群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第七批）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本 情況 |
行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實(shí)情況 | 是否 屬實(shí) |
處理和整改情況 |
| 1 | D2JS202203310070 | 南通市如皋市白蒲鎮(zhèn)林梓鎮(zhèn)，華盛服裝輔料有限公司，2019年已停產(chǎn)，2021年底新增鍋爐、染缸、定型機(jī)等設(shè)備，無環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)。待中央生態(tài)環(huán)保督察結(jié)束后將正式投產(chǎn)。 | 南通市如皋市 | 其他污染 | 2022年4月2日、4月7日，南通如皋市職能部門和屬地政府對(duì)該公司新增鍋爐、染缸、定型機(jī)等設(shè)備無環(huán)評(píng)手續(xù)問題進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場檢查時(shí)，該公司仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，尚不具備投產(chǎn)條件。現(xiàn)場已安裝1臺(tái)燒毛機(jī)、2臺(tái)定型機(jī)、1臺(tái)退漿機(jī)、1臺(tái)漂白機(jī)、6臺(tái)煮練機(jī)、6臺(tái)水洗機(jī)、2臺(tái)脫水機(jī)、16臺(tái)烘干機(jī)、1臺(tái)6噸生物質(zhì)鍋爐、1套水處理設(shè)施，污染防治設(shè)施未尚建成。經(jīng)核查，該公司停產(chǎn)期間對(duì)生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施的升級(jí)改造未辦理環(huán)評(píng)和能評(píng)手續(xù)。 | 屬實(shí) | 1.南通市如皋生態(tài)環(huán)境局2022年4月3日對(duì)該公司違反環(huán)評(píng)法行為立案查處，并下發(fā)責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該公司立即停止項(xiàng)目建設(shè)，擬處罰款2萬元。同時(shí)要求該公司在未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)前，項(xiàng)目不得繼續(xù)建設(shè)、不得投產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，將依法嚴(yán)肅處理。 2.如皋市發(fā)展和改革委員會(huì)2022年4月7日對(duì)該公司下發(fā)責(zé)令整改通知書，責(zé)令該項(xiàng)目立即停止建設(shè)，未取得節(jié)能審查手續(xù)前，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。 3.2022年4月1日，如皋市白蒲鎮(zhèn)人民政府已查封該公司所有電箱，同時(shí)建立每日巡查制度，在企業(yè)搬遷前要求村網(wǎng)格員每日赴該廠巡查，加大網(wǎng)格巡查頻次，嚴(yán)防企業(yè)再次出現(xiàn)建設(shè)或生產(chǎn)行為。 |
| 2 | X2JS202203310039 | 南通市如皋市進(jìn)寬農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司，廠房出租給原興化市康華食品有限公司，從事脫水蔬菜生產(chǎn)，無環(huán)保手續(xù)，廢水未經(jīng)處理直排河道。康華公司曾因廢水超標(biāo)排放被泰州市生態(tài)環(huán)境局處罰。 | 南通市如皋市 | 水 | 2022年4月1日、4月2日，如皋市政府組織職能部門和屬地街道對(duì)如皋市進(jìn)寬農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場檢查時(shí)，該公司處于停產(chǎn)狀態(tài)，僅有門衛(wèi)留守，大部分生產(chǎn)設(shè)備已拆除，經(jīng)對(duì)廠區(qū)周邊巡查，周邊雨水溝無排水痕跡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司長期處于停產(chǎn)狀態(tài)。公司2020年項(xiàng)目建成后，僅十幾天生產(chǎn)脫水大蔥，隨后將生產(chǎn)設(shè)備和廠房出租給興化市康華食品有限公司繼續(xù)從事脫水蔬菜加工，后康華食品公司斷續(xù)生產(chǎn)幾個(gè)月后即停產(chǎn)至今。2021年5月，康華食品有限公司撤離并拆除大部分設(shè)備。經(jīng)調(diào)閱2021年度該公司附近如泰河204國道斷面和環(huán)西大橋斷面（該公司上下游）監(jiān)測數(shù)據(jù)，符合地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。另如皋生態(tài)環(huán)境部門與泰州生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系獲知，該公司2019年因“化學(xué)需氧量濃度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”排放污染物被泰州市生態(tài)環(huán)境局處罰。 | 部分屬實(shí) | 1.如皋市人民政府督促屬地城北街道辦事處持續(xù)跟蹤該公司的后續(xù)經(jīng)營情況，進(jìn)一步壓實(shí)基層網(wǎng)格巡查責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào)。 2.如皋市城北街道辦事處進(jìn)一步落實(shí)屬地網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)廠房出租等生產(chǎn)經(jīng)營性行為的監(jiān)管，從源頭防范違法生產(chǎn)行為的發(fā)生。 |
