本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定，結合《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》和《南通市政府辦公室關于認真做好2020年政府信息公開工作年度報告編制發布工作的通知》要求，由南通市人力資源和社會保障局編制。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、總體情況

2020年，我局深入貫徹落實黨中央重要會議決策部署，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府關于全面推進政務公開工作的系列部署，嚴格貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南通市2020年政務公開工作要點》，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷提升政務公開的能力和水平，堅持把“促轉型、惠民生、聚人才、保穩定”作為工作主線，著力攻克改革難點、回應社會熱點、打造工作亮點，主動服務改革大局，不斷轉變工作作風，以政務公開的高效透明，實現行政效能的不斷提升。

（一）深入貫徹落實新《條例》

2020年，市人社局堅持把新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》作為全年信息公開工作的準則。局辦公協同平臺上傳新《條例》及權威解讀。積極組織局機關處室、局屬各單位負責人及負責信息公開工作人員集中研究學習《南通市政府信息公開申請辦理規范》，學懂吃透文件精神，助力工作有序開展。

（二）主動公開情況

2020年，我局主動公開政府信息1168條。2020年，我局行政許可項目數量3個，比2019年減少1個，處理決定事項93件。其他對外管理服務事項63個，比2019年減少4個，處理決定數量（年辦件量）約185萬件。2020無行政處罰，無行政強制項目和行政事業性收費。2020年，我局政府集中采購5個項目，采購總金額為2486024.44元。

1.重點領域信息公開深入推進。扎實開展就業創業、社會保險、人事人才、勞動關系等人社重點領域信息公開。分類發布各公開業務經辦流程、便民辦事指南等。新冠肺炎疫情防控期間，在局網站及時發布開展疫情防控的工作舉措及動態30余條。

2.政策解讀質量不斷提升。將政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排，對出臺的重要政策及時進行解讀。2020年，發布《南通市職業技能提升行動政策解讀》《江蘇省疫情防控期間保障職工工資報酬權益相關政策問答》等政策解讀。加大12333政策咨詢問答力度，電話評價滿意率99.8%。強化民生政策宣傳引導，通過新聞發布會、在線訪談、報社、電視臺、電臺和新媒體的融合發布，促進政策家喻戶曉，確保政策執行落實落地。

3.人大建議、政協提案辦理結果及時公開。全年辦理市人大代表建議、政協提案132件，建議提案內容涵蓋就業創業服務體系建設、強化民生保障、加大人才引進力度、勞動關系等多個方面，代表、委員反饋滿意率100%。在市政府門戶網站和局官網公開14件。

4.社會關切回應機制進一步完善。按照“誰主管、誰負責”“屬地管理、分級負責”的原則，建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應常態化工作機制，落實重大輿情報告制度和“一崗雙責”制度，全面提升政務輿情應對處置能力。建立人社系統網評員隊伍，牢牢把握輿情應對時效性，做好輿論引導工作。認真做好政務服務熱線辦理，辦理陽光信訪、市長信箱、12345來信等各類網絡信件1275件，按時辦結率100%。

（三）依申請公開辦理情況

不斷完善依申請公開工作內部流程，建立健全了信息公開保密審查、政府信息依申請公開法制審核等工作制度，及時高效辦理各項信息公開申請，實現行政效能的不斷提升。2020年，我局接到網絡申請、信函郵寄、當面遞交的政府信息申請公開申請20件，其中16件均按《政府信息公開條例》的要求予以回復，剩余4件結轉至2021年辦理。未收到行政復議件和行政訴訟（未經復議直接起訴）件。2020年，我局未涉及政府信息公開收費及減免情況。

（四）政府信息管理

以強化政務公開功能為重點，對局網站相關欄目進行了整合、完善。嚴格執行上網信息“三審”制度，進一步促進局網站信息發布及審核工作的制度化、規范化。網絡管理規范，信息系統安全保密工作開展情況良好，全年無失密泄密事件發生。網站安全防護工作開展情況良好，網站安全防護能力有所增強，具備網頁防篡改技術設施，全年未發生惡意篡改等安全事件。

（五）平臺情況

按照全市統一部署，我局積極推進網站集約化改造，圍繞統一標準、統一部署、統一數據來源和統一渠道，建成了集網站、網上申報、信息查詢、12333咨詢等功能于一體的人社局網站。進一步整合網站資源，將“南通市人才公共服務平臺”“南通市職稱申報平臺”整合歸并進局網，提高資源利用和處置效率，為公眾提供更加方便快捷的人社服務。

持續推動局系統政務新媒體建設，加強整改，進一步發揮政務新媒體平臺作用，提升政務新媒體影響力。以就業創業、人才人事、社會保障、勞動關系、公共服務為主線，加強原創內容的挖掘，不斷提高政策解讀在內容發布中的占比。及時主動完成市政府辦公室交辦的各類發布任務。

（六）監督保障

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，修改完善《南通市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》《南通市人力資源和社會保障局依申請公開制度》等，及時在局網站公布，以更好地提供政府信息公開服務，保障公民知情權，促進建立陽光透明政府。在局網站“信息公開”版面公布受理政府信息公開申請的方式，包括地址、電話、傳真等，并明確監督方式及程序，接受社會監督。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新   制作數量	本年新   公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規范性文件	0	0		0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	4		-1	93件
其他對外管理服務事項	67		-4	約185萬件
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	0		0	0
行政強制	0		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量		采購總金額
政府集中采購	5		2486024.44元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			20						16
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0						0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		4						4
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0						0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0						0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0						0
		3.危及“三安全一穩定”	0						0
		4.保護第三方合法權益	0						0
		5.屬于三類內部事務信息	1						1
		6.屬于四類過程性信息	1						1
		7.屬于行政執法案卷	0						0
		8.屬于行政查詢事項	0						0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	9						9
		2.沒有現成信息需要另行制作	0						0
		3.補正后申請內容仍不明確	0						0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0						0
		2.重復申請	1						1
		3.要求提供公開出版物	0						0
		4.無正當理由大量反復申請	0						0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0						0
	（六）其他處理		0						0
	（七）總計		16						16
四、結轉下年度繼續辦理			4						4

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，雖然在加大信息公開力度，完善政府信息公開制度等方面取得一定成績，但在信息更新、內容把關、政府信息公開方式等方面仍需努力。

一是優化網站欄目并及時更新內容，將辦事服務和政務服務欄目進行資源整合，對網站其他欄目內容進行梳理，對沒有及時更新的欄目進行整改，確保政府網站政務新媒體高質量運行。

二是繼續強化專人負責信息公開工作，明確工作職責，通過多種渠道加強政府信息公開，進一步提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。在規定的政府信息公開范圍內，及時發布和更新依法應主動公開的政府信息，并做好答復依申請公開政府信息工作。

三是充分利用好市政府門戶網站及局網站、微信公眾號，“南通人社”APP等平臺，實現政府信息公開化，努力提高政府行政效能和公信力。

六、其他需要報告的事項

無。