各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

南通市人民政府辦公室

2021年8月4日

南通市既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，深刻吸取“7.12”蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌事故教訓(xùn)，著力消除既有建筑安全隱患，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生，特制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把既有建筑安全作為公共安全的重要內(nèi)容，遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三管三必須”的原則，落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)既有建筑安全管理工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，全面壓實(shí)使用安全責(zé)任人主體責(zé)任，加快構(gòu)建覆蓋政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的既有建筑安全全鏈條責(zé)任體系。在鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)“7.12”事故暴露出的問題，舉一反三，充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到“最后一公里”，確保既有建筑安全隱患排查整治全面、徹底、到位。堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治，建立健全安全隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)和問題解決機(jī)制，著力破解既有建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修工程等監(jiān)管難題，以扎實(shí)舉措推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

到2021年底，通過拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，完成所有既有建筑排查，形成隱患建筑清單，并納入全市既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)，確保排查不漏一房、隱患建筑不漏一處；編制完成隱患建筑三年整治計(jì)劃，確定年度整治項(xiàng)目清單，建立既有建筑隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

再用三年左右時(shí)間，力爭完成全市既有建筑安全隱患整治工作，建成全市既有建筑管理信息系統(tǒng)并有效運(yùn)行；各地既有建筑安全管理持續(xù)加強(qiáng)，既有建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修工程管理機(jī)制基本完善，全市既有建筑本質(zhì)安全水平顯著提升。

三、工作內(nèi)容

（一）開展全面系統(tǒng)排查

以各縣（市、區(qū)）、直屬園區(qū)為單位，按照“網(wǎng)格化排查、清單化管理”要求，全面開展既有建筑拉網(wǎng)式、全覆蓋大排查，做到不留盲區(qū)、不留死角。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋，可充分利用國家統(tǒng)一開展的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。

1．排查重點(diǎn)。（1）既有公共建筑，特別是經(jīng)營性場所和人員密集場所等，包括各類商業(yè)娛樂場所、文化體育旅游場所、交通運(yùn)輸場站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場、學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所等。（2）建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋和老樓危樓等，包含居民住宅、生產(chǎn)經(jīng)營居住功能混雜的“三合一”房屋以及城中村、城鄉(xiāng)接合部自建房等。（3）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)建筑，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租以及裝修過程中改柱改梁改承重墻的房屋等；擅自改變使用功能的建筑，包括利用原有建筑物改建改用為公共設(shè)施等人員密集場所，以及閑置辦公用房、廠房改為居住用房等。（4）無項(xiàng)目審批、無用地和規(guī)劃許可、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無施工許可、無竣工驗(yàn)收的建筑。（5）地方政府確定的其他重點(diǎn)建筑。

2．排查內(nèi)容。一是安全隱患情況。是否存在改變主體結(jié)構(gòu)或承重結(jié)構(gòu)，是否存在變更建筑用途、超負(fù)荷使用等情形，是否超過設(shè)計(jì)使用年限，是否存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等情況，是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)等情形，選址是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在明顯安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。二是項(xiàng)目審批情況。對(duì)存在較大安全隱患的建筑，列出清單，逐一核查規(guī)劃許可、施工許可、驗(yàn)收備案、不動(dòng)產(chǎn)登記等項(xiàng)目審批手續(xù)。三是建筑基本情況。主要包括建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建（裝飾裝修）時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。

3．排查要求。排查工作采取產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查和屬地普查方式，按照市負(fù)總責(zé)、縣（市、區(qū)）為主體、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實(shí)施，落實(shí)到分區(qū)網(wǎng)格。

產(chǎn)權(quán)人（使用人）要按照屬地政府要求，先行開展自查。屬地政府要明確調(diào)查分區(qū)、工作機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（或人員）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要建立“三員”（管理員、排查員、技術(shù)員）工作制度，制定周密計(jì)劃，組織工作培訓(xùn)，落實(shí)排查任務(wù)，形成隱患建筑清單。各地扎口負(fù)責(zé)對(duì)存在較大安全隱患的建筑，特別是擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變消防條件、擅自改變使用功能增加荷載的，開展安全評(píng)估鑒定。

（二）扎實(shí)開展隱患整治

屬地政府組織開展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作。要按照輕重緩急，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況，突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑等，科學(xué)分類確定整治方案，壓茬推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”。

對(duì)于鑒定為D級(jí)危房或者存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患建筑，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間依法清人、停用、封房，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

對(duì)于鑒定為需要整治的隱患建筑，在落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任的前提下，組織制定隱患建筑整治“一案一策”，該評(píng)估鑒定的評(píng)估鑒定到位，該停用的停用到位，該加固維修的加固維修到位，該拆除的依法拆除到位。

（三）建立健全長效管理機(jī)制

1．建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。在系統(tǒng)開展排查整治存量隱患的同時(shí)，著力構(gòu)建建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置”。

各地要暢通投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公布既有建筑安全隱患排查整治舉報(bào)電話、信箱或電子郵件等，通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、市域治理現(xiàn)代化指揮中心平臺(tái)等受理既有建筑安全隱患問題線索。舉報(bào)投訴線索經(jīng)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