| 3 | X2JS202203310025 | 南通市海門區(qū)三廠鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)中華西路569號(hào)，海門名方塑業(yè)有限公司，使用廢塑料作為原料，生產(chǎn)過程中排放毒有害氣體，循環(huán)水箱24小時(shí)運(yùn)行噪音超標(biāo)。 | 南通市海門區(qū) | 大氣 | 2022年4月1日，南通市海門區(qū)政府組織生態(tài)環(huán)境部門及屬地政府對(duì)海門市名方塑業(yè)有限公司進(jìn)行聯(lián)合核查。 1.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)注塑成型工段未按環(huán)評(píng)要求安裝集氣罩，配套廢氣治理設(shè)施的活性炭自生產(chǎn)以來未更換。 2.舉報(bào)人反映的循環(huán)水箱為公司冷卻水塔，經(jīng)對(duì)廠界噪聲監(jiān)測，結(jié)果符合3類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離，目前距北側(cè)居民最近距離約50米。 3.企業(yè)未落實(shí)環(huán)評(píng)要求，3月29日夜間檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)。 |
部分屬實(shí) | 1.4月1日，南通市海門生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處罰款6萬元。 2.4月3日企業(yè)停產(chǎn)，目前已更換填充廢氣處理設(shè)施活性炭，正在對(duì)注塑機(jī)有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)進(jìn)行改造。 3.海門區(qū)政府按規(guī)劃加快推進(jìn)“絲綢路東延項(xiàng)目”實(shí)施，要求企業(yè)在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬離前不得組織生產(chǎn)，同時(shí)要求屬地政府三廠工業(yè)園區(qū)管委會(huì)落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)要求，不得組織夜間生產(chǎn)。 4.海門區(qū)三廠工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員網(wǎng)格化監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)的問題啟動(dòng)問責(zé)程序。 |
| 4 | X2JS202203310023 | 南通市啟東市匯龍鎮(zhèn)城西村20組，錦鄉(xiāng)家園A區(qū)大門（牡丹江路）附近，彩鋼鐵皮圍擋的荒地上堆放大量垃圾，長期未清理。 | 南通市啟東市 | 土壤 | 2022年4月1日，啟東市政府組織城管、生態(tài)環(huán)境等部門及屬地政府對(duì)該地塊實(shí)地勘察。該地塊2016年完成拆遷，目前處于閑置狀態(tài)，四周設(shè)有圍擋。附近居民在圍擋內(nèi)種植農(nóng)作物，場地內(nèi)有雜草和生活垃圾，同時(shí)該地塊還存有拆遷過程中遺留的少量建筑垃圾。 | 屬實(shí) | 4月1日，啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織對(duì)地塊內(nèi)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，4月4日，地面全部完成清理，四周圍擋已修繕，覆蓋防塵網(wǎng)并實(shí)施了草籽播種進(jìn)行復(fù)綠。 |
| 5 | D2JS202203310028 | 南通市海門區(qū)悅來鎮(zhèn)萬盛村26—29組，周邊河道被傾倒大量生活垃圾、排泄物等，導(dǎo)致水體黑臭。 | 南通市海門區(qū) | 水 | 2022年4月1日，南通市海門區(qū)政府組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及屬地政府對(duì)悅來鎮(zhèn)萬盛村河道情況進(jìn)行聯(lián)合核查。 1.萬盛村三中河三中橋區(qū)域以及27組、29組共4條泯溝中水生植物與河面垃圾未及時(shí)清理。 2.27組居民張某家西側(cè)約20平方米的小水塘內(nèi)散養(yǎng)少量鴨子，該水塘與附近泯溝不相連，水體發(fā)黑，水塘邊約4平方米左右的空地上有生活垃圾。 |
部分屬實(shí) | 1.4月1日，海門區(qū)悅來鎮(zhèn)組織對(duì)群眾反映河道內(nèi)的水生植物和生活垃圾進(jìn)行了清理， 2.對(duì)居民張某家西側(cè)水塘進(jìn)行了清淤，對(duì)塘邊生活垃圾進(jìn)行了清理，規(guī)范設(shè)置垃圾桶。 |
| 6 | X2JS202203310016 | 南通市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中央路19號(hào)，日巖帝人汽車安全用布（南通）有限公司，廢布廢絲（危廢）未經(jīng)處置直接出售，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢、廢活性炭直接放入生活垃圾桶；污水處理回收水、涂層處理廢氣的廢水、沖洗地面散落污泥的污水直排雨水管道；車間、實(shí)驗(yàn)室廢氣未經(jīng)處理直排；危險(xiǎn)品倉庫混堆混放。 | 南通市開發(fā)區(qū) | 水,大氣,土壤 | 4月1日，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)組織生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門對(duì)日巖帝人汽車安全用布（南通）有限公司現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 1.