(fā)生器停產(chǎn)拆除，經(jīng)審批后方可建設(shè)。 2.海安自然資源和規(guī)劃局下達《責(zé)令整改通知書》，責(zé)令春紅家禽拆除搭建板房，退還占用地塊，2022年4月底整改到位。 3.海安市政府責(zé)成李堡鎮(zhèn)政府嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加強對該單位的管理，督促該單位依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，對產(chǎn)生的廢棄物全部收集并規(guī)范處置。（二）南通嘉綸食品有限公司處理整改情況 1.海安市政府責(zé)成高新區(qū)隆政街道進一步強化屬地管理責(zé)任，督促南通嘉綸食品有限公司立即停產(chǎn)整改，2022年6月底前整改到位；對利民河周邊企業(yè)強化監(jiān)管，2022年5月底前完成與園區(qū)污水管網(wǎng)接管工作。 2.海安生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查，違反突發(fā)環(huán)境應(yīng)急管理制度的環(huán)境違法行為立案查處，擬處罰款1.2萬元。對該企業(yè)超過水污染物排放標準排放水污染物的環(huán)境違法行為立案查處，擬處罰款25萬元。對該企業(yè)未采取措施防止排放惡臭氣體的環(huán)境違法行為立案查處，擬處罰款3.34萬元。 |