各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門和單位：

市總工會(huì)、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)《關(guān)于在全市深入開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市人民政府辦公室

2022年6月13日

關(guān)于在全市深入開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽的意見

市總工會(huì)  市人社局  市發(fā)改委  市科技局  市工信局

市財(cái)政局 市生態(tài)環(huán)境局  市應(yīng)急管理局  市國(guó)資委  市工商聯(lián)

“十四五”時(shí)期是我市全面落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神的重要時(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵，奮力開拓“強(qiáng)富美高”實(shí)踐新境界的關(guān)鍵階段。為進(jìn)一步落實(shí)市第十三次黨代會(huì)和市委十三屆二次全會(huì)、市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議有關(guān)部署，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為南通高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)等部門關(guān)于在全省開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕95號(hào)）要求，市總工會(huì)、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)決定，在全市深入開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神，緊盯“十四五”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)廣泛深入持久開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，最大限度激發(fā)廣大職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，為南通勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵作出新貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革機(jī)遇，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，凝聚各方力量，著眼于發(fā)展需求與實(shí)際，牢牢把握以下目標(biāo)要求。

——在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，進(jìn)一步規(guī)范全市引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，帶動(dòng)多層級(jí)、多行業(yè)、多工種競(jìng)賽蓬勃開展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和工藝創(chuàng)新，促進(jìn)工程項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

——在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)焦點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、賦能成長(zhǎng)、維權(quán)服務(wù)、支撐保障、聚力共建“五大工程”，協(xié)調(diào)落實(shí)待遇提升、教育培養(yǎng)、發(fā)展暢通、權(quán)益維護(hù)、環(huán)境營(yíng)造等措施，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，有效扭轉(zhuǎn)一線工人收入不高、發(fā)展不暢、職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)的現(xiàn)狀，堅(jiān)決扛起“為全省探路”的使命擔(dān)當(dāng)。

——在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效”總抓手，以“工會(huì)在身邊？美麗南通我先行”主題實(shí)踐等活動(dòng)為載體，開展生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、降耗增效競(jìng)賽，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督員總數(shù)達(dá)1萬(wàn)人，推動(dòng)全市低碳綠色發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

——在助力創(chuàng)新發(fā)展上達(dá)到新水平。堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，引導(dǎo)職工參與科技創(chuàng)新，“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議）活動(dòng)廣泛開展，職工創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)職工技術(shù)革新項(xiàng)目2萬(wàn)個(gè)，總結(jié)推廣先進(jìn)操作法5000項(xiàng)，采納合理化建議20萬(wàn)件。發(fā)揮勞模在創(chuàng)新創(chuàng)造上的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室建設(shè)，全市各級(jí)勞模創(chuàng)新工作室達(dá)400個(gè)，市示范性勞模創(chuàng)新工作室達(dá)100個(gè)，推動(dòng)群眾性創(chuàng)新活動(dòng)納入企業(yè)研發(fā)體系。

——在增強(qiáng)職工獲得感上取得新成效。堅(jiān)持以職工為中心，積極搭建職工成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)，職工技能水平普遍提高，勞動(dòng)和技能競(jìng)賽激勵(lì)力度不斷加大，促進(jìn)職工晉級(jí)晉升、待遇提高、評(píng)選表彰等職業(yè)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，受益面持續(xù)擴(kuò)大，受益度不斷提高。普遍開展群眾性安全健康知識(shí)普及教育，擴(kuò)大“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)在規(guī)模以上企業(yè)的覆蓋面，職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，職工死亡、重傷和職業(yè)危害事故明顯下降。

——在落實(shí)競(jìng)賽“廣泛深入持久”要求上邁出新步伐。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓大促小、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度，開展競(jìng)賽活動(dòng)的企業(yè)超過1萬(wàn)家，參與職工達(dá)300萬(wàn)人次，非公企業(yè)競(jìng)賽覆蓋面與參與度明顯改善；中小微企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織競(jìng)賽工作穩(wěn)步推進(jìn)，參賽職工類型和競(jìng)賽領(lǐng)域不斷拓展；競(jìng)賽制度機(jī)制進(jìn)一步健全，構(gòu)建職工叫好、企業(yè)歡迎、社會(huì)支持的競(jìng)賽新載體新模式。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）圍繞國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽

1. 在競(jìng)賽項(xiàng)目上求拓展。把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為競(jìng)賽的重要落腳點(diǎn)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)筑現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等 “十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作，重點(diǎn)聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、重大農(nóng)業(yè)載體、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展重大項(xiàng)目、重要交通基礎(chǔ)設(shè)施等，分類開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，做到高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、高質(zhì)量落實(shí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

2. 在競(jìng)賽內(nèi)涵上求創(chuàng)新。尊重職工首創(chuàng)精神，讓職工當(dāng)主角，動(dòng)員職工群眾積極參與競(jìng)賽方案制定和過程監(jiān)督；堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，突出技術(shù)創(chuàng)新和素質(zhì)提升，促進(jìn)競(jìng)賽由“速度型”“體力型”向“效益型”“智力型”轉(zhuǎn)變；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新競(jìng)賽方式和載體，使競(jìng)賽活動(dòng)富有新時(shí)代特色，具有吸引力和感召力。

3. 在競(jìng)賽組織上求突破。市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)嚴(yán)格遴選確定每年開展的市級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目，采取項(xiàng)目化管理方式，建立健全信息反饋、項(xiàng)目督導(dǎo)、調(diào)查研究、評(píng)估考核、總結(jié)表彰等制度機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)、推進(jìn)、評(píng)估、總結(jié)的閉環(huán)管理。各地和市有關(guān)單位以市級(jí)競(jìng)賽為示范，突出協(xié)同性，選擇符合本地區(qū)和本單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目開展勞動(dòng)競(jìng)賽，打造左右協(xié)同、高低配套、整體推進(jìn)的競(jìng)賽體系。著眼非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理靈活的特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理層的積極性，在分類推進(jìn)、發(fā)揮作用上下功夫。積極探索在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中開展競(jìng)賽的有效途徑。

（二）圍繞加快建設(shè)科技強(qiáng)市，開展群眾性創(chuàng)新競(jìng)賽

1. 廣泛開展群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，把提高職工創(chuàng)新能力作為助力職工成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在職工群眾中廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)知識(shí)普及教育活動(dòng)，加強(qiáng)職工科普宣傳，弘揚(yáng)科學(xué)精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目和我市建設(shè)創(chuàng)新型城市、先進(jìn)制造業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈等，組織引領(lǐng)廣大產(chǎn)業(yè)工人積極投身創(chuàng)新實(shí)踐，提高創(chuàng)新素質(zhì)，提升創(chuàng)新能力。圍繞解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。突出“五小”在群眾性創(chuàng)新活動(dòng)中的基礎(chǔ)地位，把合理化建議作為重要環(huán)節(jié)，形成基礎(chǔ)廣泛、人才集聚、成果豐碩的活動(dòng)體系。

2. 推動(dòng)勞模創(chuàng)新工作室提檔升級(jí)。堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，深入實(shí)施勞模創(chuàng)新工作室“薪火工程”，推動(dòng)勞模創(chuàng)新工作室不斷升級(jí)。在加快創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，推動(dòng)解決關(guān)鍵共性技術(shù)問題。圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持勞模創(chuàng)新工作室加入長(zhǎng)三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，擴(kuò)大勞模創(chuàng)新工作室輻射范圍。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，推動(dòng)科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)和勞模創(chuàng)新工作室“團(tuán)室聯(lián)姻”，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聚合創(chuàng)新力量，提升創(chuàng)新質(zhì)效。

3. 建立健全職工創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。每?jī)赡暾J(rèn)定全市職工十大科技創(chuàng)新成果、十大先進(jìn)操作法；發(fā)揮第一完成人在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和工藝創(chuàng)新方面的領(lǐng)軍作用，建設(shè)職工創(chuàng)新工作室。推薦職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。把職工科技創(chuàng)新納入地方科技創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新體系。推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策措施。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，為職工搭建創(chuàng)新舞臺(tái)。推廣職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同，探索企業(yè)技術(shù)工人創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）圍繞推進(jìn)美麗南通建設(shè)，開展綠色低碳發(fā)展競(jìng)賽

1. 著力培育綠色文化。動(dòng)員廣大職工積極投身生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，以節(jié)能降碳、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保教育，融入企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大職工樹立“綠色低碳”環(huán)保理念，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明制度，自覺踐行綠色行為方式。

2. 提高競(jìng)賽綠色含量。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在高耗能、高排放、高污染的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，大力實(shí)施減污降碳行動(dòng)，圍繞工藝技術(shù)裝備更新改造，組織職工比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放，促進(jìn)資源能源節(jié)約、高效利用，為發(fā)展清潔能源、治理和保護(hù)山水林田湖草生態(tài)貢獻(xiàn)智慧和力量。