廢絲及廢布在環(huán)評(píng)文件中定性為一般固廢，處置方式為出售，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)將危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾桶的情況，應(yīng)急池西側(cè)廢桶臨時(shí)貯存間未設(shè)置危廢標(biāo)志標(biāo)識(shí)、張貼危廢標(biāo)簽。 2.該公司自建有一座廢水處理設(shè)施，其中部分處理達(dá)標(biāo)廢水經(jīng)中水回用裝置深度處理后回清水罐供生產(chǎn)使用；涂層處理噴淋裝置的廢水、水處理污泥暫存場所沖洗水均收集至公司廢水處理系統(tǒng)，最終排入開發(fā)區(qū)污水處理廠，總排口在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已對(duì)總排口廢水進(jìn)行采樣，受疫情影響目前監(jiān)測數(shù)據(jù)尚在分析當(dāng)中。雨水管網(wǎng)未見存水，廠區(qū)東側(cè)富民港路以東為富民港河，水體達(dá)到Ⅳ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。事故應(yīng)急池未保持空置狀態(tài)，池內(nèi)有存水。 3.生產(chǎn)廢氣主要為涂層烘干工段廢氣及水處理設(shè)施廢氣，均收集至相應(yīng)廢氣治理設(shè)施處理后排放，現(xiàn)場檢查時(shí)上述廢氣治理設(shè)施正在運(yùn)行，已對(duì)該排口廢氣進(jìn)行采樣，受疫情影響目前監(jiān)測數(shù)據(jù)尚在分析當(dāng)中。實(shí)驗(yàn)室主要從事布料燃燒測試，燃燒測試過程產(chǎn)生的廢氣直排外環(huán)境，現(xiàn)場檢查時(shí)實(shí)驗(yàn)室不再進(jìn)行燃燒測試。 4.檢查發(fā)現(xiàn)該公司無危險(xiǎn)品專用倉庫，日常使用及存儲(chǔ)的鹽酸、硫酸、油墨、酒精等危險(xiǎn)化學(xué)品管理不規(guī)范。 |
部分屬實(shí) | 1.南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令該公司對(duì)“應(yīng)急池西側(cè)廢桶臨時(shí)貯存間管理不規(guī)范、應(yīng)急池未保持空置”等問題進(jìn)行整改，并依法立案調(diào)查處理，擬處罰金額11萬元。 2.南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門已責(zé)令該公司對(duì)實(shí)驗(yàn)室燃燒廢氣進(jìn)行收集處理，2022年5月30日前完成整改。 3.南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已責(zé)令該公司立即將混亂堆放的酒精等化學(xué)品放入化學(xué)品鐵柜中貯存，并要求其嚴(yán)格強(qiáng)化危化品管理工作。 4.南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門全面強(qiáng)化對(duì)該公司的日常監(jiān)管、屬地網(wǎng)格繼續(xù)做好巡查管理，形成合力督促其進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。。 |
| 7 | D2JS202203310018 | 南通市崇川區(qū)新華佳園旁山姆公司租用的冷庫，制冷設(shè)備夜間噪音擾民。 | 南通市崇川區(qū) | 噪音 | 2022年4月1日、2日、4日，崇川生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合屬地街道對(duì)南通山姆會(huì)員商店冷鏈港閘倉開展現(xiàn)場檢查。 1.該冷庫位于南通市崇川區(qū)新華佳園17幢1層，于2020年5月22日開始營業(yè)，主要從事配送服務(wù)，該倉庫店面房西側(cè)有4臺(tái)制冷外機(jī)。 2.現(xiàn)場檢查時(shí)該冷庫4臺(tái)風(fēng)機(jī)有1臺(tái)在運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)調(diào)查風(fēng)機(jī)根據(jù)冷庫溫度會(huì)自動(dòng)啟停，平時(shí)最多使用2臺(tái)風(fēng)機(jī)，另2臺(tái)備用。 3.4月2日和4日，崇川生態(tài)環(huán)境部門分別于白天和夜間于風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)在最近的敏感點(diǎn)位開展聲環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。 4.該商戶冷庫外機(jī)發(fā)出的噪音雖未出現(xiàn)超標(biāo)的情況，但產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)在夜間對(duì)居民產(chǎn)生影響。 |
部分屬實(shí) | 崇川區(qū)政府要求相關(guān)部門、屬地街道加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促該商戶降低冷庫外機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生的振動(dòng)，在外機(jī)底部加厚減震軟墊，加裝隔聲墊片，并對(duì)風(fēng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)，進(jìn)一步減少運(yùn)行噪聲，相關(guān)整改工作待疫情緩解后10日內(nèi)整改到位。 |
