群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第二十批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本 情況 |
行政 區域 |
污染 類型 |
調查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204130070 | 南通市如東縣袁莊鎮工業園區南側約230米沿雙線上，南通億隆防護用品有限公司，主要生產塑膠手套，廢氣處理設施不正常開啟，直排外環境，廢水通過下水道直排廠區正前方紅星河。 | 南通市 如東縣 |
大氣,水 | 2022年4月14日，如東縣政府組織如東生態環境局、袁莊鎮赴現場調查核實。 1.南通億隆防護用品有限公司主要從事丁腈手套、乳膠手套生產、銷售，年產40萬打PU手套、20萬打丁腈手套、30萬打乳膠手套、15萬條被芯項目通過環保審批，實際建設年產20萬打丁腈手套、30萬打乳膠手套項目并通過自主驗收，已進行固定污染源排污登記。 2.現場檢查時，該企業因疫情自3月28日停產至今，廢氣、廢水處理設施不在運行，用電監控數據顯示近六個月內無異常。該企業已進行雨污分流，廠區雨水通過雨水收集管網排至廠區北側外園區雨水管網。現場檢查時，雨水排口不在排水，閘控處于關閉狀態；雨水管網窨井內無積水，無其他管道接入。執法人員沿河進行排查，未發現有廢水排口和廢水排河跡象。 3.企業建有一間約15㎡的危廢倉庫，倉庫內危廢均已粘貼標簽。現場檢查發現，該企業未按規定在危廢全生命周期監控系統開戶，未按環保要求申報。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局對該企業未按規定在危廢管理系統申報危廢有關材料的行為進行立案查處，擬罰款19.9萬元，并責令該企業在危廢全生命周期監控系統進行相關材料申報，強化危險廢物管理。 2.待企業恢復正常生產后，如東生態環境局加強廢水、廢氣監測，強化日常監管，如發現環境違法行為依法進行查處。 3.如東縣政府責令袁莊鎮履行網格化監管職責，督促企業對存在問題立行立改，做好環境管理。 |
無 |
| 2 | D2JS202204130042 | 南通市如東縣岔河鎮河濱路15號，南通瑤華纖維有限公司，通過高壓泵將廢水直接打入廠區的一處深井內（壓濾房東北側），嚴重污染地下水，異味刺鼻。 | 南通市 如東縣 |
水 | 2022年4月14日，如東縣政府組織如東生態環境局、岔河鎮赴現場核查。 1.南通瑤華纖維有限公司主要從事精制棉生產，年產新增4000噸精制棉技改項目已通過環保審批和驗收；已領取排污許可證。 2.現場檢查時，該企業自3月23日開始，準備對污水處理站異味及全廠環境治理進行整治提升，制定整改方案并停產整改至今。該企業生產廢水經生化廢水處理設施處理后排入岔栟河，現場檢查時入河排污口閥門處于關閉狀態。經查，該企業1992、2002和2014年經批準開鑿三眼深度分別為282、300和350米的深水井，現場未發現除取水管外的其他管道。如東生態環境監測站分別采取3口井里的地下水水樣，經監測，前兩眼深水井的地下水為Ⅲ類；壓濾房東北側的地下水為Ⅴ類，氨氮2.28mg/L、氯化物3370mg/L，存在數據異常。 3.該企業共有40臺高壓泵，執法人員現場對所有的高壓泵進行檢查，未發現有除3臺深水井取水泵之外的高壓泵與地下連通的情況。取水井監控視頻仍在排查中。 4.現場檢查時，該企業廢水處理設施附近存在異味。 |
基本屬實 | 如東縣政府將組織有關部門對南通瑤華纖維有限公司進一步深入調查，發現環境違法行為，一律依法依規嚴肅查處。 | 無 |
