通政辦發〔2018〕30號 2018年4月8日
崇川區、港閘區、通州區人民政府,市經濟技術開發區管委會,市各有關部門和單位:
市交通運輸局《關于實施南通市主城區、通州區巡游出租汽車經營區域一體化的通知》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
關于實施南通市主城區、通州區巡游出租汽車經營區域一體化的通知
為更好地滿足我市主城區、通州區(以下簡稱“兩區”)社會公眾出行需求,解決通州撤市設區后兩區巡游出租汽車(以下簡稱“巡游車”)分區域經營帶來的問題,推進兩區巡游車經營區域一體化,提高兩區巡游車行業運營服務質量,根據《市政府關于推進市區出租汽車行業健康發展的實施意見》(通政發〔2017〕16號)精神,經研究決定,實施主城區、通州區巡游車經營區域一體化,現將有關事項通知如下:
一、政策措施
(一)實行經營區域統一。兩區巡游車自2018年4月15日起實施經營區域一體化,通州區巡游車可以在主城區經營,主城區巡游車可以在通州區經營。
(二)實行運價政策統一。兩區巡游車運價政策實行統一,統一運價結構、運價標準等。2018年4月15日至實施統一運價前為過渡期,過渡期內兩區巡游車運價分別按現行運價執行,過渡期結束后按統一運價政策執行。
(三)實行標識標志統一。兩區巡游車車身顏色、標識標志、頂燈式樣、終端設備等標準實行統一,結合通州區巡游車到期重新投放時逐步推進,新投放車輛標識標志與主城區接軌。
(四)實行運營調度統一。兩區巡游車運營調度實行統一,通州區巡游車車載終端接入主城區巡游車服務管理信息系統,統一運營調度,統一電召服務。暫不具備接入條件的通州區巡游車,到期重新投放后再行接入。
(五)實行服務質量統一。兩區巡游車服務質量管理政策實行統一,統一設施設備要求,統一運營服務標準,統一考核管理辦法。
(六)實行管理標準統一。市交通運輸部門負責全市出租汽車行業發展工作,統一兩區巡游車服務質量管理、投訴舉報處理、企業源頭管理等規范,市交通運輸部門、通州區交通運輸部門應各自強化轄區內巡游車監督管理工作,履行巡游車監督管理職責。通州區新增巡游車由市交通運輸部門統籌考慮。
二、工作要求
(一)加強組織領導。各有關部門要在市委、市政府的統一領導下,根據職責分工,緊密協作,落實責任,細化方案,積極有序推進兩區巡游車經營區域一體化工作。
(二)明確職責分工。市交通運輸部門、通州區交通運輸部門負責做好兩區巡游車經營區域一體化組織工作,加強出租汽車行業監督管理。市物價部門負責牽頭制定兩區統一的巡游車運價,規范經營者價格行為。市質量技術監督部門、通州區市場監管部門負責做好計價器的檢定工作,加強監督管理。市公安部門負責會同相關部門收集并研判行業維穩信息,強化防范控制,做好群體性事件預防和處置工作。各出租汽車企業負責具體實施兩區巡游車經營區域一體化工作,要高度重視,加強領導,精心組織,科學安排,確保平穩有序。
(三)做好輿論宣傳。各有關部門要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持正確的輿論導向,加強對兩區巡游車經營區域一體化的主動宣傳,強化對過渡期內運價政策的解讀,引導社會預期,回應社會關切,營造良好氛圍。
(四)維護行業穩定。各有關部門要完善各類應急預案,維護社會穩定。對違反法律法規、擾亂社會公共秩序、損害公眾利益、引發或參與群體性事件的,要依法嚴厲打擊,嚴肅追究責任。