群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十五批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區域 |
污染 類型 |
調查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204080093 | 南通市海門市正余鎮瑞豐村，瑞豐養雞場，惡臭及排風扇噪音擾民。 | 南通市海門區 | 大氣,噪音 | 2022年4月9日，海門區政府組織生態環境局和正余鎮對泰森瑞豐養殖基地聯合核查。 1.經查，泰森瑞豐養殖基地年飼養肉雞80萬羽項目環境影響報告表已取得審批并通過驗收。目前存欄39日齡肉雞21.6萬羽，本批次肉雞正在分批出欄。經監測，周界外惡臭濃度符合要求，但在肉雞出欄、雞糞集中清理及低氣壓等不利氣候情況下，廢氣對周邊居民存在一定影響。對廠界噪聲進行監測，除晝夜西北界外1米處噪聲超過標準值，其余各測點均達標。 2.2018年，中央環保督察“回頭看”期間，群眾2次投訴。經查，泰森瑞豐養殖基地未辦理項目污染防治設施竣工環境保護驗收手續，西廠界處噪聲超標0.2分貝，周界外惡臭濃度均符合標準。海門生態環境局對該養殖基地未驗先投的環境違法行為立案查處。要求其未通過環保驗收前不得擅自組織養殖。同時，采取措施確保噪聲穩定達標排放。 3.該養殖場原環評設定衛生防護距離為500米，2019年8月，經第三方評估，該養殖場以雞舍為邊界設置100米衛生防護距離，結論未備案。 |
基本屬實 | 1．4月11日，南通市海門生態環境局對該養殖基地自行建設的噪聲污染防治配套設施不合格的環境違法行為立案查處，擬處罰3.9萬元。 2.海門區農業農村局要求該養殖場養殖期間全天候使用高壓噴霧系統并在飼料中添加微生態制劑，提高消化吸收能力，減少養殖廢氣的產生及排放。合理安排本批次肉雞出欄、雞糞清理時間，肉雞出欄、雞糞清理時采取有效措施盡量減少養殖廢氣對周邊居民的影響。 3.海門區農業農村局指導養殖場改變養殖模式，督促養殖場將原飼養肉雞養殖模式調整為飼養種雞，批次養殖量從20萬羽降至9萬羽，進一步降低出糞周期，由目前2個月調整為12個月。同時，委托專業技術團隊對各項污染防治措施進行維護升級。要求在2022年6月底前完成，未完成整改前，不得恢復養殖。 4．海門區政府責成該養殖場未完善手續前不得投入生產。同時，要求正余鎮督促養殖場落實整改，并按環境監管網格化要求加強對養殖場的日常巡查和管理，督促問題整改到位，做好周邊群眾的宣傳、溝通和解釋工作。海門生態環境局、海門區農業農村局加強對養殖場的執法監管，發現違法行為依法查處。 |
無 |
| 2 | X2JS202204080051 | 南通市如皋市石莊鎮樓房村十一組一養豬場，緊鄰村民住宅、石北中心路及石北中心河，糞便污水直排中心河，臭味、噪音嚴重擾民。2018年中央環保督察回頭看要求拆除取締該場，但督察組離開后不久，該場又重新開張。為應對此次中央環保督察，該場出售部分飼養豬，并將部分豬圈在距離村民住宅40米左右的豬舍飼養。 | 南通市如皋市 | 水,大氣,噪音 | 2022年4月9日，如皋市農業農村局、生態環境局及屬地石莊鎮負責人赴現場開展調查。 1.群眾反映的養殖場位于如皋市石莊鎮樓房村十一組，養殖場面積約800平方米，現飼有生豬141頭，屬非規模養殖，無需辦理環評手續。養殖場建有干糞堆場30立方米，糞污儲存池兩處共350立方米，糞污由周邊農田消納。該養殖場南側四排豬棚位于禁養區內，距離最近居民戶約40米。 2.現場檢查該養殖場建有干糞存儲池，配套建設有沼氣池、沼液池，糞便日產日清，用于發酵還田。沿養殖場周邊及河道排查，未發現有糞污直排下河現象，養殖區內有一定氣味。如皋生態環境局組織對周邊河道水質、噪聲及惡臭情況開展監測。結果表明：河水不符合養殖廢水特征，未見養殖廢水排河現象；噪聲敏感點所測噪聲符合相關標準；臭氣濃度符合標準。 3.2018年9月，石莊鎮曾責令該養殖點按照相關要求拆除了禁養區內的養殖設施設備。2022年初，石莊鎮對前期的交辦信訪問題開展“回頭看”過程中，發現該養殖戶擅自在禁養區內復養，即責令該養殖戶清空禁養區豬舍內生豬，拆除養殖設施設備。 |