| 3 | D2JS202204130026 | 南通市崇川區狼山鎮街道城山村8組，桃園路北側三畝二分農田被侵占用于建設公寓樓，無采伐許可證，強制砍伐農田旁上萬棵樹木，包括銀杏樹、葡萄樹等。 | 南通市 崇川區 |
生態 | 2022年4月15日，崇川區組織狼山街道調閱相關資料進行核查。 1.群眾反映的桃園路北側三畝二分農田，為原城山村一群眾自有宅基地及租用的部分集體土地。2006年該地塊拆遷，目前建設為南通聚賢公寓。 2.經查，2000年該城山村群眾在上述地塊種植銀杏樹和葡萄樹，總數200余棵。2004年，該地塊經批準征為國有土地；2006年拆遷時砍伐了該地塊所種樹木，按《中華人民共和國森林法》規定不需要申請采伐許可證。2008年，該群眾簽訂了補償協議并搬離房屋，補償及安置均已到位。 |
部分屬實 | 崇川區政府責成狼山鎮做好群眾的溝通解釋工作。 | 無 |
| 4 | D2JS202204130025 | 南通市如東縣曹埠鎮興業路12號，南通百盈勞保用品有限公司，工業廢水通過下水道直排廠區后10米左右河道內。 | 南通市 如東縣 |
水 | 2022年4月14日，如東縣政府組織如東生態環境局、曹埠鎮赴現場核查。 1.南通百盈勞保用品有限公司主要從事PU、丁腈、乳膠手套生產，該企業年產60萬打PU手套、80萬打丁腈手套、40萬打乳膠手套生產項目通過環保審批和驗收，已進行固定污染源排污登記。 2.該企業生產過程中廢水主要是供熱管道冷凝水、生活污水，生活廢水排至曹埠鎮污水處理廠。企業污水排口有廢水排放，如東生態環境監測站對污水排口進行采樣監測，監測結果符合納管標準。PU手套泡洗工序產生的廢水為含DMF廢水，作為危廢處置，已與第三方有資質單位簽訂處置合同。 3.該企業已實行雨污分流，執法人員現場排查雨水管網窨井，窨井內無積水，未發現有其他管道接入，雨水排口不在排水。該企業附近唯一一條河道為廠區北側約70米的上呂河，執法人員使用無人機對上呂河以及廠區周邊進行巡查，未發現有外排管道和廢水排放痕跡。 4.現場檢查發現，該企業生產線浸膠、淋膠、烘干等部分工段未進行密閉。現場執法人員使用便攜式VOCs檢測儀在生產線烘箱未密閉處、車間內進行檢測，數值較高。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局對該企業產生含揮發性有機物廢氣工段未在密閉空間中進行的違法行為立案查處，擬罰款2萬元；要求完成2條丁腈手套生產線涉氣工段密閉整改，完成整改前丁腈手套生產線不得投入生產。供熱管道冷凝水作為清下水單獨排放。 2.如東縣政府責令曹埠鎮按照網格化監管要求，加強企業巡查，督促該企業對存在的問題立行立改，加強環境內部管理。 |
無 |
| 5 | D2JS202204130011 | 南通市如東縣袁莊鎮018縣道旁，南通眾悅門窗新材料科技有限公司，廢氣未經處理直排，距離居民區較近，廢氣、揚塵、噪音擾民。 | 南通市 如東縣 |
大氣,噪音 | 2022年4月14日、4月15日，如東縣政府組織如東生態環境局、袁莊鎮赴現場核查。 1.南通眾悅門窗新材料科技有限公司主要從事門窗、裝飾材料(油漆除外)生產、銷售，門窗制造項目已進行違法違規建設項目環保清理排查確認登記。 2.現場檢查時，該企業因疫情原因停產，污染治理設施不在運行。調閱資料顯示，2022年1月21日該企業委托第三方對有組織廢氣、無組織廢氣、噪聲進行監測，監測結果均達標。 3.現場檢查發現：（1）該企業尚未編制應急預案；（2）企業排污許可中靜電噴涂配套的設施為袋式除塵+脈沖除塵+水噴淋，但是實際上配套為旋風除塵+布袋除塵，與排污許可證不一致；（3）該企業危廢倉庫內有部分鋁渣堆放在鐵質托盤中，未張貼危廢標識標簽。 |
