各縣(市、區(qū))人民政府,市各直屬園區(qū)管委會(huì),市有關(guān)部門和單位:
根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(國統(tǒng)字〔2021〕108號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(蘇政傳發(fā)﹝2021﹞274號(hào))文件要求,2022年我市將開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
本次大樣本輪換的主要目標(biāo)是為住戶類調(diào)查抽選出代表性好、能夠穩(wěn)定使用、最大限度兼顧縣(市、區(qū))調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本。輪換范圍是承擔(dān)住戶類調(diào)查項(xiàng)目的所有縣(市、區(qū)),輪換對(duì)象是所有抽中調(diào)查小區(qū)和住戶樣本。各地要確保在2022年11月底前完成大樣本輪換工作。
二、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)我市住戶調(diào)查樣本輪換工作,市統(tǒng)計(jì)局協(xié)助配合做好相關(guān)工作。各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)樣本框信息核實(shí)、調(diào)查小區(qū)落實(shí)、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選和落實(shí)等工作。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)助做好摸底調(diào)查、選戶開戶、輔助調(diào)查員選配、試記賬以及入戶訪問等工作。
(二)密切部門協(xié)作。宣傳、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切協(xié)作配合,推動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)查開戶、樣本維護(hù)、信息比對(duì)、民生政策采集匯總等各項(xiàng)工作順利開展。
(三)嚴(yán)格質(zhì)量控制。加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假,確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范,確保住戶調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。要不斷提升住戶調(diào)查信息化水平,各地要在新一輪樣本中大力推廣電子記賬,原則上電子記賬率不低于85.0%,實(shí)現(xiàn)電子問卷采集全覆蓋,要確保調(diào)查人員利用電子設(shè)備進(jìn)行電子問卷數(shù)據(jù)采集,有效提升數(shù)據(jù)采集處理效率和質(zhì)量。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛組織開展住戶調(diào)查宣傳,積極宣傳樣本輪換的意義、目的、內(nèi)容和步驟,擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)住戶調(diào)查的知曉度,提高調(diào)查對(duì)象的配合度,為保障住戶調(diào)查大樣本輪換工作有序?qū)嵤⒊R?guī)住戶調(diào)查工作順利推進(jìn)營造良好社會(huì)氛圍。
(五)做好疫情防控。統(tǒng)籌抓好疫情防控、大樣本輪換和常規(guī)住戶類調(diào)查工作,嚴(yán)格按照防控要求開展調(diào)查。要堅(jiān)持底線思維,針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)提前制定工作預(yù)案。開展現(xiàn)場抽樣調(diào)查時(shí)應(yīng)采取必要防護(hù)措施,切實(shí)保障調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象安全。
三、工作要求
(一)完善工作機(jī)制。完善南通市居民收支監(jiān)測(cè)分析和決策咨詢工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)聯(lián)席會(huì)議單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門職能。各縣(市、區(qū))按照住戶調(diào)查工作要求,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,緊扣目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng),形成工作合力,做細(xì)做實(shí)住戶調(diào)查工作。
(二)配足人員力量。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)人員的支持,依據(jù)實(shí)際承擔(dān)的住戶調(diào)查工作量配備足夠的調(diào)查人員,原則上2-4人。各地要通過公益性崗位、政府購買社會(huì)服務(wù)等方式配備2-3名工作人員,落實(shí)住戶調(diào)查專職人員力量。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為住戶調(diào)查樣本輪換工作提供充足的經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)落實(shí)調(diào)查戶補(bǔ)貼、輔助調(diào)查員勞動(dòng)報(bào)酬、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查設(shè)備采購等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。建立與物價(jià)水平聯(lián)動(dòng)的增長機(jī)制,適度提高住戶調(diào)查記賬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),合理保障住戶調(diào)查非全日制輔助調(diào)查員補(bǔ)貼水平。
南通市人民政府辦公室
2022年7月28日