2020年，在市委、市政府的正確領導下，市文廣旅局高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《2020年政務公開工作要點》和省、市有關文件精神，以政府信息平臺為主要陣地，以宣傳、促進文廣旅工作為中心，以擴大南通市文廣旅工作影響力為目標，扎實推進政府信息公開工作。通過完善制度、完善機構、完善載體等方式，提高政府工作透明度，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”和“誰公開，誰審查，誰負責”的原則，切實采取有力措施，努力推進政府信息公開工作向縱深發展。現將有關情況報告如下：
一、總體情況
（一）聚焦機制完善，健全政務公開組織
為確保政府信息公開工作的有序開展，我局明確主要領導為信息公開領導小組組長，分管領導為副組長，局辦公室為政務信息公開工作實施部門。我局高度重視政務信息公開工作，按照“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查，后公開”、“一事一審”的原則開展，并將其納入對機關各處室和局屬各單位的目標考核體系。同時，我局安排專人負責政務信息的收集、梳理、公開以及網站、微信渠道管理，全方位、多角度推進政務信息的公開。
（二）聚焦信息發布，完善政務公開機制
為切實提高我局政務信息公開工作的規范化、制度化水平，結合我局工作實際，制定了政務信息公開實施方案，提出具體任務，并建立各項制度，確保任務得以落實。一是建立健全政務信息公開制度。完善信息公開制度、操作流程和工作標準，確保政府信息公開運行規范；根據公開類別建立了對應的制度和標準，保障了信息質量；信息的起草、審核、發布等各有專人負責，從公開程序上杜絕政府信息公開泄密、因公開不當引發社會穩定等問題。二是不斷完善行政審批渠道。包括審批項目、依據、期限、流程等，方便群眾辦理行政審批手續。三是切實加大監督檢查力度。將政務信息公開納入年度考核；定期和不定期檢查政務信息公開情況，發現問題及時糾正并問責。四是及時受理群眾投訴。對群眾來信、來電、來訪、來人反映問題，及時熱情接待、認真作好登記，耐心細致做好思想工作，確保人民群眾來信來訪的回復率達100%。
（三）聚焦方式創新，有效拓寬內容載體
一是突出重點工作公開。公開信息的主要內容包括：機構職能、政策法規、人事信息、財務信息、重點工作公示、建議提案辦理等。在做好政府信息主動公開日常工作的同時，為進一步加大政府信息主動公開工作力度，增強信息發布的主動性、權威性和實效性，根據《條例》要求，強調局機關各處室按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，再次進行信息梳理，確保有關文件得到及時公開，信息公開目錄在不斷更新的同時得到補充和完善。二是拓寬常規信息公開載體。多渠道、多窗口、多載體地開展文廣旅信息公開工作。積極配合政府網站群的資源整合，及時做好內容保障工作。科學設置南通市文廣旅網站欄目，包括：機構概況、政策法規、規劃計劃、公示公告、公共文化服務、行政許可等。做到在南通政府網、江蘇省文化和旅游廳、省廣電局網站上不定期上傳發布文廣旅局工作動態及信息情況。通過媒體公開政府信息。通過報紙、廣播、電視、網絡媒體主動公開政府信息，為我市文化廣電和旅游工作發展營造了良好的輿論氛圍。進一步優化平臺建設。加快推進政府網站集約化，實現與上級政府網站的互聯互通，按時完成部門網站IPv6（互聯網協議第6版）改造工作；充分發揮政務微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，按照誰開設、誰管理的原則，落實主體責任，規范信息發布，推進政務新媒體健康有序發展。堅持公用事業單位辦事公開，拓展政務信息公開的范圍。行政機關按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，進一步梳理行政職權內的各類事項，凡能公開的一律予以公開。博物苑、圖書館、文化館等公共文化事業單位把服務承諾作為辦事公開的主要內容，根據業務特點，公開辦事過程，落實服務承諾，創新便民措施，以公開促服務。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
|
規章 |
0 |
0 |
0 |
|
規范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
23 |
11 |
1431 |
|
其他對外管理服務事項 |
20 |
2 |
83 |
|
第二十條第（六）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
391 |
0 |
71 |
|
行政強制 |
5 |
0 |
0 |
|
第二十條第（八）項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
||
行政事業性收費 |
0 |
0 |
||
第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
2 |
190.8萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
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（七）總計 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，我局政府信息公開有條不紊地開展，但也存在若干問題亟待解決。一是局機關各處室的內部聯系有待加強。二是部分政府信息公開工作相對滯后，一些欄目更新頻率較低，內容較為單一。我局針對信息公開方面存在問題進行了認真整改，目前各處室單位間聯系較強，積極共同開展活動及擬稿發布。
2021年，我局將以十九大，十九屆四中、五中全會精神為指導，認真學習貫徹上級有關文件精神，積極推進政府信息公開工作。主要做好以下四個方面工作：一是強化業務培訓。邀請上級領導、有關專家授課，組織開展文旅系統的業務培訓，重點培訓《中華人民共和國政府信息公開條例》、省市年度政務公開重點工作任務及測評考核等政務公開業務知識，加強系統各部門政府信息公開工作的交流溝通，增強各單位及其工作人員的政務公開意識。二是積極推進平臺建設。對政府網站進行改版升級。我局結合實際，積極開展政府網站信息公開平臺改版升級工作。升級后，網站將在優化信息公開平臺欄目設置、內容展現、功能設計等方面進行了改進和完善，使公開內容更詳細，展現形式更具體。三是加強日常督查和指導。對網站信息發布、內容保障、部門信箱回復、新媒體運行等工作情況和存在的問題進行了自查，查找自身存在的問題，查漏補缺，迅速整改到位。四是不斷加強調查研究。及時了解工作中出現的新情況和新問題，掌握群眾關注的熱點、難點問題，加強政務信息公開工作的及時性和針對性。