3. 開展節(jié)能減排行動(dòng)。普遍開展“節(jié)能降碳隨手拍”活動(dòng)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排競(jìng)賽職工參與率達(dá)100%。發(fā)動(dòng)職工群防群治，開展“保護(hù)環(huán)境隨手拍”等活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，杜絕跑冒滴漏。進(jìn)一步加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍作用。

（四）圍繞實(shí)施重點(diǎn)人才工程，開展技能素質(zhì)提升競(jìng)賽

1. 扎實(shí)開展職工職業(yè)技能競(jìng)賽。結(jié)合崗位實(shí)際和生產(chǎn)任務(wù)開展技術(shù)比武、網(wǎng)上練兵，提高職工技能水平，引領(lǐng)廣大職工立足本職鉆研新技術(shù)、掌握新技能、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，不斷深化培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)“四位一體”的職工職業(yè)技能發(fā)展模式。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性競(jìng)賽為主體，市內(nèi)競(jìng)賽與省內(nèi)競(jìng)賽、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽和國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系，提升競(jìng)賽工作規(guī)范化水平，做細(xì)做優(yōu)全市職工職業(yè)技能大賽等品牌。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)組織作用，推行多元辦賽、開放辦賽模式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織以冠名贊助等形式參與競(jìng)賽工作。

2. 創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)選樹方式。推動(dòng)普遍開展工匠人才培育選樹、名師帶徒、師徒結(jié)對(duì)等活動(dòng)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。推廣遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式，建立職業(yè)技能培訓(xùn)云平臺(tái)，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上培訓(xùn)與線下實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)”行動(dòng)、“英才名匠”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、高技能人才“青苗計(jì)劃”、校企合作和產(chǎn)教融合等工作。

3. 暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道。充分發(fā)揮全市技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制作用，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道。鼓勵(lì)企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，加大對(duì)技術(shù)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問題能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)比重。加快實(shí)施職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專家、首席技師、特級(jí)技師等崗位，拓寬技術(shù)工人晉升通道，引導(dǎo)企業(yè)建立技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤機(jī)制。探索建立社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織、龍頭企業(yè)參與的職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)制。

4. 加大技能提升政策支持力度。推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享，建設(shè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽基地、勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室、職工創(chuàng)新工作室等，增強(qiáng)各類團(tuán)隊(duì)的輻射帶動(dòng)能力和人才培養(yǎng)能力，推動(dòng)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，企業(yè)可從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支相關(guān)工作室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。加大政府支持力度，按規(guī)定對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得證書（包括《特種作業(yè)操作證書》《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》）且符合條件的企業(yè)在崗職工給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（五）圍繞全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，開展“安康杯”競(jìng)賽

1. 創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)形式。廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，助力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大職工安全培訓(xùn)力度，積極開展?fàn)幾觥奥殬I(yè)健康達(dá)人”、創(chuàng)建安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)開展安全教育和技能培訓(xùn)活動(dòng)，普遍提高職工安全生產(chǎn)技能素質(zhì)和安全健康意識(shí)，減少和避免生產(chǎn)事故、職業(yè)危害發(fā)生。

2. 提升競(jìng)賽活動(dòng)質(zhì)量。突出群防群控群治，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員作用，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān) 督權(quán)、表達(dá)權(quán)，使職工自覺抵制“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），確保職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康。

3. 突出競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持突出建筑施工、機(jī)械制造、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)，開展群眾性隱患排查治理活動(dòng)，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。擴(kuò)展競(jìng)賽覆蓋范圍，推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)向非公企業(yè)比較集中的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）拓展，把農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體納入競(jìng)賽范圍。大力選樹宣傳競(jìng)賽中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)企業(yè)職工全員參賽。

（六）圍繞夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，開展班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽

1. 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，黨員發(fā)展比例向工作生產(chǎn)一線傾斜。深入推進(jìn)非公企業(yè)黨建帶工建“三創(chuàng)爭(zhēng)兩提升”（創(chuàng)爭(zhēng)先進(jìn)黨支部、創(chuàng)爭(zhēng)模范職工之家、創(chuàng)爭(zhēng)工人先鋒號(hào)，提升政治引領(lǐng)力、提升群眾組織力）活動(dòng)，推動(dòng)基層班組加強(qiáng)黨的建設(shè)和政治引領(lǐng)。

