通政辦發〔2020〕42號

各縣（市）、區人民政府，南通經濟技術開發區、蘇通科技產業園區、通州灣示范區管委會，市各有關部門和單位：

因機構改革及職能調整和工作需要，市政府決定將市知識產權聯席會議、市商標戰略實施工作領導小組和市知識產權強市建設工作領導小組合并，成立市知識產權工作領導小組（以下簡稱領導小組），統籌協調全市知識產權工作。現將領導小組成員名單通知如下：

一、成員名單

組  長：徐新民  市政府副市長

副組長：周  健  市政府副秘書長

倪建明  市市場監督管理局局長、市知識產權局局長

成  員：劉碧波  市中級人民法院黨組成員

李  寧  市人民檢察院副檢察長

張  莉  市委組織部部務委員、市委“兩新”工委副書記

徐慶滿  市新聞出版局（市版權局）專職副局長

江  英  市委政法委員會副書記

李  煒  市發展和改革委員會副主任

姜學勤  市教育局副局長

張東捷  市科學技術局局長助理

施鶴濱  市工業和信息化局副局長

陶  峰  市公安局副局長

張勁松  市司法局副局長

達培炎  市財政局副局長

蔣洪濤  市人力資源和社會保障局副局長

徐  暉  市自然資源和規劃局副局長

申衛民  市生態環境局副局長

馮亞軍  市農業農村局副局長

左曉明  市商務局副局長、市貿促會會長

陳金元  市文化廣電和旅游局黨組成員

姜國新  市衛生健康委員會黨組成員

吳  瑕  市政府外事辦公室副主任

宋建宏  市政府國有資產監督管理委員會副主任

柴志強  市市場監督管理局總工程師

張莉云  市統計局總統計師

高銀田  市地方金融監督管理局副局長

常永濤  國家稅務總局南通市稅務局副局長

姜弘杰  中國銀保監會南通監管分局副局長

陸雪平  南通海關副關長

張國建  中國人民銀行南通市中心支行工會主任

領導小組辦公室設在市市場監督管理局（知識產權局），倪建明兼任辦公室主任。原市知識產權聯席會議、市商標戰略實施工作領導小組和市知識產權強市建設工作領導小組撤銷，相關職能由市知識產權工作領導小組負責。

二、主要職責

在市委、市政府領導下，市知識產權工作領導小組負責統籌協調全市知識產權戰略實施和知識產權強市建設工作；加強對全市知識產權工作的宏觀指導；制定知識產權強市建設工作計劃；指導、督查有關知識產權政策措施的落實；協調解決全市知識產權工作的重大問題；完成市委、市政府交辦的其他事項。

三、職責分工

市中級法院：主要負責發揮審判職能，依法審理知識產權案件；深入推進知識產權“三審合一”改革工作；加強與知識產權行政執法部門和其他司法部門的交流合作，研討、交流典型案例，總結審判經驗，提高知識產權保護水平；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

市檢察院：主要負責對公安機關知識產權刑事案件立案、偵查活動進行監督；對知識產權刑事案件審查逮捕、審查起訴；對人民法院的審判活動是否合法實行監督; 對知識產權刑事裁判是否正確實行監督；對于人民法院知識產權民事審判活動和行政訴訟活動實行法律監督。

市委組織部：主要負責對各級黨政領導干部、國有企業領導班子成員和重點企業負責人知識產權的專題培訓，將知識產權戰略有機納入各級黨政干部和各類人才培訓計劃。

市委宣傳部：主要負責指導、協調市各新聞媒體加強知識產權宣傳；開展著作權法的宣傳、教育、培訓和行政執法工作，組織查處著作權侵權、盜版等違法行為；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

市委政法委：主要負責組織推進知識產權司法保護體系建設，指導健全刑事司法與行政執法銜接機制。健全完善知識產權司法保護協調指導機制，統籌加強市政法單位與有關部門間協作配合; 牽頭組織知識產權司法保護領域執法司法重點和難點問題調查研究，制定依法處理的原則、政策和措施；支持和監督政法機關依法辦理知識產權民商事刑事和行政案件。

市發改委：主要負責在制定國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃及經濟體制改革措施中納入知識產權戰略實施工作；參與境外投資項目的知識產權管理工作。

市教育局：主要負責加強全市高校知識產權工作，指導高校培養知識產權專業人才和開設有關課程；指導中小學開展知識產權教育，增強青少年發明創新和知識產權保護意識。

市科技局：主要負責擬訂科技知識產權創造相關政策措施；發揮市級科技計劃作用，引導推動知識產權創造。

市工信局：主要負責推動產業和工業企業的創新體系建設，提高工業企業的知識產權創造和運用能力，引導企業加大工業品牌培育力度。

市公安局：主要負責依法查處侵犯知識產權的犯罪案件；加強對知識產權侵權案件的會商和銜接配合；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動。

