通政規(guī)〔2020〕1號 2020年1月8日
各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字方針，進(jìn)一步加強(qiáng)我市節(jié)約用水工作，經(jīng)2019年12月30日十五屆市政府第49次常務(wù)會議審議，決定對《南通市節(jié)約用水管理辦法》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為了推動全社會節(jié)約水資源，提高用水效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會（城市），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《江蘇省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。”
二、將第二條修改為：“本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動。”
三、將第四條修改為：“市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
南通市節(jié)約用水辦公室受市水行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作的指導(dǎo)以及市區(qū)節(jié)約用水管理工作。
各縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作；崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)承擔(dān)水行政職能的部門，配合做好轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水管理工作。
各級發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好節(jié)約用水管理工作。市其他行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)管理工作，落實(shí)節(jié)水工作要求。
各建制鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)節(jié)水用水管理工作。”
四、將第五條修改為：“市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)約用水教育納入國民系統(tǒng)教育體系和中小學(xué)教育、教學(xué)內(nèi)容，普及節(jié)約用水知識，加強(qiáng)節(jié)水宣傳和教育，對在節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰。”
五、將第八條修改為：“市、縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃組織編制節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃，征求同級其他有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”
六 、將第十二條修改為：“計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出下年度用水計(jì)劃建議。
用水單位提出用水計(jì)劃建議時(shí)應(yīng)當(dāng)提供用水計(jì)劃建議表和用水情況說明材料（包括當(dāng)年實(shí)際用水量、單位產(chǎn)品水耗、用水水平及節(jié)水措施等，下年度用水需求、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)預(yù)計(jì)增減量等內(nèi)容）。”
七、將第十三條修改為：“縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者地方用水定額、節(jié)約用水規(guī)劃和年度用水總量，在每年的1月31日前核定并下達(dá)計(jì)劃用水戶年度用水計(jì)劃。
未制定用水定額的，可根據(jù)該計(jì)劃用水戶近1～3年實(shí)際用水量的加權(quán)平均值并考慮適當(dāng)?shù)脑鰷p系數(shù)核定其年用水計(jì)劃總量。”
八、將第十四條修改為：“計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)減年度用水計(jì)劃：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試或者不接受水行政主管部門用水審計(jì)的；
（二）未按規(guī)定上報(bào)用水統(tǒng)計(jì)表、未提供年度用水計(jì)劃建議；
（三）繼續(xù)使用國家明令淘汰的用水工藝、設(shè)施、器具；
（四）單位內(nèi)部管網(wǎng)漏失超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施；
（六）用水效率低于國家、省或者地方最低控制標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）廢水排放超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。”
九、將第十五條修改為：“計(jì)劃用水戶可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，在規(guī)定時(shí)間提出用水計(jì)劃調(diào)整申請。需要增加當(dāng)年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）已經(jīng)采取相應(yīng)節(jié)水措施；
（二）按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試并驗(yàn)收合格；
（三）水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
因新增項(xiàng)目（或者產(chǎn)能）需增加用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)提供行政審批部門的批復(fù)文件。
按照第十四條規(guī)定被調(diào)減年度用水計(jì)劃的，當(dāng)年不得增加其用水計(jì)劃量。”
十、將第十七條修改為：“計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。超序時(shí)用水的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出預(yù)警并通知其采取措施，降低用水量。對超計(jì)劃部分按《江蘇省節(jié)約用水條例》實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收，累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的加價(jià)部分全額上繳財(cái)政專戶，用于水資源節(jié)約和保護(hù)。
取用地表水和地下水的超計(jì)劃用水戶，對超出部分，按以下標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用：
（一）超5%以上不足10%的部分加收1倍水資源費(fèi)；
（二）超10%以上不足20%的部分加收2倍水資源費(fèi)；
（三）超20%以上不足30%的部分加收3倍水資源費(fèi)；
（四）超30%以上的部分加收5倍水資源費(fèi)。
城鎮(zhèn)非居民用水戶取用公共供水超計(jì)劃的，按照相關(guān)規(guī)定對超出部分的基本水價(jià)進(jìn)行累進(jìn)加價(jià)。”
十一、將原二十三條調(diào)整為第十八條，修改為：“省水行政主管部門確定重點(diǎn)計(jì)劃用水戶名錄并向社會公布。
重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每三年開展一次水平衡測試，其他計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每五年開展一次水平衡測試。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者用水工藝發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測試。計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水百分之三十以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行水平衡測試。”
十二、增加一條，作為第十九條：“建立用水審計(jì)制度。市、縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)計(jì)劃用水戶定期進(jìn)行用水審計(jì)，超計(jì)劃用水百分之三十以上的計(jì)劃用水戶，應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的用水審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高用水效率的整改措施。”