部分屬實 | 1.如東生態環境局對該企業未編制應急預案的違法行為進行立案查處，擬處罰款1.44萬元，并責令企業立即對危險廢物倉庫內鋁灰渣張貼危廢標識，完成應急預案編制備案和排污許可證的變更。 2.待企業恢復正常生產后，如東生態環境局組織對企業排放廢氣、揚塵、噪聲開展監督性監測，如發現環境違法行為依法查處。并根據監測結果，科學評估該企業對周邊環境影響，提出減輕環境影響的對策措施。 3.如東縣政府責令袁莊鎮按照網格化監管職責，加強日常巡查，督促企業對存在的問題立行立改，強化企業內部環境管理。 |
無 |
| 6 | X2JS202204130010 | 南通市啟東市對病死動物仍采取深埋處理的方式，污染地下水，部分養殖戶隨意丟棄或違法銷售病死動物，動物無害化處理廠停止收集病死動物。 | 南通市 啟東市 |
水 | 2022年4月15日，啟東市政府組織農業農村局、各屬地鎮區立即開展調查。 1.經查，啟東市病死動物原由南通環益動物無害化處理有限公司處置，但該企業2021年10月16日因環境問題被處罰后停運至今，未接受病死動物。目前啟東市各鎮區采用“深埋法”處理病死動物。深埋法屬于病死及病害動物無害化處理技術規范中規定的無害化處理方式之一，啟東市按照規定實施深埋。相關部門委托第三方對深埋點開展地下水檢測，結果待出。 2.經查，啟東市病死動物處理過程中，病死動物深埋無害化均由所在區鎮屬獸醫人員監督并留存相關照片，未發現有養殖戶隨意丟棄或違法銷售病死動物的情況。 |
部分屬實 | 1.啟東市政府責成農業農村局加快推進無害化處置中心重新選址、異地新建，開展新建項目環評、穩評工作，對處理設施設備網上采購公示。 2.啟東市政府責成農業農村局、屬地區鎮多措并舉，有效防控動物疫病的發生和傳播，妥善解決病死動物無害化處理問題。 |
無 |
| 7 | X2JS202204130005 | 舉報人對受理編號X2JS202203300010信訪件的答復不滿意，認為《中華人民共和國大氣污染防治法》第63條明確”禁止通過下水管道、私挖地溝等方式排放油煙“，《大氣污染防治法》中并未明確是污水管道還是雨水管道，《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第13條要求“排水戶不得向城鎮排水設施排放烹飪油煙”：而公示結果中卻答復”12家餐飲經營戶餐飲廢水和油煙排入污水井，并非雨水井“ “地排式油煙”。 | 南通市 崇川區 |
其他污染 | 2022年3月31日、4月1日，崇川區城管部門、生態環境部門會同屬地街道進行現場調查。 1.崇川區健康公寓小區位于崇川區健康路，經排查該小區周邊共有餐飲服務單位15家，其中產生油煙的有12家，營業場所面積均在20平方米以下。 2.通過調查核實，12家餐飲經營戶普遍存在油煙凈化設備老舊、凈化效率較差；油煙經凈化裝置處理后排入污水井的問題。崇川區城管局要求12家餐飲單位對油煙凈化設施升級改造，同步拆除地排油煙管道。目前，2家恢復營業的餐飲單位升級了高效凈化設備并拆除了地排油煙管道。 |
屬實 | 1.崇川區城管局已開展法律法規宣貫，普及油煙凈化設備基礎知識，要求經營戶對凈化設備更換升級或改變經營業態，并下發責令整改通知書，要求12家餐飲單位實施油煙凈化設施升級改造，同步拆除地排油煙管道，該片區餐飲單位均表示積極配合整改。 2.崇川區責成城管局、新城橋街道加強監管，強化網格化巡查力度，同時結合群眾舉報地點周邊餐飲油煙區域整治，提升管理要求，確保群眾反映的問題得到有效解決。 |
無 |