各縣(市、區(qū))人民政府,市各直屬園區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步規(guī)范全市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,及時(shí)調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,落實(shí)責(zé)任,提高效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)職責(zé)通知如下:
一、南通市人民政府負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全較大事故或提級(jí)調(diào)查的一般事故的調(diào)查處理,授權(quán)市應(yīng)急管理局組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,由市應(yīng)急管理局發(fā)文成立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組)。較大事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,提級(jí)調(diào)查的一般事故調(diào)查組組長(zhǎng)由市應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市紀(jì)委監(jiān)委依法派員擔(dān)任事故調(diào)查組副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)責(zé)任追究組工作。事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、市公安局、市總工會(huì)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派人參加。
對(duì)較大事故,事故調(diào)查組成員單位應(yīng)指派不少于2人參加事故調(diào)查工作。對(duì)提級(jí)調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查組成員單位應(yīng)派員參加事故調(diào)查工作。各事故調(diào)查組成員單位要積極支持參加事故調(diào)查的人員,在事故調(diào)查期間一般不再安排其它工作,同時(shí)做好其相關(guān)保障等工作。
市應(yīng)急管理局組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故,不包括環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故。
道路交通、非生產(chǎn)安全事故的消防火災(zāi)、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、水上漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等特定行業(yè)或領(lǐng)域的事故調(diào)查處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、各縣(市、區(qū))人民政府,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全一般事故(含本轄區(qū)內(nèi)中央、省、市屬等單位、企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故)的調(diào)查處理;通創(chuàng)辦管理范圍內(nèi)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故發(fā)生地所屬區(qū)域由崇川區(qū)人民政府、通州區(qū)人民政府、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查處理;狼山辦管理范圍內(nèi)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故,由崇川區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理;南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故,由通州區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
三、事故調(diào)查組成員單位應(yīng)當(dāng)積極配合,緊密協(xié)作,按照分工和職責(zé)開展調(diào)查工作,并在調(diào)查組范圍內(nèi)及時(shí)溝通調(diào)查掌握的相關(guān)情況。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正,恪盡職守,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,不得擅自發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查的信息。
四、市應(yīng)急管理局作為市人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管主管部門,要加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))人民政府和南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門要建立健全規(guī)范、科學(xué)的事故調(diào)查管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),努力提高生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理水平。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政列入年度部門預(yù)算予以保障。經(jīng)費(fèi)主要用于事故調(diào)查、鑒定、處理等。
六、本通知自發(fā)布之日起施行。南通市人民政府2017年5月3日發(fā)布的《市政府關(guān)于明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理職責(zé)的通知》(通政發(fā)〔2017〕23號(hào))同時(shí)廢止。
南通市人民政府
2023年4月4日