群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十六批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區域 |
污染 類型 |
調查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204090068 | 舉報人對受理編號D2JS202203270086信訪件的處理結果不滿意，調查情況稱“該單位生豬規模化養殖項目已辦理環評審批及驗收手續，項目選址和用地符合規定”，該豬場距離居民區僅100米，不符合相關標準。 | 南通市 海安市 |
其他污染 | 2022年4月10日，海安市政府組織農業農村局等相關部門趕赴現場進行調查核實。 1.海安牧原農牧有限公司主要從事牲畜飼養、畜禽糞污處理、飼料生產等。該單位年出欄30萬頭生豬標準化規模化養殖項目2020年4月7日由海安市行政審批局出具告知承諾制審批表，以生產區設置100米環境防護距離。該單位自2020年7月開始進行生豬養殖，已進行固定污染源排污登記。目前平鋪豬舍存欄約1000頭，樓房豬舍存欄約27000頭。 2.關于選址情況。經調閱相關資料，該公司生豬標準化規模化養殖項目選址位于海安市白甸鎮周垛村6組，選址位于《海安市畜禽養殖區域劃分管理辦法》中確定的適度養殖區內，符合選址要求。 3.關于衛生防護距離設置。該項目大氣環境防護距離由環評單位依據相關技術方法計算得出，項目豬舍、污水處理區、固糞處理區、沼氣燃燒區、小料機組生產車間的大氣環境防護距離分別是100m、100m、100m、100m、50m，為此，該項目以生產區為邊界設置100米大氣環境防護距離。4月17日經專家審核，大氣環境防護距離計算規范，結論合理。 4.現場對周邊居民點進行距離測定，生產區距南側最近居民點約156米，距西側最近居民點約440米，距東側最近居民點約360米，距北側最近居民點約380米，黑膜沼氣區距最近居民點約110米。該養殖場選址雖然符合有關要求，但因距離居民點較近，仍可能對周邊居民造成影響。 |
部分屬實 | 1.海安市農業農村局督促該公司對樓房豬舍通風設備加裝隔音墻，降低運行噪音。飼料運輸管鏈重新包裹隔音棉工程已完工，飼料運輸管鏈運行時間嚴格控制在8:00至20：00，減少噪聲對附近村民的影響。 2.海安市農業農村局責令企業加大污染防治投入，督促持續改進平鋪豬舍刷圈及除臭墻加藥工藝。目前，每旬清理一次平鋪豬舍養殖單元糞污并進行刷圈；平鋪豬舍除臭墻循環噴淋液自動加藥設施、場區圍墻噴淋除臭裝置已安裝完成，處于調試階段。 3.海安生態環境局定期委托第三方檢測機構對該單位廠界無組織排放廢氣、噪聲進行監督性監測，規范企業環境行為；如監測數據超標將依法處理。 |
無 |
| 2 | D2JS202204090086 | 南通市如皋市搬經鎮謝甸居18-21組，南通市泳宇新型建材有限公司，生產機器噪音擾民，揚塵污染嚴重。 | 南通市如皋市 | 噪音 | 2022年4月10日，如皋市政府組織生態環境局、搬經鎮負責人對南通市泳宇新型建材有限公司現場核查。 1.該公司主要從事蒸壓砂加氣砌磚、板材及碼頭堆場項目。年加工蒸壓砂加氣砌磚90萬立方米、蒸壓砂加氣條板300萬平方米生產項目及碼頭堆場項目均通過環保審批驗收，已領取排污許可證。 2.2022年4月10日現場檢查時，該公司停產，僅有儲漿罐處于正常維護狀態。經了解，該公司因疫情原因自2022年4月2日起停產。調閱該公司2021年12月份生產期間的廠界噪聲監測情況報告，監測結果達標。 3.2022年4月10日現場檢查時，該公司工人正在打掃碼頭，灑水車在作業。該公司使用的原料石英砂、鋁膏、脫硫石膏貯存在倉庫內；粉石灰、水泥存放于倉庫筒倉內，筒倉粉塵經倉頂脈沖反吹除塵器處理后排放；成品堆放在廠區空地上，碼頭配備有霧炮機，現場無明顯揚塵。調閱該公司2021年12月份、2022年3月份生產期間的廠區廢氣監測情況報告，監測結果均達標。 |
