根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布南通市崇川區人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。所列數據的統計期限從2020年1月1日起到2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，我區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實國家、省、市關于全面推進政務公開工作的重要部署和要求，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，精準聚焦重點領域，統籌推進“五公開”，切實保障了群眾的知情權、參與權和監督權。

（一）狠抓隊伍建設，持續夯實公開基礎

一是強化組織領導。明確常務副區長分管區政府政務公開工作，區政府辦政務公開科負責指導、監督、推進全區政務公開各項工作，明確各部門辦公室、各街道黨政辦為承辦本單位政務公開工作的內設機構，進一步理順了管理體制和工作機制。二是注重能力提升。要求各單位各部門持續加強學習新修訂《條例》，細化措施，認真落實《條例》各項規定，進一步提升政務公開工作人員整體業務能力。三是細化目標任務。根據《南通市2020年政務公開工作要點》，將涉及我區的十項重點任務進行細化，并明確責任單位和牽頭部門，要求必須按時落實到位，確保全區政務公開年度工作任務圓滿有序完成。

（二）緊扣重點任務，持續提升公開質效

一是聚焦重點領域信息公開。2020年，全區主動公開各類政府信息12700余條，其中，涉及經濟社會政策、重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業建設等重點領域的信息2000余條。在政務服務信息方面：區行政審批局26個子項89個業務項全部在江蘇政務服務網上展示，全部實現網上申請、網上辦理，不見面審批占比100%。在公共資源配置信息方面：認真落實《崇川區調整公共資源交易平臺進場限額方案》，實現各類項目“應進必進”。2020年，共完成招標項目669件，成交總額5.1339億元，節約交易資金1.1582億元；在預決算信息公開方面：區本級除涉密單位外，115家部門2020年度部門預算、政府2020年預算及111家部門2019年決算全部按時在江蘇省預決算公開統一平臺公開。在就業創業信息公開方面：全面升級市場信息化服務設施，線上招聘、場內服務、基層就業援助實現信息共享。全年舉辦各類主題招聘會107場，1879家用人單位提供3.7672萬個就業崗位，約11905人（次）進場求職應聘。“人力資源直通車”全年舉辦各類主題活動18場，共計240家企業設展招聘，提供就業崗位4057個。“云就業”直播17場，115家用人單位提供3041個就業崗位，100.4萬人進直播間，投遞求簡歷三萬余份。二是編制政務公開目錄。2020年，區政府全面推進基層政務公開標準目錄編制工作，全區共有19個部門、16個街道（開發區）參與目錄編制工作，已完成標準目錄成果34個，其中街道（開發區）目錄成果16個。三是積極回應社會關切。進一步加大互動回應力度，強力引導社會熱點，緊盯網民關注度高、可能引發炒作的涉區輿情，及時協調、指導涉輿單位網上發聲，及時組織回復，疏導網民情緒、主導輿論走向。同時，妥善解答民生訴求，注重服務民生與引領導向相結合，全力塑造政府網上良好形象。“區長信箱”全年累計收到網民來信691件，已全部按期答復。進一步完善政策解讀制度，依托門戶網站、政務微博、微信公眾號等新媒體，發布轉發各類政策解讀信息34條，及時解讀重大政策性文件。

（三）規范平臺運維，持續暢通公開渠道

一是建成新的政府門戶網站。2020年，我區利用“區劃調整”契機，建成新的崇川區政府門戶網站，新網站共開設70個子欄目，包含“走進崇川”“問政”“政府公開”等專題專欄，極大方便了企業和群眾查閱，截止2020年底，新的崇川區政府門戶網站訪問量已超14萬次。進一步規范網站信息發布、保密審查、信息存檔等流程，確保政府信息發布的準確性、規范性、及時性。二是規范政務新媒體運營。進一步加強政務新媒體建設管理工作，明確由政府辦牽頭，每5日對全區政務新媒體運行情況進行檢查。大力推進政務新媒體清理工作，截止2020年底，全區關停、注銷政務新媒體32個，保留運行3個。督促保留運行的政務新媒體的單位，進一步拓寬群眾獲取信息的渠道，加大新媒體中政府信息發布力度，并及時回應網友留言，政務新媒體運營質效明顯提升。

