各縣（市）區農業農村局，市經濟技術開發區經濟發展局、通州灣示范區農業農村工作辦公室、蘇錫通科技產業園區政法和社會事業局：
為深入貫徹農業農村部、省農業農村廳關于推動家庭農場高質量發展的文件精神，根據省農業農村廳《關于印發<江蘇省家庭農場名錄管理暫行辦法>和<江蘇省省級示范家庭農場評定及監測辦法>的通知》（蘇農規〔2020〕9號）要求，結合我市實際，現將《南通市市級示范家庭農場評定管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。
南通市農業農村局
2021年7月30日
附件：
南通市市級示范家庭農場評定管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為貫徹落實中央和省、市關于培育發展家庭農場的決策部署，推動我市家庭農場高質量發展，充分發揮市級示范家庭農場在推進鄉村振興、發展現代農業和構建現代農業經營體系中的重要作用，特制定本試行辦法。
第二條本試行辦法所指市級示范家庭農場，是指經營規范合法、產業特色鮮明、經營規模適度、經營管理先進、生產技能較高、綜合效益良好，具有示范帶動作用的家庭農場。
第三條市級示范家庭農場的評定堅持公開、公平、公正和數量服從質量的原則，采取自愿申報、逐級審核、擇優評定、動態管理的辦法，每年從縣級示范家庭農場中擇優評定一批市級示范家庭農場。
第二章申報條件
第四條申報市級示范家庭農場需具備以下條件要求：
（一）家庭經營。以家庭為基本經營單元，生產經營活動主要依靠家庭成員。具有相當于高中及以上學歷或相應的農業生產技能，年齡一般不超過60周歲。
（二）規模適度。農業生產相對集中連片，經營規模與當地的資源條件、農業行業特征、農產品品種特點、家庭農場主的能力水平相適應。糧食種植面積不低于200畝；露地經濟作物面積不低于80畝；設施農業占地面積不低于30畝；水產養殖面積不低于80畝；生豬年出欄不低于1000頭；羊年出欄不低于200只；肉牛年出欄不低于100頭；奶牛存欄不低于100頭；肉禽年出欄不低于5萬羽；蛋禽存欄不低于1萬羽；從事多種產業的，主要產業規模不低于上述標準的70%；從事其他特色農業產業的，年產值不低于50萬元；經濟效益特別明顯的，規模標準可以適當放寬。
（三）效益良好。家庭成員人均從農場獲得的凈收入與當地城鎮居民人均可支配收入相當。對周邊農戶有明顯帶動作用。
（四）技術先進。運用新品種、新技術、新模式，配備生產經營活動所需的物質技術裝備，或以互助、購買等方式獲取較高水平的農業社會化服務。糧食種植類家庭農場基本實現生產全程機械化，養殖類家庭農場基本配備與其生產能力相匹配的標準化生產設備。具有較強的動植物疫病防控和抵御災害能力。
（五）運營平穩。經營年限一般不低于3年，被評定為縣級示范家庭農場的時間一般不少于1年。在全國家庭農場名錄系統中有完整信息，有真實完整的生產銷售和財務收支記錄。生產經營場所有家庭農場標識牌，環境整潔。統籌資源要素、防范風險和市場營銷能力較強。
（六）質量安全。嚴格執行農產品質量安全標準或規程，有各類投入品購買、使用等記錄。使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，控減化學農藥用量，保障生產安全、產品安全和生態安全。農場納入江蘇省農產品質量追溯平臺監管，正常開展質量追溯，近三年未發生農產品質量安全事故。
（七）綠色生態。家庭農場采用綠色防控、精準施肥施藥、農業廢棄物資源化利用等技術，實施廢棄物資源化利用。糧食種植類家庭農場的秸稈綜合利用率100%。畜禽養殖類家庭農場達到市級綠色生態健康養殖標準，開展糞污資源化利用。水產養殖類家庭農場尾水排放達標。種養結合類家庭農場采用循環農業生產模式。
第五條滿足下列條件之一的家庭農場，可以在同等條件下優先獲得推薦：
（一）家庭農場主年富力強，并具備農業技術或農業經營管理專業知識的；
（二）家庭農場生產的農產品獲得綠色食品、有機農產品等良好規范認定，獲得使用區域公共品牌的授權，或為品牌農產品提供原料，或注冊自有品牌實行品牌化銷售的；
（三）家庭農場與農業大專院校、科研院所建立穩定合作關系的；
（四）家庭農場向小農戶和其他農業經營主體提供農業社會化服務的；
（五）家庭農場或家庭農場主受過市級以上表彰的。
第三章申報評定
第六條市級示范家庭農場原則上每年評定一次，按以下程序進行：
（一）自愿申報。符合申報條件的家庭農場，向所在鄉鎮（街道）農業農村部門提出申請，遞交《南通市市級示范家庭農場申報表》（表1）和其他申報材料。
（二）遴選推薦。鄉鎮（街道）農業農村部門對提出申請的家庭農場進行實地調查，對申報材料進行初審，并將初審通過的家庭農場推薦至縣級農業農村部門。縣級農業農村部門對申報材料的真實性、完整性進行復核，擇優確定推薦名單，將復核通過的家庭農場名單在媒體公示不少于5個工作日，經公示無異議的在規定期限內以正式文件將《南通市市級示范家庭農場推薦匯總表》（表2）和相關材料報市農業農村局。
（三）市級評定。市農業農村局組織人員對縣級推薦申報的家庭農場進行綜合評審，并將評審通過的家庭農場名單在市農業農村局網站公示不少于5個工作日，公示無異議的發文正式公布。
第七條申報市級示范家庭農場需提交以下材料：
（一）《南通市市級示范家庭農場申報表》；
（二）家庭農場基本情況簡介，主要包括農場規模和經營情況、生產技術裝備、管理制度等內容；
（三）縣級示范家庭農場評定文件；
（四）場房場地、辦公設施設備、附屬設施等證明材料（如照片等）；
（五）土地流轉合同復印件；
（六）家庭農場主及其家庭成員戶口本、家庭農場主身份證復印件，從業人員參加農業農村等部門組織的培訓等佐證材料；
（七）生產經營收支記錄或財務會計報表；
（八）家庭農場相關制度和最近一年生產經營記錄檔案（包括投入品使用、生產作業、產品銷售、質量追溯）材料；
（九）獲得各類榮譽證明材料（復印件）；
（十）其他相關證明材料。
第四章管理監督
第八條對市級示范家庭農場實行動態管理。存在以下情形的，取消其市級示范家庭農場稱號：
（一）申報市級示范存在弄虛作假或徇私舞弊行為的；
（二）停止運營或轉為從事非農產業的；
（三）發生重大農產品質量安全事故的；
（四）造成重大環境污染事故的；
（五）財政扶持資金使用不規范的；
（六）因發生其他嚴重問題不再符合市級示范條件的。
第九條縣級農業農村部門負責對本地的市級示范家庭農場進行跟蹤監測，對不再符合市級示范條件的家庭農場，在每年推薦市級示范家庭農場同時，將《建議取消市級示范稱號的家庭農場匯總表》（表3）報市農業農村局。被取消市級示范稱號的家庭農場，三年內不得再行申報市級示范。
第十條各縣級農業農村部門應根據本辦法，制定本級示范家庭農場評定辦法，每年組織示范家庭農場評定，持續增加示范家庭農場數量。
第五章附則
第十一條本辦法自公布之日起施行。原市農業委員會、市海洋與漁業局印發的《南通市級示范家庭農場認定管理辦法》（通農發〔2014〕37號）自本辦法施行之日起廢止。