部分屬實 | 1.如皋生態環境局督促該公司加強環境管理，制定整治方案，提升環境管理水平，減少噪聲和揚塵對居民的影響，2022年5月底前落實到位，未整改到位前不得生產。復產后如皋生態環境局對該公司噪音及廢氣情況開展監測，根據監測結果依法處理。 2. 如皋市責成搬經鎮嚴格落實網格化監管職責，建立定期巡檢制度，常態化對該公司開展檢查，規范企業生產行為。 |
無 |
| 3 | D2JS202204090066 | 南通市如皋市搬經鎮繪龍路18號，南通市華冠電器有限公司，生產機器噪音、甲醛氣味擾民，生產車間揚塵嚴重。 | 南通市如皋市 | 噪音,大氣 | 2022年4月10日，如皋市政府組織生態環境局、搬經鎮對南通市華冠電器有限公司現場核查。 1.該公司主要生產接線端子排、水位傳感器及壓力控制器。接線端子排、水位傳感器及壓力控制器項目于2016年10月份編制建設項目自查評估報告，已通過如皋市環保違法違規項目清理登記。 2.2022年4月10日現場檢查，該公司注塑車間4臺注塑機及烘料機正在作業，廢氣處理設施正常運行，車間內有輕微塑料異味，未發現揚塵情況，廠區內活性炭吸附裝置運行噪聲較為明顯。 3.2022年4月11日，如皋生態環境局對該公司有組織廢氣、廠界無組織廢氣進行采樣監測，監測結果顯示有組織廢氣及無組織廢氣中的非甲烷總烴符合標準，甲醛未檢出。 4.2022年4月11日夜間，如皋生態環境局對該公司廠界噪聲進行監測，監測結果符合工業企業廠界噪聲2類區標準要求。 |
部分屬實 | 1.如皋生態環境局督促該公司加強環境管理，制定整改方案，定期更換活性炭，對活性炭吸附裝置加裝隔音棚，2022年4月底前整改到位。 2.如皋市責成搬經鎮嚴格落實環境監管職責，定期巡檢，督促企業常態化落實環境管理要求，發現環境違法行為及時上報。 |
無 |
| 4 | X2JS202204090037 | 南通市長江沿岸新建多個礦粉、水泥中轉庫，各類環保等資質手續不全，嚴重危害長江岸線。1.如皋市四號港的江蘇誠源集團，港池對面新建3個2000噸中轉庫（如皋八達建材有限公司）；2021年新建6個3000噸水泥中轉庫（江蘇卓海貿易、江蘇辰之海貿易有限公司、海之晟貿易有限公司），假借混凝土攪拌站自用的名義建設，實際對外銷售，環保治理很差；2.南通市五接鎮象嶼路，中恩中轉庫（永盛攪拌站旁邊），4個水泥庫無環保等手續；3.南通市東沙大道附近格雷特重工廠內，新建10個水泥庫，造船廠新建水泥中轉庫，資質類型不符，無環保等手續。 | 南通市如皋市通州區 | 生態 | 2022年4月10日-12日，如皋市、通州區分別組織交通運輸、行政審批、水利、生態環境等部門以及屬地政府進行核查。1.信訪件涉及企業情況。誠源港務集團有限公司主要從事黃砂、石子、水泥等散貨裝卸。該公司碼頭裝卸項目已通過環保審批、驗收并辦理了固定污染源排污許可登記；如皋八達建材有限公司、江蘇卓海貿易有限公司均租賃誠源港務公司碼頭和卸船機從事水泥裝卸、銷售；江蘇辰之海貿易有限公司、江蘇海之晟建材有限公司注冊地址均在靖江，實為卓海貿易水泥外售的客戶；如皋市江源商品混凝土有限公司從事商品混凝土加工、銷售。