2. 深化班組競(jìng)賽。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，把爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”與“工人先鋒號(hào)”，爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀黨員”與“最美職工”“文明職工”結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)黨工工作深入班組、深入職工，引導(dǎo)廣大職工黨員在技術(shù)創(chuàng)新、助推發(fā)展、促進(jìn)和諧、固本強(qiáng)基上當(dāng)先鋒。深化“六型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、環(huán)保型、效益型、和諧型、安康型）班組建設(shè)，深入開展質(zhì)量管理小組和質(zhì)量信得過班組建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)班組的輻射帶動(dòng)能力、創(chuàng)新攻關(guān)能力和人才培養(yǎng)能力，培養(yǎng)選樹一批在全省知名的工人先鋒號(hào)班組。

3. 打造成長(zhǎng)平臺(tái)。充分發(fā)揮班組在技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、 管理創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的基礎(chǔ)作用，激發(fā)班組職工的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造激情，提升班組職工的技能水平、協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，把班組建設(shè)成職工崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)培養(yǎng)選拔工作，建立健全班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、考核機(jī)制、晉升機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，不斷提高班組長(zhǎng)的工作能力和綜合素質(zhì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，形成工作合力。市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市勞動(dòng)競(jìng)賽工作，辦公室設(shè)在市總工會(huì)。各成員單位結(jié)合自身職能，在政策、資金保障等方面給予更多支持。各競(jìng)賽組織實(shí)施單位、參與單位，要著眼發(fā)揮競(jìng)賽積極作用，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、成效要實(shí)，加強(qiáng)區(qū)域間、行業(yè)間、部門間的交流與合作，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)商和信息溝通，構(gòu)建“一盤棋”格局，形成工作合力；進(jìn)一步完善競(jìng)賽的組織機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，探索建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，制定疫情影響、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等條件下的競(jìng)賽工作預(yù)案，推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（二）健全激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)職工獲得感。緊緊圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，把競(jìng)賽打造成為促進(jìn)職工成長(zhǎng)成才的平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才和高素質(zhì)黨員“雙培養(yǎng)”制度，在“兩代表一委員”推選、勞模先進(jìn)表彰等方面向技術(shù)工人傾斜。建立優(yōu)秀技術(shù)工人療休養(yǎng)制度，定期組織、分級(jí)實(shí)施療休養(yǎng)活動(dòng)。對(duì)在重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，授予南通市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和工人先鋒號(hào)；全市職工十大科技創(chuàng)新成果、十大先進(jìn)操作法第一完成人，全市職工職業(yè)技能大賽第一名職工選手，授予南通市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢辉谑屑?jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的職工選手，授予南通市技術(shù)能手、南通市五一創(chuàng)新能手、南通市五一巾幗標(biāo)兵等稱號(hào)，按規(guī)定晉升技術(shù)等級(jí)（職稱）。

（三）選樹宣傳典型，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。在勞動(dòng)和技能競(jìng)賽中選樹勞模先進(jìn)典型，宣傳勞動(dòng)創(chuàng)造幸福，講好勞動(dòng)故事、勞模故事、工匠故事，形成以勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神為核心，以創(chuàng)新創(chuàng)造、發(fā)揮作用為價(jià)值理念，以多勞者多得、技高者多得為共同意識(shí)，以愛崗敬業(yè)、公平公正為基本內(nèi)涵的競(jìng)賽文化，激發(fā)職工干一行、愛一行、專一行、奉獻(xiàn)一行的正能量和自豪感，為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力提供硬核保障。組織江蘇工匠、勞動(dòng)模范、技能大師等優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)氛圍，使廣大產(chǎn)業(yè)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感。

附件：南通市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)組成人員名單

附件

南通市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)組成人員名單

主  任：陳冬梅  市政府副市長(zhǎng)

副主任：張興國(guó)  市政府副秘書長(zhǎng)

周  健  市政府副秘書長(zhǎng)

葛志娟  市總工會(huì)黨組書記、副主席

凌建華  市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

成  員：湯  池  市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任

張東捷  市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、局長(zhǎng)助理

朱振宇  市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

丁亞勇  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

朱為民  市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

周云智  市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

祁  凱  市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

宋建宏  市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委副書記、副主任

黃  燕  市總工會(huì)副主席

羅加宏  市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組副書記、副主席

市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市總工會(huì)，黃燕兼任辦公室主任。