市司法局：主要負責知識產權地方性法規草案和規章草案的審查、協調修改工作; 協調法律服務中介機構及從業人員從事知識產權法律服務工作；指導知識產權涉外法律服務人才庫建設。

市財政局：主要負責統籌安排市級財政資金支持知識產權工作；指導完善市知識產權財政支持政策。

市人社局：主要負責擬定促進全市知識產權事業發展的人才培養政策及措施; 組織實施有利于自主知識產權和人才產出的激勵、職稱評價等制度。

市自然資源局：主要負責協調解決知識產權優勢、示范企業涉及的用地方面問題。

市生態環境局：主要負責組織協調全市生態環境系統知識產權工作，推動全市生態環境系統科研單位研發的環保產品、技術取得自主知識產權。

市農業農村局：依法查處農作物品種侵權行為；加強農產品地理標志監管和保護工作；鼓勵和引導農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體申請注冊知識產權；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

市商務局：主要負責組織全市商務系統實施知識產權戰略；協調處理涉外貿易中涉及侵犯知識產權的糾紛；對在境內外舉辦的各類商務(大型)會展實施知識產權監督管理；會同知識產權主管部門負責全市國家級、省級開發區知識產權的協調、管理和服務工作；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

市文廣旅局：主要負責文化旅游領域知識產權宣傳工作；加強文化市場進出口經營活動中的知識產權保護；依法查處文化市場中的知識產權侵權行為；指導、督促各級廣播電視機構建立、完善廣播電視節目知識產權制度；依法查處廣播電視節目制作、發行、播放的知識產權侵權行為。深入挖掘人文、自然景觀和各旅游景點及旅游相關產業的知識產權資源，充分發揮旅游產業知識產權價值；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

市衛健委：主要負責組織衛生健康相關知識產權的法律、政策規定等知識宣傳與培訓；協助制定并落實衛生健康（含中醫藥）知識產權工作的相關政策與措施; 協助有關部門依法調處衛生健康系統內發生的知識產權爭議和糾紛。

市外辦：主要負責協調指導涉及知識產權工作的重要外事活動；在開展對外國際交往活動中，宣傳我市知識產權保護工作取得的成績。

市國資委：主要負責指導國有企業制定和實施知識產權戰略；加強國有企業知識產權保護力度，支持國有企業提高知識產權維權能力和水平。

市市場監管局（知識產權局）：主要負責市知識產權戰略推進工作領導小組辦公室的日常工作，履行對全市知識產權工作的統籌協調職能，配合各成員單位落實市知識產權戰略推進工作領導小組確定的各單位工作職責；貫徹國家、省有關知識產權的法律法規和方針政策，擬定本市有關知識產權的地方性法規、規章、政策，并組織實施；會同有關部門開展知識產權戰略研究，指導企事業單位制定和實施知識產權戰略；加強知識產權行政執法，負責打擊生產領域知識產權侵權行為；負責促進知識產權創造和運用，推動知識產權產業發展；開展知識產權宣傳教育和人才培養，會同有關部門組織知識產權大型宣傳活動；負責知識產權工作的對外聯絡，合作交流。

市統計局：配合市知識產權主管部門建立地方知識產權統計制度，開展知識產權統計調查工作。

市地方金融監管局：主要負責協調支持各類金融機構開展專利、商標等知識產權投融資，促進知識產權金融創新，運用省綜合金融服務平臺南通子平臺加大知識產權金融產品推廣力度。

市稅務局：主要負責貫徹執行國家、省有關知識產權方面的財稅支持政策。

南通銀保監分局：主要負責支持銀行業金融機構開展知識產權質押融資服務，鼓勵保險機構開發推廣知識產權保險產品。

南通海關：主要負責實施知識產權邊境保護，在進出境環節打擊侵權假冒行為；會同相關部門組織知識產權聯合執法行動和大型宣傳活動。

人行南通市中心支行：主要負責推廣普及知識產權金融知識,推動將知識產權創造、運用和保護等信息納入企業融資風險審核環節，積極推動知識產權質押融資發展，引導金融機構開展基于各類知識產權的金融產品創新。

四、工作規則

領導小組會議原則上每年召開一次，不定期召開專題會議。根據工作需要，可以召開臨時會議、部分成員單位會議。領導小組會議由組長召集，也可以由組長委托副組長召集。會議以紀要形式明確會議議定事項。

領導小組成員如有變動，由成員單位自行調整，并報領導小組辦公室備案，不再另行發文。

五、工作要求

各成員單位要按照職責分工，主動研究我市知識產權戰略實施工作中的有關問題，認真落實領導小組確定的工作任務和議定事項，及時處理需要跨部門協同解決的問題。各成員單位要根據國家、省、市關于知識產權工作有關要求密切配合，形成合力，充分發揮領導小組在推進知識產權戰略實施工作中的作用。領導小組辦公室要及時向各成員單位通報有關情況。

南通市人民政府辦公室

2020年5月9日