該公司商品混凝土、水泥管樁、預制件、鋼結構管樁項目通過環保審批、驗收。商品混凝土生產技改項目2019年通過環保審批，未完成驗收；南通瑞誠物流有限公司從事貨物裝卸、倉儲，2022年換取了港口經營許可證；南通中恩建材有限公司租用南通瑞誠物流有限公司3000噸級泊位從事水泥倉儲、中轉、銷售經營，2018年辦理環境影響登記表備案，已完成排污許可登記；江蘇格雷特重工科技發展有限公司從事船用超重機、海洋工程吊機等生產及貨物倉儲、裝卸服務，建筑材料銷售。碼頭工程項目、陸域加工生產線技改項目經環保審批、驗收，已領取排污許可證。2.關于如皋港相關企業問題。經查，誠源集團港池對面的3個2000噸中轉庫實為誠源港務集團在四號港下游東側建設的3只水泥儲罐（每個1600噸），非如皋八達建材建設，八達建材僅為租賃使用。2021年新建的6個水泥中轉庫實為江源混凝土技改項目建設的6個水泥儲罐。卓海貿易實際租賃誠源港務西岸碼頭6號泊位的一臺卸船機。卸船機經密閉管道連接至江源混凝土廠區6個3000噸水泥儲罐，部分經管道輸送至江源混凝土攪拌站筒倉，供其混凝土生產使用，部分水泥經水泥罐車裝車外售。2022年4月10日，執法人員現場檢查時，誠源港務碼頭、江源商品混凝土項目均不在作業，碼頭及堆場揚塵管控措施基本落實到位，但砂石原料堆場地面有積塵現象，防塵網有少量缺失和老化。江源商品混凝土雨水明溝內積存的水位較高，北側沉淀池內暫存的水量較大，不利于雨水及場地沖洗廢水收集。3.中恩中轉庫水泥庫問題。經查，中恩建材有限公司租用瑞誠物流有限公司碼頭，建設7個水泥儲罐，2018年7月辦理建設項目環境影響登記表，2020年4月完成排污許可登記。2022年4月10日現場檢查時，1臺水泥運輸車正在8000噸儲罐下方進行水泥裝卸，除塵設備和降塵設施正常運行，場地無明顯積塵。經監測，無組織排放顆粒物符合相關標準。4.格雷特重工廠內水泥庫問題。經查，2021年1月江蘇格雷特重工將后方陸域租給江蘇潤特建材有限公司從事水泥倉儲項目經營。2022年4月10日，執法人員現場檢查時，潤特建材正常經營，裝卸作業通過密閉管道輸送至運輸車輛，脈沖袋式除塵器在運行，灑水車正在作業場地灑水作業，降塵加濕器正常使用，未發現有水泥揚散現象。經監測，無組織排放顆粒物符合相關標準。潤特建材利用格雷特重工手續進行生產，但河道管理范圍內占用許可變更審批正在辦理，港口經營許可無水泥裝卸貨種。 | 部分屬實 | 1. 如皋生態環境局對如皋市江源商品混凝土有限公司建設項目未經環保竣工驗收即投入生產使用的環境違法行為進行立案查處，責令該公司限期改正違法行為，擬處罰款44萬元，并要求該公司2022年7月底前完成整改。 2.如皋生態環境局加強對誠源港務集團、江源混凝土公司日常執法監管，督促兩家公司嚴格落實各項揚塵管控措施，及時加強場地雨水、沖洗水收集利用，并嚴格按照環評審批及驗收要求從事生產經營活動。 3.通州區交通運輸局責令江蘇格雷特重工科技發展有限公司盡快辦理港口經營許可證裝卸貨種變更。目前該公司已向南通市交通運輸局申請改擴建，增加砂石、水泥裝卸貨種。南通市交通運輸局已經將申請報送了江蘇省交通運輸廳，待審批。 4.通州區水利局會同五接鎮政府要求江蘇格雷特重工科技發展有限公司盡快辦理河道管理范圍內占用許可變更審批手續，督促其改正到位。 5. 如皋市、通州區政府責令屬地鎮政府進一步強化環保網格化監管，督促企業加速推進整改，并加強碼頭工程涉河建設許可事中事后監管，發現涉水違法問題依法處理。 |
