問：我市為什么制定南通市快遞管理辦法？

答：近年來，國家、省、市陸續出臺了關于促進快遞業健康發展相關法律法規政策，要求優化快遞業發展環境，打造快遞服務競爭優勢，著力解決制約快遞業發展的突出問題，推進快遞業與電子商務、現代農業、制造業等聯動發展，擴展服務網絡惠及范圍，保障寄遞渠道安全，不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求。結合我市實際，為規范南通快遞業健康發展、保障快遞安全、保護用戶合法權益、加強監督管理，特制定南通快遞管理辦法。

問：南通快遞管理辦法有哪些政策依據？

答：本次辦法制定主要依據國家、省、市的有關規定，主要包括：

1、《郵政法》中華人民共和國郵政法（2015年修正）（2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）

2、《快遞暫行條例》（2018年國令第697號）

3、《快遞市場管理辦法》（2013年交通運輸部令2013年第1號）

4、《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》（國發〔2015〕61號）

5、江蘇省郵政條例（修正案）（2017年江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議

6、《江蘇省政府關于促進快遞業持續健康發展培育經濟新增長點的實施意見》　蘇政發〔2017〕8號

問：此次南通快遞管理辦法的制定原則有哪些？

1、助推發展。以建設快遞服務業強市為目標，以“互聯網+”快遞為發展方向，著力解決制約快遞業發展的突出問題，培育壯大市場主體，促進南通快遞行業轉型升級和提質增效，更好服務于高水平全面建成小康社會和“強富美高”新南通建設。

2、注重安全。提出了快遞企業應遵守有關快遞安全的具體要求，確保國家安全、公共安全和用戶信息安全。

3、規范服務。通過規范快遞秩序，完善快遞服務規則，保護消費者合法權益，使企業、用戶形成明確的法律預期，引導企業不斷提升服務水平。

問：此次辦法制定履行了哪些程序？

答：辦法制定依法履行了下列程序，一是組織開展南通快遞現狀調查；二是分別組織召開居民代表、快遞企業負責人參加的座談會，通過網站公開征求意見，聽取意見建議；三是組織召開了聽證會；四是進行合法性審查；五是結合征求到的意見建議，形成辦法定稿，報經市政府批準實施。

問：辦法主要內容有哪些？

答：明確了辦法適用范圍和主管部門的職責、提出了促進南通快遞健康有序發展的保障措施、對經營主體的規范運作、快遞服務標準、快遞安全、快遞監督管理作了具體規定。

問：監督管理上有哪些舉措？

答：1、市郵政管理局應當建立健全日常監督檢查制度，并按照法定程序定期進行監督檢查，監督檢查處情況及時向社會公布。

2、 市郵政管理局將建立快遞服務質量社會監督網絡和評價體系，聘請社會監督員對快遞服務質量進行監督，適時向社會發布有關快遞服務的質量監督報告、快遞行業服務水平評價報告。

3、市郵政管理局應當依法及時處理用戶對快遞企業提出的申訴，并自接到申訴之日起30日內作出答復。

問：辦法什么時間開始實施？

答：自2019年2月1日起實施。