基本屬實 | 1.如皋市責成農業農村局、石莊鎮督促該養殖點拆除位于禁養區內的豬舍，于5月底前整改完成。 2.石莊鎮要求該養殖戶對養殖區域采取封閉圍擋措施，降低氣味和噪音對周邊的影響，5月10日前落實到位。 3.如皋市責成石莊鎮強化屬地管理，嚴格工作責任，對相關責任人員啟動問責程序。石莊鎮進一步強化網格巡查要求，定期對養殖場整改情況開展復查，避免類似問題再次發生。 |
無 |
| 3 | X2JS202204080049 | 南通市如皋市林梓鎮鎮西路35號，如皋華盛服裝輔料有限公司，無環評手續，排污許可證已過期，無印染資質，使用老舊鍋爐，廢氣直排，污水處理設施老化，無在線監測，廢水超標排放。 | 南通市如皋市 | 大氣,水 | 2022年4月2日、4月7日、4月9日，如皋生態環境局會同白蒲鎮對如皋華盛服裝輔料有限公司進行現場核查。 1.經查，如皋市華盛服裝輔料有限公司漂白布2000萬米/年、樹脂襯布400萬米/年項目于1991年10月7日經原如皋市環境保護局批準建設，2008年1月18日通過原如皋市環境保護局組織的環境保護“三同時”竣工驗收，2017年12月27日取得排污許可證。因該公司長期停產，排污許可證到期未延續自動注銷。 2.該信訪問題與編號為D2JS202203010070的信訪件內容重復，針對前期發現的該公司擅自擴大規模，未辦理項目審批及環評、能評手續問題。如皋生態環境局已于2022年4月3日立案查處，責令該單位停止建設；如皋市發改委2022年4月7日對該公司下發責令整改通知書，責令該項目立即停止建設，未取得節能審查手續前，不得開工建設。 3.該公司原有鍋爐已拆除，已建一臺6噸生物質鍋爐；對原有的污水處理設施進行改造提升，污水在線監測設施尚未安裝。 4.2022年4月9日，如皋生態環境局會同白蒲鎮負責人再次對該公司進行現場核查，該公司不在施工，改造建設已停止。 |
部分屬實 | 1.如皋生態環境局依法對該公違法行為進行處理，責令該公司立即停止項目建設，擬處罰款2萬元；加強對該公司的日常監管，發現環境違法行為，依法嚴肅處理。 2.如皋市白蒲鎮于2022年4月1日查封該公司所有電箱，建立每日巡查制度，嚴防企業再次出現建設或生產行為。 3.如皋市白蒲鎮推動企業轉型升級，幫助企業重新選址，重辦手續，力爭2022年12月底前落實到位。 |
無 |
| 4 | X2JS202204080033 | 1.南通市通州區平潮鎮蛟龍路與接引路交叉口東新壩老壩界河，屬于鎮級河流，2020年2月被周邊農戶私自圍網養殖，導致河流污染；2.新壩中學橋東側新壩中心河東側設有兩張搬箏網，橋西設有多張大型搬箏網，存在電魚及地籠捕魚現象，損害魚類資源；3.平潮湖G204國道新捕河橋北側河中，布滿各種禁用捕魚網具，類似情況還平潮顏港村陳港河、吉壩村絲港、九圩港河等。 | 南通市通州區 | 水 | 2022年4月9日，通州區政府組織平潮鎮政府、水利局、農業農村局負責人赴現場核查。 1.關于平潮鎮龔壩老壩界河被周邊農戶私自圍網養殖，導致河流污染的問題：在蛟龍路與接引路交叉口龔壩老壩界河東有農戶圍網養魚，日常不投放飼料，魚苗自然生長，已養殖五年以上。現場檢查時河面無漂浮物和雜草，未發現河水發黑、發臭的現象。 2.關于新壩中心河東側設有兩張搬箏網，橋西設有多張大型搬箏網，存在電魚及地籠捕魚現象，損害魚類資源的問題：新壩中心河共有三張搬箏網，分別位于新壩中心橋東側、新壩村與四十里村交界處、橋西300米處，另發現河面有籪網2個、地籠29個，均為周邊群眾私設。現場未發現電捕魚人員，經走訪了解周邊群眾，之前存在電捕魚現象。 3.關于平潮G204國道新捕河橋北側，河中布滿各種禁用捕魚網具，平潮顏港村陳港河、吉壩村施港河、九圩港河等類似問題：北新捕河河道內設有搬箏網1張、另有5處設有籪網。顏港村陳港河中設有2處籪網，吉壩村施港河九圩港河未發現架設搬箏網和各類禁用捕魚網具以及非法捕魚等問題。 |
基本屬實 | 1.通州區政府責成區農業農村局加強法制宣傳，牽頭對圍網養殖依法開展整治，打擊非法捕魚行為。 2.平潮鎮政府督促村民拆除非法養殖圍網和各類禁用捕魚網具，加強網格化巡查監管，防止非法養殖和捕魚問題死灰復燃。 3.4月11日，平潮鎮已完成新壩中心河3張搬箏網、29個河面地籠、2張籪網、北新捕河沿河5張籪網、1張搬箏網、陳港河2張籪網的拆除工作。待疫情緩解，拆除龔壩老壩界河養殖圍網，確保5月底前完成。 |
無 |
