《南通市城市建設檔案管理辦法》 規范性文件后評估報告
城市建設檔案是城市建設活動的真實記錄，是城市規劃、 建設、治理工作的一項重要內容，是城市建設高質量發展和 人民群眾生命財產安全的重要保障。 南通被稱為“中國近代第一城”，也被評為“建筑之鄉”， 建設業歷史悠久，能工巧匠繼代不絕，建筑業是南通的支柱 產業、富民產業。除了走出南通、走向國際，南通當地的建 筑項目也不在少數，隨著經濟開發戰略的實施，重大產業項 目、房地產項目、綜合體項目等數量穩步增長，城建檔案移 交數量、質量也不斷增長、提升。同時，近年來城市更新、 老舊小區加裝電梯等住建領域民生重點工作的深入推進，社 會公眾對城建檔案的查詢也爆發式增長，檔案意識逐漸增強， 檔案利用率顯著提高。
早在 2004 年，南通市人民政府就發布了《南通市城市 建設檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于 2021 年 根據《江蘇省城建檔案管理辦法》《建設工程文件歸檔規范》 等上位法依據和工程建設項目審批制度改革情況進行了適 時修改，規定了城建檔案管理原則、管理范圍、移交時限、 移交要求、管理責任、利用規定以及法律責任等內容，為南 通城建檔案管理提供了法律依據和有力抓手，進一步規范了城建檔案的管理和利用。然而，隨著工作深入推進和經濟社 會發展，城建檔案在形成階段、移交和接收階段、利用階段 等都出現了一些新問題、新情況，需要進一步調研《辦法》 的實施情況，考慮是否需要進行修改完善，以便更好發揮在 城建檔案管理方面的積極作用。詳見附件。