要發(fā)揮物業(yè)管理服務(wù)人員、社區(qū)網(wǎng)格員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用，在日常巡查中將改擴(kuò)建、裝飾裝修行為作為重要工作內(nèi)容，主動(dòng)告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）注意事項(xiàng)和禁止行為，檢查有無辦理改擴(kuò)建、裝飾裝修手續(xù)等。對(duì)于擅自敲墻拆柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能等違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)立即勸阻制止，記入巡查檔案；經(jīng)勸阻、制止無效的，第一時(shí)間報(bào)告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口，對(duì)信息扎口管理、分類處置。按照屬地政府明確的職責(zé)劃分，屬于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及時(shí)處置或交辦社區(qū)，其他應(yīng)及時(shí)上報(bào)屬地政府明確的主管部門或授權(quán)單位。

2．建立強(qiáng)制分類定期巡檢排查機(jī)制。各地要明確巡檢排查標(biāo)準(zhǔn)，完善排查整治流程，確保巡檢排查不留死角、隱患整治徹底到位，形成流程閉環(huán)。工作標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)使用滿20年的存量住房建筑實(shí)行強(qiáng)制分類定期巡檢排查制度，A級(jí)建筑每10年排查1次，B級(jí)建筑每5年排查1次，C級(jí)建筑按照相關(guān)要求進(jìn)行治理。車站、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所房屋建筑達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的，每5年至少安全鑒定1次。工作程序?yàn)椋海?）調(diào)查、收集、分析房屋的工程資料；（2）制定排查工作方案；（3）開展房屋基本情況調(diào)查和損傷、變形、沉降及傾斜情況調(diào)查；（4）對(duì)場地、地基基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查、檢測；（5）根據(jù)工程資料和現(xiàn)場檢查、檢測結(jié)果對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患進(jìn)行綜合評(píng)估、分類；（6）對(duì)于需要安全鑒定的建筑，申請(qǐng)進(jìn)行安全鑒定，出具房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報(bào)告；（7）將主要工程資料、排查記錄、排查報(bào)告等排查資料歸檔，并錄入全市房屋安全管理信息系統(tǒng)；（8）根據(jù)房屋安全鑒定結(jié)果實(shí)施安全隱患整治。

3．創(chuàng)新管理舉措。各地各有關(guān)部門要多措并舉、綜合施策、密切配合、有效防控，努力實(shí)現(xiàn)既有建筑安全重大事故“零新增”。

（1）加強(qiáng)源頭管控。各地應(yīng)建立改擴(kuò)建和裝飾裝修工程建設(shè)報(bào)告制度，所有工程建設(shè)之前，產(chǎn)權(quán)人（使用人）須向物業(yè)管理單位或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告。對(duì)于改擴(kuò)建和裝飾裝修項(xiàng)目，原則上不得改變承重結(jié)構(gòu)和消防條件，產(chǎn)權(quán)人（使用人）必須作出書面承諾；對(duì)于改變承重結(jié)構(gòu)、消防條件和人員密集場所的工程，必須聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；對(duì)于改變承重結(jié)構(gòu)的人員密集場所，施工期間應(yīng)暫停使用。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)組織對(duì)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主動(dòng)報(bào)告和承諾落實(shí)情況進(jìn)行抽查。

（2）加強(qiáng)過程管理。各地應(yīng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修工程管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同建筑類型、建設(shè)規(guī)模和改造方式項(xiàng)目的規(guī)范、可操作分類管理，明確必須按照基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記全過程管理的項(xiàng)目類型。設(shè)計(jì)單位和施工單位在設(shè)計(jì)、施工前應(yīng)全面核查建筑安全現(xiàn)狀，科學(xué)制定設(shè)計(jì)、施工方案，進(jìn)場前發(fā)現(xiàn)存在明顯安全隱患以及對(duì)于業(yè)主和建設(shè)單位提出的危及建筑安全的不合理要求應(yīng)予拒絕。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)納入監(jiān)管的項(xiàng)目加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。

（3）加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。各地各有關(guān)部門要積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐，采取務(wù)實(shí)管用的措施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。健全完善既有建筑安全管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)規(guī)劃、住建、城管等部門既有建筑信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立全市既有建筑信息數(shù)據(jù)庫，滿足既有建筑安全管理常態(tài)化需求。各地應(yīng)積極探索建立隱患建筑公開制度，將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑，在不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中予以記載，在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。對(duì)于利用既有建筑改造為經(jīng)營場所的，要在頒發(fā)證照前嚴(yán)格審核是否符合安全生產(chǎn)條件，不能提供建筑安全評(píng)估（鑒定）意見或報(bào)告的，將信息推送至既有建筑安全主管部門以及生產(chǎn)經(jīng)營主管部門，由相關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營類既有建筑存在重大安全隱患的，由相關(guān)行業(yè)主管部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改，有發(fā)生安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，由相關(guān)行業(yè)主管部門采取停止供電等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行消隱解危責(zé)任。對(duì)于抗拒執(zhí)法的，要及時(shí)提請(qǐng)公安部門協(xié)助配合，依法嚴(yán)肅查處；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處。