| 5 | D2JS202204080020 | 南通市如皋市開發區志勇村33組的一家養豬場，糞污常年直排躍進河。 | 南通市如皋市 | 水 | 2022年4月9日，如皋市政府組織農業農村局、生態環境局及城北街道負責人赴現場調查。 1.經查，群眾反映的養豬場實為如皋市城北街道志勇村33組一家養豬戶，目前養殖生豬59頭，屬非規模養殖，無需辦理環保審批手續。該養殖戶建有糞污消納池11個，共40立方米；田間儲存池1個，共48立方米，糞污用于農田消納。豬舍東側緊鄰躍進河，養殖地址位于三級河道禁養區范圍內。 2.現場檢查時蓄糞池正常使用，無滿溢或直排現象，但3處糞坑雨污分離不清，造成環境污染。 |
基本屬實 | 1.如皋市農業農村局會同生態環境局、城北街道積極開展養殖戶息養勸導工作，協助養殖戶做好生豬出售和豬場拆除工作。4月12日，59頭生豬已全部售賣，養殖場設備已全部拆除。 2.如皋市責成城北街道舉一反三，強化網格化監管，全面排查轄區養殖情況，依法做好禁養區內禁養息養工作；強化合法養殖戶的規范引導，切實提升畜禽養殖規范化管理水平。 |
無 |
| 6 | D2JS202204080019 | 南通市通州區西亭鎮九總渡村20組，直線距離30米內的一處廢品回收站，臭味、噪音擾民。要求關停。 | 南通市通州區 | 大氣,噪音 | 2022年4月10日，通州區組織生態環境局、西亭鎮赴現場核查。 1.經查，群眾反映的“廢品回收站”實為通州區西亭鎮通亮達包裝服務部，位于南通市通州區西亭鎮九總渡村20組，主要從事塑料飲料瓶及生活類塑料包裝桶廢品回收、打包項目。 2.現場檢查該服務部已停止經營，打包好的生活類廢塑料露天堆放，場地有少量飲料殘留液，現場有異味。該服務部距離最近居民31.3米，經走訪周邊群眾，反映打包機運行及物流車輛裝卸運輸過程中產生噪聲。 |
屬實 | 1.通州區責成西亭鎮依照“散亂污”企業綜合整治相關要求，依法取締該服務部并實施“兩斷三清”。 2.2022年4月9日，西亭鎮已對通亮達包裝服務部實施斷電、斷水，疫情交通管制解除后7日內實施“三清”。 |
無 |
| 7 | D2JS202204080031 | 南通市如東縣岔河鎮南通銀河金屬有限公司，無環評手續，該公司與南通盛格爾金屬有限公司均通過車間內陰井口將重金屬廢水直排如泰運河內，并肆意擴建廠房。 | 南通市如東縣 | 水 | 2022年4月9日，如東縣政府組織生態環境局和岔河鎮赴現場核查。（一）南通銀河金屬制品有限公司環境問題核查情況 1.該公司年產7000噸金屬制品項目環境影響評價文件于2015年10月30日經如東縣行政審批局批準，2020年5月7日通過驗收。2020年9月22日，該公司電加熱改為天然氣加熱，重新報批環評并通過如東縣行政審批局審批。2021年該公司停產并拆除生產設備，清理現場原料產品等。2021年，該公司變更法定代表人后再原址北側15米建設熱鍍鋅遷建項目廠房，編制了環境影響報告表但未經環評審批，目前未投產。2022年2月15日，如東生態環境局現場檢查發現該公司未經環評審批，擅自開工建設熱鍍鋅生產線搬遷項目。對此，如東生態環境局依法對其違法行為立案查處，責令其立即停止熱鍍鋅生產線項目建設，罰款3.77萬元。 2.2022年4月8日，岔河鎮在巡查中發現該企業違規搭建水泥場地等設施，依法對其下發《責令停止違法行為通知書》和《責令改正違法行為通知書》。2022年4月9日現場檢查，該公司處于停止建設狀態，已報批建設項目環境影響報告表，尚未完成審批，目前未投入生產，暫無生產廢水產生。如東生態環境局對該公司生產設施、內部管網及周邊水體采樣監測，結果表明重金屬指標未超標。執法人員通過無人機巡查，未發現該企業新老廠房有生產廢水直排如泰運河的現象。（二）南通盛格爾金屬有限公司環境問題核查情況 1.“南通盛格爾金屬有限公司”實為“南通盛格爾工貿有限公司”，從事服裝質檢項目。該公司生產工藝為質檢－包裝－成品，無生產廢水、廢氣產生，生活廢水經化糞池處理后進入污水管網，最終排入岔河鎮污水處理廠進行處理。 2.2022年4月9日現場核查，南通盛格爾工貿有限公司因疫情原因不在生產，未發現廢水直排如泰運河。 |
部分屬實 | 1.如東縣政府責成岔河鎮政府嚴格履行網格化環境監管責任，確保南通銀河金屬制品有限公司在取得環評批復前不得生產，要求該企業4月25日前拆除違章建筑。 2.如東生態環境局對南通銀河金屬制品有限公司和南通盛格爾工貿有限公司加強日常監管，發現環境違法行為嚴格依法查處。 |
無 |