十三、將原十八條作為第二十條，修改為：“新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)，經(jīng)審查所列節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格并投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)約用水設(shè)施設(shè)計(jì)，施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)約用水的相關(guān)內(nèi)容。
已建項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套整改。”
十四、將原十九條調(diào)整為二十一條，將原二十條調(diào)整為二十二條。
十五、將原二十一、二十二條合并為第二十三條，修改為：“鼓勵(lì)和推廣使用雨水、再生水等非常規(guī)水資源，提高非常規(guī)水資源利用率。
縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水、再生水利用設(shè)施的規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和其他建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)雨水、再生水利用設(shè)施。
規(guī)劃用地面積在二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
民用建筑建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的水資源綜合利用方案、雨水利用、節(jié)水措施等要求。不符合綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的節(jié)約用水要求的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查合格證書。 ”
十六、將二十四條修改為“用水戶不得擅自將城市公共設(shè)施供水和自建設(shè)施供水對外供應(yīng)。
被轉(zhuǎn)供水單位確需他人轉(zhuǎn)供的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理轉(zhuǎn)供手續(xù)，單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施；被轉(zhuǎn)供水單位的節(jié)約用水管理工作由轉(zhuǎn)供水單位負(fù)責(zé)。”
十七、將第二十六條修改為：“新建住宅必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；已建住宅原安裝使用的衛(wèi)生潔具和配件，屬國家明令淘汰產(chǎn)品序列的，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
各級政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，制定引導(dǎo)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用水戶節(jié)約用水器具改造。”
十八、將第二十九條修改為：“城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、道路等市政用水，觀賞性景觀、生態(tài)濕地等環(huán)境用水，有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。在接通再生水的地區(qū)，新建公共建筑景觀用水不得使用公共供水。
綠地、樹木、花卉灌溉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水方式，提高用水效率。”
十九、將第三十一條修改為：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)資金投入，發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
水行政主管部門和農(nóng)業(yè)、科技等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣。
鼓勵(lì)、扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水設(shè)施，發(fā)展管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。
推廣、使用集約化節(jié)水型種植養(yǎng)殖技術(shù)和尾水處理再利用技術(shù)，提高水資源循環(huán)利用率。”
二十、將三十三條修改為：“各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，督促節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)、供水企業(yè)和計(jì)劃用水戶建立供水和用水?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)抄表周期結(jié)束后的規(guī)定期限內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好有關(guān)用水?dāng)?shù)據(jù)的資源共享工作。
計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄檔案和臺賬，并在每月10日前向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月的用水報(bào)表。”
二十一、將三十五條修改為：“縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在節(jié)約用水工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
二十二、增加名詞解釋，作為三十六條：“本辦法下列名詞的含義是：
（一）用水戶，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，通過公共供水設(shè)施取水或者直接從江、河、庫、塘以及地下取水的單位和個(gè)人。
（二）計(jì)劃用水戶，是指用水量達(dá)到一定用水規(guī)模、納入用水計(jì)劃管理的用水戶。
（三）重點(diǎn)計(jì)劃用水戶，是指由省水行政主管部門確定并向社會公布的計(jì)劃用水戶。 ”
此外，對條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《南通市節(jié)約用水管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
南通市節(jié)約用水管理辦法
（2010年2月22日通政規(guī)〔2010〕2號第一次發(fā)布，2020年1月8日南通市人民政府通政規(guī)〔2020〕1號第一次修訂公布）
第一條 為了推動全社會節(jié)約水資源，提高用水效率，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)節(jié)水型社會（城市），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《江蘇省節(jié)約用水條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱節(jié)約用水，是指在保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、保證居民生活質(zhì)量的前提下，采取綜合措施，減少取水、用水過程中水的損失、消耗和污染，杜絕用水浪費(fèi)，提高水的利用效率的各種活動。
第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。
南通市節(jié)約用水辦公室受市水行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作的指導(dǎo)以及市區(qū)節(jié)約用水管理工作。
各縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作；崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)承擔(dān)水行政職能的部門，配合做好轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水管理工作。
各級發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好節(jié)約用水管理工作。市其他行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)管理工作，落實(shí)節(jié)水工作要求。
各建制鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助做好轄區(qū)范圍內(nèi)節(jié)水用水管理工作。
第五條 市、縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)約用水教育納入國民系統(tǒng)教育體系和中小學(xué)教育、教學(xué)內(nèi)容，普及節(jié)約用水知識，加強(qiáng)節(jié)水宣傳和教育，對在節(jié)水工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰。