| 8 | D2JS202203310010 | 南通市海安市濱海新區(qū)家居產(chǎn)業(yè)園，江蘇三昌家具有限公司，無環(huán)評(píng)手續(xù)，2022年違規(guī)增加噴塑工藝線，油漆倉庫管理不規(guī)范。 | 南通市海安市 | 其他污染 | 2022年4月1日，海安市政府組織生態(tài)環(huán)境部門和濱海新區(qū)管委會(huì)對(duì)信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場核查。 1、三昌家具高端家具制造項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)審批并已完成自主驗(yàn)收。高端家具、展示柜生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)，于2021年10月中旬投產(chǎn)，尚未完成自主驗(yàn)收。 2、三昌家具建有木工、打磨和噴漆工藝生產(chǎn)線，未發(fā)現(xiàn)該單位建有噴塑工藝生產(chǎn)線。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)邦智森公司租用三昌家具附屬用房建有噴塑工段，于2021年10月正式投產(chǎn)。對(duì)照《2021年建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，噴塑工段無須辦理環(huán)評(píng)。 3、三昌家具于2021年購置4.77噸油漆（固化劑、木器底漆、面漆、稀釋劑），使用3.77噸，目前油漆倉庫內(nèi)儲(chǔ)存有固化劑5桶、木器底漆7桶、面漆3桶、稀釋劑2桶，均為油性漆。該單位環(huán)評(píng)批復(fù)要求使用水性漆，經(jīng)查該單位實(shí)際使用的為油性漆，與環(huán)評(píng)批復(fù)不符。該單位危廢倉庫內(nèi)堆放有廢油性漆桶、漆渣和污泥，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位危廢倉庫存在標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不齊全等問題。 |
部分屬實(shí) | 1.海安生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令三昌家具停止油漆噴漆作業(yè)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求使用低揮發(fā)性的水性漆，于2022年6月整改到位；車間作業(yè)區(qū)加裝視頻監(jiān)控，規(guī)范危廢貯存；木工工段加大風(fēng)機(jī)吸風(fēng)量，提高粉塵收集效率，完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制并備案工作，2022年4月底整改到位。 2. 海安生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令邦智森公司加強(qiáng)涉氣工段整改，車間加強(qiáng)密閉，2022年4月底整改到位。 3.南通市海安生態(tài)環(huán)境局對(duì)三昌家具未按環(huán)評(píng)要求使用水性漆，實(shí)際使用油性漆及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案未完成備案的環(huán)境違法行為立案查處，擬處罰款20萬元，后續(xù)案件按照正常處罰流程辦理。 |
| 9 | D2JS202203310006 | 南通市海安市李堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)海寺隔壁，南通豐力機(jī)械制造有限公司，露天噴塑，無任何防護(hù)措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，異味嚴(yán)重?cái)_民。 | 南通市海安市 | 大氣 | 2022年4月1日，海安市政府組織生態(tài)環(huán)境部門和李堡鎮(zhèn)對(duì)信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場核查。 1、現(xiàn)場檢查時(shí)該單位噴塑線正在生產(chǎn)，噴塑固化烘干使用生物質(zhì)顆粒燃燒供熱，廢氣處理設(shè)施正在運(yùn)行，其他工段均未生產(chǎn)。車間內(nèi)工人正在從事手工噴塑作業(yè)，車間未能完全封閉，車間內(nèi)粉塵較多。 2、該單位拋丸工段的車間布局、部分廢氣排氣筒的設(shè)置與環(huán)評(píng)批復(fù)不符。車間粉塵較多，未能全封閉。 3、該單位危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫設(shè)置不規(guī)范，未設(shè)置標(biāo)志牌、導(dǎo)流溝、收集池。 4、4月1日下午，對(duì)該單位廠界總懸浮顆粒物無組織排放濃度進(jìn)行監(jiān)測，均達(dá)標(biāo)。4月2日，海安生態(tài)環(huán)境局委托第三方對(duì)該單位西側(cè)廠界下風(fēng)向三個(gè)點(diǎn)位的無組織排放惡臭濃度進(jìn)行監(jiān)測，均符合標(biāo)準(zhǔn)限制。 |
部分屬實(shí) | 1.海安生態(tài)環(huán)境局責(zé)令豐力機(jī)床于2022年4月4日起停產(chǎn)整改，按照環(huán)評(píng)要求完善噴塑、拋丸及固化烘干工段污染防治設(shè)施，確保2022年6月底前整改到位，檢查通過后方可投入生產(chǎn)。鋼結(jié)構(gòu)大件烘干房停產(chǎn)拆除，經(jīng)審批后方可建設(shè)。 2.海安生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位未按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的違法行為進(jìn)行立案查處，擬處罰款2萬元，后續(xù)案件按照正常處罰流程辦理。 3. 海安市政府責(zé)成李堡鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)該單位的管理。 |