無 |
| 5 | D2JS202204090031 | 南通市如東縣袁莊鎮，江蘇億頂新型建材有限公司，倉庫堆放數萬噸非法偷運的固廢，用于制作磚頭，生產時異味擾民。目前停產應對中央環保督察。 | 南通市如東縣 | 大氣 | 2022年4月10日，如東縣政府組織生態環境局、袁莊鎮赴現場核查。 1.江蘇億鼎新型建材有限公司從事淤泥、污泥、煤渣、粉煤灰、煤矸石、頁巖燒結非粘土燒結磚、多孔磚、空心磚、多孔砌塊、保溫磚、保溫砌塊制造、銷售等。該企業年產4.9億折標磚擴建項目、建筑垃圾資源化處置及綜合利用項目、折標磚改擴建一期及二期項目、碼頭項目均通過環保審批驗收。機制砂生產項目經如東縣行政審批局審批，目前正在基礎建設中，尚未安裝設備。該企業排污許可證有效期至2022年11月21日。 2.現場檢查發現，該企業于2022年3月25日發生安全責任事故，一直停產至今。原料污泥倉庫存有19998.741噸污泥，來源為40家企業廢水處理污泥，企業間均簽有污泥委托處置合同，未發現非法偷運現象，污泥存儲量未超過年核定量上限。檢查發現該企業污泥倉庫建設不規范，密封性較差，污泥倉庫下風向有少許氣味。南通市如東生態環境監測站當天對污泥倉庫廢氣處理設施排氣筒、廠界下風向臭氣進行采樣監測，監測結果符合《惡臭污染物排放標準》規定限值。2022年3月11日、3月30日，南通市如東生態環境監測站分別對該企業燒結磚隧道窯煙氣中氨、煙塵和污泥倉庫排放有組織廢氣硫化氫、臭氣采樣監測，監測結果均達標。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局責令該企業履行主體責任，立即對庫存污泥進行覆蓋，提升污泥倉庫的密封性；復產前必須聘請專業機構對所有廢氣處理設施的處理效果進行全面評估，完善處理工藝和措施，提升處理能力和效果。 2.如東縣政府責令袁莊鎮按照網格化環境監管要求，履行屬地管理責任，督促企業依法處置庫存污泥，確保2022年9月底前完成，在此期間不得再接收污泥。 3.如東生態環境局進一步強化對該企業廢氣排放情況的監測，加強日常監管，發現環境違法行為嚴格依法查處。 |
無 |
| 6 | D2JS202204090010 | 南通市啟東市惠萍鎮永勝村6-11組，300余畝農田之前用于養蝦，停止養蝦后至今未回填復耕。 | 南通市啟東市 | 其他污染 | 2022年4月10日，啟東市政府組織自然資源和規劃局及惠萍鎮赴現場調查核實。 1.經查，群眾反映的實為啟東宗恩水產養殖農民專業合作社，主要從事水產養殖、谷物種植，養殖地點位于惠萍鎮永勝村6-11組。 2.2021年3月，啟東市惠萍鎮政府巡查發現該合作社在惠萍鎮永勝村6-11組原稻蝦混養區域擅自改塘并搭建大棚，準備養蝦，違反了合同約定的只能稻蝦混養條款，工作人員多次現場檢查并要求其恢復原狀。2021年9月18日，惠萍鎮政府向該合作社送達了強制拆除通知書和責令改正通知書，要求其停止養殖，拆除大棚并填土復耕。2021年11月，該合作社停止養殖。 3.2022 年4月7日起，該合作社落實整改開始拆除大棚，截止4月15日，已拆除12個鋼架大棚，去除了240張大棚薄膜。 |
屬實 | 1.啟東市自然資源和規劃局牽頭對該合作社違法行為依法處理，市農業農村局組織土壤監測、惠萍鎮政府組織水質監測。 2.啟東市惠萍鎮政府于4月30日前徹底清理違章建設的養殖大棚，并組織回填復耕。 |
無 |