第六條 市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)約用水專項(xiàng)資金，專門用于節(jié)約用水技術(shù)的研究，節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施、器具的研制和開發(fā)，節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第七條 任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
第八條 市、縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃組織編制節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃，征求同級其他有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 用水戶應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)執(zhí)行國家、省制定的用水定額。
市水行政主管部門可會同市場監(jiān)管部門指導(dǎo)同級行業(yè)主管部門制定嚴(yán)于省定額的地方用水定額，報(bào)送省水行政主管部門和省市場監(jiān)管部門備案后執(zhí)行。
第十條 水行政主管部門會同相關(guān)部門，根據(jù)水資源規(guī)劃、用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等，制定年度用水計(jì)劃，對年度用水實(shí)行總量控制。
第十一條 對達(dá)到一定用水規(guī)模的非居民用水戶實(shí)行用水計(jì)劃管理。
計(jì)劃用水戶由縣級以上水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘泄┧Y源與社會用水需求狀況，定期確定并公布。
第十二條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T提出下年度用水計(jì)劃建議。
用水單位提出用水計(jì)劃建議時(shí)應(yīng)當(dāng)提供用水計(jì)劃建議表和用水情況說明材料（包括當(dāng)年實(shí)際用水量、單位產(chǎn)品水耗、用水水平及節(jié)水措施等，下年度用水需求、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)預(yù)計(jì)增減量等內(nèi)容）。
第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者地方用水定額、節(jié)約用水規(guī)劃和年度用水總量，在每年的1月31日前核定并下達(dá)計(jì)劃用水戶年度用水計(jì)劃。
未制定用水定額的，可根據(jù)該計(jì)劃用水戶近1~3年實(shí)際用水量的加權(quán)平均值并考慮適當(dāng)?shù)脑鰷p系數(shù)核定其年用水計(jì)劃總量。
第十四條 計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)減年度用水計(jì)劃：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試或者不接受水行政主管部門用水審計(jì)的；
（二）未按規(guī)定上報(bào)用水統(tǒng)計(jì)表、未提供年度用水計(jì)劃建議；
（三）繼續(xù)使用國家明令淘汰的用水工藝、設(shè)施、器具；
（四）單位內(nèi)部管網(wǎng)漏失超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施；
（六）用水效率低于國家、省或者地方最低控制標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）廢水排放超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 計(jì)劃用水戶可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，在規(guī)定時(shí)間提出用水計(jì)劃調(diào)整申請。需要增加當(dāng)年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）已經(jīng)采取相應(yīng)節(jié)水措施；
（二）按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試并驗(yàn)收合格；
（三）水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
因新增項(xiàng)目（或者產(chǎn)能）需增加用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)提供行政審批部門的批復(fù)文件。
按照第十四條規(guī)定被調(diào)減年度用水計(jì)劃的，當(dāng)年不得增加其用水計(jì)劃量。
第十六條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)采取以下措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理：
（一）建立健全節(jié)約用水工作責(zé)任制；
（二）落實(shí)部門和專人負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；
（三）完善用水臺帳，定期進(jìn)行用水合理性分析和水平衡測試；
（四）按照相關(guān)規(guī)定安裝分級計(jì)量設(shè)施并定期考核；
（五）積極開展節(jié)約用水宣傳。
第十七條 計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行用水計(jì)劃。超序時(shí)用水的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出預(yù)警并通知其采取措施，降低用水量。對超計(jì)劃部分按《江蘇省節(jié)約用水條例》實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收，累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的加價(jià)部分全額上繳財(cái)政專戶，用于水資源節(jié)約和保護(hù)。
取用地表水和地下水的超計(jì)劃用水戶，對超出部分，按以下標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用：
（一）超5%以上不足10%的部分加收1倍水資源費(fèi)；
（二）超10%以上不足20%的部分加收2倍水資源費(fèi)；
（三）超20%以上不足30%的部分加收3倍水資源費(fèi)；
（四）超30%以上的部分加收5倍水資源費(fèi)。
城鎮(zhèn)非居民用水戶取用公共供水超計(jì)劃的，按照相關(guān)規(guī)定對超出部分的基本水價(jià)進(jìn)行累進(jìn)加價(jià)。
第十八條 省水行政主管部門確定重點(diǎn)計(jì)劃用水戶名錄并向社會公布。
重點(diǎn)計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每三年開展一次水平衡測試，其他計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)每五年開展一次水平衡測試。當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者用水工藝發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測試。計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水百分之三十以上的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行水平衡測試。
第十九條 建立用水審計(jì)制度。市、縣（市、通州區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)計(jì)劃用水戶定期進(jìn)行用水審計(jì)，超計(jì)劃用水百分之三十以上的計(jì)劃用水戶，應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的用水審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高用水效率的整改措施。
第二十條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)，經(jīng)審查所列節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格并投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)約用水設(shè)施設(shè)計(jì)，施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)約用水的相關(guān)內(nèi)容。