（四）完善制度機制，持續壓實公開責任

一是建立健全督查管理制度。進一步完善督查制度，不定期開展全區政務公開工作情況督查，并將各單位主動公開情況進行通報，督促各單位查漏補缺，加大主動公開政府信息力度。二是建立健全信息監管制度。按照“誰發布誰負責”的原則，明確各單位信息發布責任主體，壓實工作責任，努力形成各單位主要領導負總責、分管領導組織協調、相關科室和專門審查人員具體實施的工作格局。三是健全依申請公開辦理機制。嚴格執行省、市對依申請公開辦理相關規定，進一步規范依申請公開咨詢、受理、處理、答復及存檔程序，暢通受理渠道；對政府信息依申請公開工作進行梳理總結，并將典型案例與全區各部門分享，確保依申請公開工作有序穩妥推進。2020年，區本級共辦理依申請公開信件379件，無被糾錯或敗訴案件。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新制作數量	本年新公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規范性文件	3	3		3
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	94		0	21710
其他對外管理服務事項	170		0	8337
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	1877		0	1704
行政強制	101		0	151
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	4		0
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量		采購總金額
政府集中采購	230		1.9億元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			681	13					694
二、上年結轉政府信息公開申請數量			11	0					11
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		207	5					212
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0					0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0					0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0					0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0					0
		4.保護第三方合法權益	0	0					0
		5.屬于三類內部事務信息	1	0					1
		6.屬于四類過程性信息	0	0					0
		7.屬于行政執法案卷	0	0					0
		8.屬于行政查詢事項	2	0					2
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	397	8					405
		2.沒有現成信息需要另行制作	0	0					0
		3.補正后申請內容仍不明確	0	0					0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0					0
		2.重復申請	22	0					22
		3.要求提供公開出版物	0	0					0
		4.無正當理由大量反復申請	53	0					53
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0					0
	（六）其他處理		0	0					0
	（七）總計		682	13					695
四、結轉下年度繼續辦理			10	0					10

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議					行政訴訟
結果 維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果 維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
14	4	5	0	23	17	4	5	0	26	2	0	0	0	2

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是基層政務公開工作有待進一步加強。一些部門、街道基層政務公開工作基礎相對較薄弱，從事政務公開工作的人員均為兼職且人員變動較為頻繁，政務公開人員配備有待進一步加強，公開效果有待提高。二是政策解讀和回應群眾方面有待進一步加強。還存在規范性政策文件類信息解讀不同步、不及時、不完整等現象，不能較好滿足群眾對政府信息的知情需求。三是政務新媒體管理有待進一步加強。部分單位還存在信息發布審核不嚴、新媒體更新不及時、沒有及時回復公眾留言等情況。

改進措施：一是繼續做好主動公開。增強政府信息主動公開的意識，強化重點領域主動公開工作，進一步提高信息公開質量。督促基層單位做好政府信息公開工作，形成的政府信息及時向社會公開。積極回應社會關切，扎實做好依申請公開工作，搞好在線互動，運用微信、微博等政務新媒體推進信息公開工作。二是努力提升新媒體管理水平。指導督促全區政務新媒體賬號開設單位嚴格執行省、市要求，落實政務新媒體賬號管理、內容建設、審核發布、運維防護、應急處置機制；“銷、并、扶”三管齊下，對群眾關注低、運行維護難保障的賬號及時注銷關閉；對群周需求周期頻率低、關注度高的賬號，進行整合歸并；對內容豐富、形式新穎、社會反響好的賬號進行扶持提升。三是強化長效管理機制。進一步建立健全政府信息公開工作領導和協調制度，完善信息發布監管機制。強化學習培訓工作，工作人員要求熟練掌握信息公開規則、信息制作要求、公開時限要求、網站操作規范等，不斷提高自身業務能力。

六、其他需要報告的事項

無