四、序時(shí)安排

2021年8月15日前，市級(jí)層面印發(fā)《南通市既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立南通市既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”），開展工作和技術(shù)培訓(xùn)，建立檢測、鑒定機(jī)構(gòu)和專家名錄庫。

2021年8月底前，各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)和市行業(yè)主管部門制定本地區(qū)本行業(yè)的實(shí)施方案，成立工作專班，建立工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制；開展工作和技術(shù)培訓(xùn)；公布社會(huì)監(jiān)督、群眾舉報(bào)的渠道，建立隱患建筑的網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。

2021年10月底前，各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)和市行業(yè)主管部門開展全面排查，分別形成分區(qū)網(wǎng)格的隱患建筑清單、分行業(yè)的隱患建筑清單。

2021年11月底前，市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地既有建筑安全隱患排查情況進(jìn)行督查和通報(bào)；全市初步建成既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)，形成“一圖一表一單”數(shù)據(jù)庫。

2021年12月底前，各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)編制完成隱患建筑三年整治行動(dòng)方案，確定2022年隱患建筑整治清單，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2024年底前，力爭完成全市既有建筑安全隱患整治工作。

五、責(zé)任落實(shí)

各地要迅速建立健全“縣（市、區(qū)）為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施、分區(qū)網(wǎng)格落實(shí)”的既有建筑安全管理責(zé)任體系，建立健全“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、分區(qū)網(wǎng)格排查、部門聯(lián)查、第三方檢查、政府督查”的既有建筑隱患排查機(jī)制，建立健全“產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體、屬地政府監(jiān)管、各行業(yè)主管部門整治驗(yàn)收”的既有建筑隱患整治機(jī)制，形成責(zé)任閉環(huán)。

（一）落實(shí)使用安全主體責(zé)任。既有建筑所有權(quán)人為既有建筑使用安全責(zé)任人。所有權(quán)人與使用人不一致的，根據(jù)雙方約定確定責(zé)任人；沒有約定或者約定不明的，所有權(quán)人為責(zé)任人。所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不清的，使用人為責(zé)任人。建筑所有權(quán)人和使用人，應(yīng)當(dāng)安全合理使用房屋，特別是利用建筑開展經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，要承擔(dān)建筑安全使用的主體責(zé)任。實(shí)施建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修的業(yè)主和建設(shè)單位負(fù)安全首要責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位負(fù)各自相應(yīng)的安全責(zé)任，并在合同中約定，從業(yè)人員負(fù)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任人合理使用、日常維護(hù)、規(guī)范改造、及時(shí)除險(xiǎn)和依法承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范使用行為，嚴(yán)肅查處危害使用安全的違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變用途等違法活動(dòng)。

（二）落實(shí)屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)要成立專班，對(duì)轄區(qū)內(nèi)既有建筑安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、問題整改、資金籌措、人力保障、技術(shù)服務(wù)等負(fù)責(zé)，建立健全有效的既有建筑安全管理制度。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體實(shí)施隱患全面排查，建立隱患建筑清單，落實(shí)整治方案，切實(shí)做好既有建筑安全隱患動(dòng)態(tài)信息扎口管理、分類處置。

（三）落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”的原則，嚴(yán)格落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)既有建筑安全管理工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕25號(hào)）要求，切實(shí)扛起本行業(yè)既有建筑安全監(jiān)管責(zé)任。在做好權(quán)屬、直屬既有建筑安全隱患排查整治工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域既有建筑安全隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市既有建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，組織開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，協(xié)調(diào)全市既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)中的具體工作，及時(shí)匯總、報(bào)送工作信息。各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)和行業(yè)主管部門建立相關(guān)工作機(jī)制，有序推進(jìn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。

（二）加強(qiáng)綜合保障。各地要加強(qiáng)資金支持，市級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)，保障市級(jí)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、技術(shù)服務(wù)和相關(guān)專項(xiàng)工作；各地要將既有建筑安全隱患排查整治、技術(shù)服務(wù)第三方聘用、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用納入本級(jí)政府預(yù)算，保障隱患排查、必要的房屋安全評(píng)估鑒定、技術(shù)服務(wù)等工作。加強(qiáng)既有建筑安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員隊(duì)伍，下沉監(jiān)管力量，強(qiáng)化技術(shù)支撐，建立健全權(quán)責(zé)匹配、運(yùn)行有效的工作體系。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。將既有建筑安全隱患排查工作納入市政府督查內(nèi)容，對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)失職失責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，研究解決工作中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府、直屬園區(qū)管委會(huì)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查和問責(zé)力度，采取“四不兩直”督查、帶著線索核查、開展交叉檢查等方法，真督實(shí)導(dǎo)、從嚴(yán)要求。

（四）加強(qiáng)社會(huì)宣傳。充分利用各類媒體，廣泛宣傳既有建筑安全隱患排查整治工作的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求，跟蹤曝光一批隱患突出、違法違規(guī)拆改建的案例，總結(jié)宣傳各地行之有效的政策制度、措施辦法，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與的良好局面。