已建項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套整改。
第二十一條 用水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)核定的用水計(jì)劃配備相應(yīng)規(guī)格和精度的計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)對水計(jì)量設(shè)施的檢查與日常維護(hù)，按規(guī)定進(jìn)行周期檢定，保證計(jì)量準(zhǔn)確。水計(jì)量設(shè)施發(fā)生損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者更換。
第二十二條 居民生活用水實(shí)行按戶計(jì)量收費(fèi)。城市住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表、計(jì)量出戶”的要求逐步規(guī)范用水系統(tǒng)，實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。
第二十三條 鼓勵(lì)和推廣使用雨水、再生水等非常規(guī)水資源，提高非常規(guī)水資源利用率。
縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雨水、再生水利用設(shè)施的規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)和其他建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)雨水、再生水利用設(shè)施。
規(guī)劃用地面積在二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
民用建筑建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的水資源綜合利用方案、雨水利用、節(jié)水措施等要求。不符合綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中的節(jié)約用水要求的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查合格證書。
第二十四條 用水戶不得擅自將城市公共設(shè)施供水和自建設(shè)施供水對外供應(yīng)。
被轉(zhuǎn)供水單位確需他人轉(zhuǎn)供的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厮姓鞴懿块T辦理轉(zhuǎn)供手續(xù)，單獨(dú)安裝計(jì)量設(shè)施；被轉(zhuǎn)供水單位的節(jié)約用水管理工作由轉(zhuǎn)供水單位負(fù)責(zé)。
第二十五條 用水戶應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用、循序使用，提高水的重復(fù)利用率。
利用地下水制冷（熱）系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用劣質(zhì)水，并安裝回注設(shè)施，循環(huán)使用；空調(diào)冷卻水、設(shè)備冷卻水禁止直接排放。
第二十六條 新建住宅必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水型衛(wèi)生潔具；已建住宅原安裝使用的衛(wèi)生潔具和配件，屬國家明令淘汰產(chǎn)品序列的，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
各級政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，制定引導(dǎo)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用水戶節(jié)約用水器具改造。
第二十七條 經(jīng)營洗浴業(yè)、水上娛樂業(yè)和游泳場（館）的用水戶，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水措施，對排放水進(jìn)行綜合利用，并防止水污染。
第二十八條 洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施，實(shí)行重復(fù)用水、循環(huán)利用，逐步推廣無水環(huán)保洗車技術(shù)，有條件的使用再生水。
第二十九條 城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、道路等市政用水，觀賞性景觀、生態(tài)濕地等環(huán)境用水，有條件使用再生水的，應(yīng)當(dāng)使用再生水。在接通再生水的地區(qū)，新建公共建筑景觀用水不得使用公共供水。
綠地、樹木、花卉灌溉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水方式，提高用水效率。
第三十條 公共供水單位、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)供水單位、擁有自備水源的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水管網(wǎng)的維護(hù)管理，定期進(jìn)行管網(wǎng)檢漏，確保供水管網(wǎng)漏損率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。接到供水設(shè)備、設(shè)施、器具漏水報(bào)告，必須在規(guī)定期限內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理。
第三十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加大農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施建設(shè)資金投入，發(fā)展高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
水行政主管部門和農(nóng)業(yè)、科技等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)節(jié)約用水的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和推廣。
鼓勵(lì)、扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水設(shè)施，發(fā)展管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。
推廣、使用集約化節(jié)水型種植養(yǎng)殖技術(shù)和尾水處理再利用技術(shù)，提高水資源循環(huán)利用率。
第三十二條 當(dāng)水資源緊缺或者發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序啟動供水應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，按照保障生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他用水的順序?qū)τ盟畱舨扇∠拗菩杂盟胧?/p>
第三十三條 各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全用水統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，督促節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)、供水企業(yè)和計(jì)劃用水戶建立供水和用水?dāng)?shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)抄表周期結(jié)束后的規(guī)定期限內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好有關(guān)用水?dāng)?shù)據(jù)的資源共享工作。
計(jì)劃用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全用水原始記錄檔案和臺賬，并在每月10日前向節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)報(bào)送上月的用水報(bào)表。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十五條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在節(jié)約用水工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本辦法下列名詞的含義是：
（一）用水戶，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，通過公共供水設(shè)施取水或者直接從江、河、庫、塘以及地下取水的單位和個(gè)人。
（二）計(jì)劃用水戶，是指用水量達(dá)到一定用水規(guī)模、納入用水計(jì)劃管理的用水戶。
（三）重點(diǎn)計(jì)劃用水戶，是指由省水行政主管部門確定并向社會公布的計(jì)劃用水戶。
第三十七條 本辦法自2020年3月22日起施行。