各縣（市、區）工信局，市各直屬園區經發局：

為貫徹落實《關于推進服務型制造賦能制造業高質量發展的實施意見》（蘇工信服務〔2020〕657號）精神，經研究，現將《南通市服務型制造示范企業（平臺）遴選辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

附件: 南通市服務型制造示范企業（平臺）遴選辦法（試行）

南通市工業和信息化局

2021年6月23日

附件

南通市服務型制造示范企業（平臺）遴選辦法（試行）

第一章 總  則

第一條 為貫徹落實《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》（工信部聯政法〔2020〕101號）和《關于推進服務型制造賦能制造業高質量發展的實施意見》（蘇工信服務〔2020〕657號）要求，加快我市制造與服務的協同發展，推動商業模式創新和業態創新，培育標桿示范企業（平臺），提高我市服務型制造整體發展水平，充分發揮示范引領作用，制定本辦法。

第二條 服務型制造是制造與服務融合發展的新型產業形態，是制造業企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產率、產品附加值和市場占有率。服務型制造示范企業是指制造業中開展服務型制造能力較強、特色鮮明，在服務型制造發展方面成效顯著，具有一定示范帶動作用的企業。服務型制造示范平臺是指實現制造能力共享、創新能力共享、服務能力共享的共享制造平臺和供應鏈管理與服務平臺，具有一定的規模，能夠在推動服務型制造高質量發展上發揮引領作用。示范企業申報主體為制造業企業，示范平臺申報主體為從制造業企業衍生出的服務平臺或第三方專業服務平臺，或高等院校、科研院所、行業組織等服務機構。

第三條 市級服務型制造示范企業（平臺）的遴選工作遵循公平、公正、公開的原則,由企業（平臺）自愿申報、評審擇優確定。

第四條 南通市工業和信息化局（以下簡稱市工信局）負責市級服務型制造示范企業（平臺）遴選相關工作。各縣（市、區）工信局，市各直屬園區經發局負責組織本地區服務型制造示范企業（平臺）的推薦申報工作。

第二章 申報條件

第五條 市級服務型制造示范企業申報要求：

（一）重點申報領域如下:

1、總集成總承包。制造業企業具有系統集成和一站式解決方案的服務能力，依托核心裝備、整合優質產業資源，建設“硬件+軟件+平臺+服務”的集成系統，為客戶提供一體化的產品設計、方案咨詢、項目承接、建設運營等系統解決方案服務。開展交鑰匙工程、建設—移交、建設—運營—移交、建設—擁有—運營等多種形式的工程總承包服務。

2、定制化服務。制造業企業具有定制設計和柔性制造能力，構建產品個性化定制服務平臺，加強體驗設計、暢通體驗渠道、優化體驗環境，增強客戶的參與度和交互性，使生產和消費環節對接。建立產品多樣化和定制化的生產模式，實現零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產品個性化重組的個性化定制服務和精準營銷。

3、檢驗檢測認證服務。制造業企業依托產品、技術和人才等專業優勢，通過業務流程再造和商業模式創新，發展為專業化檢驗檢測認證服務提供商。加強檢驗檢測認證機構的服務資質管理和能力建設，提升檢驗檢測認證服務水平。推進服務標準體系建設，加強相關儀器設備和共性技術研發，發展工業相機、大數據、人工智能等新檢測模式，面向區域、行業開放檢驗檢測資源，參與公共服務平臺建設。

4、全生命周期管理。制造業企業以客戶為中心，延伸服務鏈條，從主要提供產品制造向提供產品和服務轉變，實施產品全生命周期管理。通過整合產業鏈上下游生產與服務資源，提高生產數據分析能力，提升研發設計、生產制造、安裝調試、在線監測、故障預警、診斷維修、回收利用等全鏈條服務能力。

5、生產性金融服務。制造業企業不斷創新模式，拓展業務范疇，向產業鏈上下游企業延伸，進一步提高金融服務水平。通過建立財務公司、金融租賃公司、租賃產業基金等方式，圍繞自身產品提供金融服務。企業與金融機構加強合作，實現信息和數據共享，通過開展供應鏈金融業務，為上下游企業提供融資支持。

6、供應鏈管理。制造業企業建設智能化物流裝備和倉儲設施，開展生產物流的優化管理，促進供應鏈各環節數據和資源共享，實現提質增效。打造供應鏈協作平臺，為供應商、分銷商、客戶以及線下、線上渠道等提供全產業鏈一體化管理服務和能力，開展高效運用訂單管理、物流配送、倉儲庫存等供應鏈服務。

7、節能環保服務。制造業企業加大節能環保技術和產品研發力度，開展產品回收利用及再制造服務，向綠色制造系統解決方案供應商轉變，成立專業化節能服務公司或與專業環保治理公司合作，推行合同能源管理、水資源管理，開展節能診斷、能量系統優化、項目建設運維、污染防治第三方治理等新型環保服務。

（二）申報企業基本條件:

1、在南通市范圍內依法注冊的制造業企業，具有獨立法人資格，已正常經營兩年以上，擁有自主品牌或自主生產的核心產品，申報前兩年內未發生重大質量、環?；虬踩鹿剩瑳]有違規違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況，原則上同一集團的多個子公司不得重復申報。

2、企業有一定的生產經營規模，且具有較為完善的服務型制造管理體系（管理制度、組織架構、服務體系和設施條件等）。申報前一年度主營業務收入達1500萬元以上，其中綜合服務收入占比不低于25%，企業利潤總額不低于70萬元，近三年內成功實施的服務型制造項目不少于2個。

3、企業在服務型制造模式發展中成效顯著，服務型制造成為推動企業發展的主要驅動力，對行業服務型制造發展起到較好的示范帶動作用。

4、企業服務型制造發展符合國家、省和市服務型制造行業的發展方向，發展潛力較大，具有明確的發展規劃和目標，市場前景較好。

第六條 市級服務型制造示范平臺申報要求：

（一）重點申報方向如下:

1、面向行業或領域的專業服務平臺。主要滿足本行業或者本領域制造業企業的研發設計、供應鏈管理、網絡化協同制造、遠程診斷運維、系統解決方案等服務需求。建有網絡服務平臺，具有在線服務、線上線下聯動功能，具有線下服務的良好業績。有相關專業領域的工業技術服務能力和工業數據沉淀能力。

2、面向區域的綜合服務平臺。主要支撐本區域或者園區制造業企業在生產性服務業務方面的需求，包括但不限于商務服務、人才服務、共性關鍵技術服務、檢驗檢測服務、人力資源服務、知識產權服務等，建有網絡服務平臺，具有在線服務、線上線下服務能力，發揮橫向整合和集約資源優勢，為服務對象在項目建設、企業運營、降低成本、提高效率等方面做出積極貢獻。

（二）申報平臺基本條件:

1、在南通市范圍內依法注冊的服務平臺，具有獨立法人資格，已正常經營兩年以上，運營和財務狀況良好，申報前兩年內未發生重大質量、環?；虬踩鹿?，沒有違規違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。

2、平臺應具備服務型制造特征，符合申報范圍明確的方向與要求。須有穩定的管理團隊和人才隊伍，具備健全的管理制度，平臺服務制造業企業不少于100家，支持在線報價、交易、訂單生成及往來結算等一站式服務流程，具有規范的服務流程、合理的收費標準和完善的服務質量保障措施。有明確的服務型制造發展規劃和目標，以及良好的發展前景和可持續發展能力。

3、平臺應提供研發設計、系統集成、檢測認證、采購銷售、工業技術、人才培訓、融資、知識產權等專業服務功能，圍繞服務體系建設、服務能力提升、服務模式等方面有所創新，能夠有效提升制造效率和能力，降低企業間交易成本和合作風險。通過建設聚焦先進制造業集群共性需求的共享制造平臺，實現設備共享、產能對接、生產協同。圍繞設計研發、物流倉儲、數據分析、設備維保、采銷及人才等企業普遍存在的共性服務需求，整合服務資源，實現集約化、智能化、個性化的服務能力共享。

第三章 申報程序

第七條 申報企業（平臺）通過所在縣（市、區）工信局，市各直屬園區經發局向市工信局提出申請，并分別提交以下材料：

（一）南通市服務型制造示范企業（平臺）申報材料；

（二）企業（平臺）法人登記證和營業執照復印件，經審計的近兩年財務報表復印件（加蓋單位公章）；

（三）近三年企業（平臺）所獲的國家、省、市獎勵情況及相關證明材料；

（四）申報示范企業的單位提供近三年有關服務型制造項目合同、投入及成果等復印件（加蓋單位公章），申報示范平臺的單位提供5戶服務典型制造業企業名單及服務內容等復印件（加蓋單位公章）；

（五）其他申報單位認為須提供的材料。

第八條 各縣（市、區）工信局，市各直屬園區經發局組織對企業（平臺）申報材料進行初審，擇優推薦，并在規定時間內將推薦文件和被推薦企業（平臺）的申報材料集中報送市工信局。

第九條 市工信局組織專家對申報材料進行評審，抽取部分企業（平臺）開展現場核查并提出審核意見，擇優遴選市級服務型制造示范企業（平臺），并在市工信局及相關網站公示。

第十條 對公示無異議的服務型制造示范企業（平臺），遴選為南通市服務型制造示范企業（平臺），并以通告形式公布。對經遴選的市級服務型制造示范企業（平臺），符合標準的，優先推薦申報省級以上服務型制造示范企業（平臺），并依據有關政策予以相應扶持。

第十一條 有下列情況之一的，市工信局撤銷其南通市服務型制造示范企業（平臺）稱號：

（一）在申報過程中弄虛作假的；

（二）采用不正當手段排擠其他參與競爭者的；

（三）不再具備南通市服務型制造示范企業（平臺）條件的；

（四）企業（平臺）出現較嚴重失信行為的（如發生重大質量、環保、安全事故或重大違法行為等）；

（五）被依法終止的。

第四章 附  則

第十二條 本辦法由市工信局負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起實施。