為貫徹落實黨中央、國務院關于“六穩”“六保”工作部署要求，幫助企業克服新冠肺炎疫情影響，增強外貿發展新動能，推動全市外貿穩中提質，市政府制定了《關于穩定外貿發展的政策意見》，現就政策措施內容進行解讀。

一、穩定外貿總量

對保持外貿增長的縣（市）區給予獎勵。以前兩年進出口均值為基數，全年出口每增長1億元獎勵5萬元（高技術產品出口每增加1億元獎勵15萬元）、進口每增加1億元獎勵2萬元。獎勵應專項用于縣（市）出口信保統保平臺建設、支持縣（市）企業參加“南通名品海外行”展會。

解讀：一是鼓勵各縣（市）區積極落實“六穩”“六保”工作要求；二是支持縣（市）加快推進出口信保統保平臺建設；三是縣（市）企業參加“南通名品海外行”展會，與市區企業同樣享受統一組織、統一宣傳、統一特裝政策。

二、擴大出口信保覆蓋面

（一）支持市級出口信保統保平臺建設。對出口額3000萬美元（不含30萬-300萬美元）以下企業參加市級出口信保平臺的基本保費給予全額支持。

（二）支持企業自主投保出口信用保險。對市區企業自主投保出口信用保險費用，給予不超過20%、最高100萬元的支持；對當年出口3000萬美元以上的市區投保企業，出口比上年度（新企業以3000萬美元為基數）每增長100萬美元給予3萬元支持、最高200萬元支持，與保費支持政策不重復享受，可按就高原則執行。

解讀：一是市財政承擔市級出口信保統保平臺建設費用，對出口額3000萬美元以下市區企業參加市級中小企業出口信保平臺的基本保費給予全額支持。出口額30萬-300萬美元企業可參加省小微出口信保統保平臺，基本保費由省財政承擔。二是鼓勵外貿企業自主投保出口信用保險，給予保費扶持。

三、支持開拓國際市場

（一）市區企業參加市重點境外國際展會給予不超過2萬元參展補助，每增加一個展位增加1萬元。

（二）辦好“南通名品海外行”。“南通名品海外行”系列展會的組織、特裝和宣傳等公共費用由市級統一承擔。

解讀：旨在鼓勵企業開拓多元國際市場。

四、推進跨境電商綜合試驗區發展

經認定的南通市跨境電商綜合試驗區產業園，每年按評定等次分檔給予獎勵。獎勵應專項用于新增配套設施、建設基礎設施和支持園區企業降低物流費用等。南通市跨境電商綜合試驗區產業園的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務局會同市財政局制定。

解讀：2019年12月，國務院批準在南通設立中國（南通）跨境電子商務綜合試驗區，該政策旨在推動線下跨境電商產業園區發展，對發展較好的園區給予一定獎勵。

五、推進外貿新業態發展

（一）鼓勵外貿新業態發展。市場采購貿易出口額達到全年目標的，給予1000萬元獎勵（通州區、海門市兩地根據完成的市場采購貿易出口額按比例進行分配）。

（二）鼓勵外貿集聚區發展。鼓勵在市區范圍內招引經營性外貿企業并形成集聚，對認定的南通市外貿集聚區給予100萬元工作經費獎勵，專項用于外貿集聚區招商工作。南通市外貿集聚區的認定、評定及考核獎勵辦法由市商務局會同市財政局制定。

解讀：一是用好市場采購貿易方式這一國家級試點，拓寬企業出口渠道，帶動市場內外貿融合發展；二是鼓勵城區外貿集聚化發展，建設特色外貿集聚園區。

六、推進金融平臺建設

擴大市“通貿貸”融資平臺規模和覆蓋面，符合條件的縣（市）可按自愿原則加入市“通貿貸”融資平臺，企業因融資業務造成的平臺資金池損失部分按屬地原則各自承擔。

解讀：一是擴大市“通貿貸”資金池規模，為中小外貿企業提供更優惠的融資支持；二是鼓勵縣（市）加入市“通貿貸”融資平臺，讓縣（市）企業也能享受優惠融資政策。