通政辦發(fā)〔2020〕39號 2020年4月30日

通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市居民優(yōu)先購買市區(qū)首套普通商品住房實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南通市居民優(yōu)先購買市區(qū)首套普通商品住房實施辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場分類調(diào)控工作，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，引導(dǎo)合理住房消費，努力滿足居民在市區(qū)首次購房需求，現(xiàn)就本市居民在市區(qū)（含通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通州灣示范區(qū)下同）優(yōu)先購買首套普通商品住房制定本實施辦法。

一、房源提供

新申請預(yù)（銷）售許可、當(dāng)期備案價格在同區(qū)域內(nèi)相對較低、有一定規(guī)模的樓盤，可作為首次購房居民優(yōu)先購買樓盤，具體由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定。

被認(rèn)定為首次購房居民優(yōu)先購買的樓盤，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目當(dāng)期價格備案后領(lǐng)取預(yù)（銷）售許可證前，在建筑面積144 平方米以下（含）房源中，采取公證搖號方式隨機(jī)抽取不少于30%的房源，供首次購房居民優(yōu)先購買；對同時被認(rèn)定為人才優(yōu)先購買的樓盤，隨機(jī)抽取不少于40%比例房源，供人才和首次購房居民同時申請購買（不分先后順序）。同時具備人才和居民購房申請條件的，只能選擇其中一種情形購房。

二、申請條件

申請優(yōu)先購買政策的首次購房居民，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（1）年滿18周歲；（2）具有本市戶籍或在本市就業(yè)并連續(xù)繳納社會保險12個月及以上；（3）個人、配偶及未成年子女家庭在南通市市區(qū)無住房（無購房記錄），其中因離婚析產(chǎn)導(dǎo)致無住房的，在離異滿1年后原有住房可不再計算。

三、辦理流程

（一）申請登記

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立統(tǒng)一的“首次購房居民優(yōu)先購買普通商品住房管理平臺”（以下簡稱“管理平臺”），供意向購房人實名登記申請并提交相關(guān)材料。意向購房人須以家庭（包括夫妻雙方及未成年子女）為單位進(jìn)行登記。

（二）資格審核

市公安、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)職能分別在管理平臺在線審核申請對象的戶籍、社保、住房情況，審核結(jié)果同步反饋申請對象和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。資格審核情況在網(wǎng)上同步進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

（三）認(rèn)購登記

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申領(lǐng)預(yù)（銷）售許可證前，應(yīng)當(dāng)制定完善的預(yù)（銷）售方案，公示首次購房居民優(yōu)先購買的具體房源、一次性集中認(rèn)購期（不少于5個自然日）及認(rèn)購登記方式。通過資格審核的意向購房人應(yīng)在集中認(rèn)購期內(nèi)憑相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)購登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過管理平臺進(jìn)行核驗，對符合資格的對象接受登記，并在登記平臺內(nèi)將認(rèn)購登記情況上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

（四）集中選房

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開、公平、公正的方式對進(jìn)行認(rèn)購登記的首次購房居民組織集中選房，并接受公證機(jī)關(guān)監(jiān)督。選房結(jié)果于24小時內(nèi)報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

首次購房居民優(yōu)先購買的房源，在集中選房后如有剩余的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合其余房源，按照相關(guān)規(guī)定自主對外銷售。

四、其他規(guī)定

1．符合條件的首次購房居民只能享受一次優(yōu)先購房政策，選房后放棄購買的，不再享受優(yōu)先購房政策。

2．享受優(yōu)先購房政策的首次購房居民，《商品房買賣合同》中購房人姓名應(yīng)當(dāng)與申請人保持一致，合同簽訂后不得增加、變更非共同申請人姓名。

3．申請人通過瞞報、虛報等方式騙取優(yōu)先購房資格的、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或銷售人員協(xié)助申請人通過偽造材料等手段騙取優(yōu)先購房資格等情形的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法依規(guī)予以查處。

本辦法自2020年6月1日起實施，有效期兩年。