通政辦發〔2018〕16號 2018年2月22日
各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，蘇通科技產業園區管委會，通州灣示范區管委會，市經信委、環保局、交通運輸局、港口局、南通海事局：
市交通運輸局、市港口局、南通海事局、市經信委、市環保局《南通市船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作方案》已經市政府同意，現轉發給你們。
各地要高度重視，切實履行屬地責任，把船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作擺上重要議事日程，確保按時完成整改任務。市相關職能部門要加強指導，協同配合，強化監督，推進整改專項工作落地見效。
南通市船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作方案
市交通運輸局、市港口局、南通海事局、市經信委、市環保局
為加快推進全市船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作，確保在2018年6月30日前完成省環保督察反饋意見整改任務，經研究，決定在全市范圍集中開展船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作。現制定如下工作方案。
一、工作目標
按照《江蘇省水污染防治工作方案》要求，進一步整治船舶修造企業水污染問題，督促企業完善污水處理設施建設：正常生產的船舶修造企業2018年6月底前完成水污染防治設施建設整改工作并正常運行；停產但有復工需求的船舶修造企業在復工前必須完成水污染防治設施建設整改工作；對停產且沒有復工需求的船舶修造企業，要加強監管，確保不發生環境污染事件。
二、建設標準
水污染防治設施建設整改工作應嚴格執行現行相關法律法規、設計規范和標準。污水處理后直接排放的，處理后水質應達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）一級B標準；污水收集處理后納入管網的，處理后水質應達到《污水排入城市下水道水質標準》（CJ 343—2010）；污水處理后再生回用的，處理后水質應達到《城市污水再生利用 城市雜用水水質》（GB/T 18920—2002）、《城市污水再生利用 工業用水水質》（GB/T 19923—2005）標準。
三、工作任務
（一）全面進行排查。各地要對照有關標準要求，對轄區內所有船舶修造企業水污染防治設施設備及運行情況逐一進行檢查梳理，認真填寫《船舶修造企業基本情況表》（附件1），形成“一企一檔”。
（二）推進設施建設。對水污染防治設施設備不符合國家標準的，各地要督促船舶修造企業落實水污染防治主體責任，嚴格按照《船舶修造和拆解單位防污染設施設備配備及操作要求》（JT/T 787—2010）、《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》（JT/T 879—2013）、《港口碼頭水上污染事故應急防備能力要求》（JT/T 451—2017）等標準和規范要求，加大投入，改造升級水污染防治設施設備，確保按照時間節點完成建設整改任務。
（三）嚴格驗收督查。各地對經改造已經具備水污染防治能力或完成水污染防治設施建設整改的船舶修造企業，要督促企業按照相關標準和程序及時進行驗收，編制驗收報告。各地環保、經信、交通、港口、海事等部門要切實履行對驗收情況的監督檢查，及時查處環境違法行為。
（四）提升應急能力。各地要加強船舶修造企業應急能力建設，督促企業針對各種突發情況，制定應急預案，并與水上船舶污染應急預案有效銜接，加大應急演練和隊伍建設，切實提高應急處置能力。
（五）規范運行管理。各地要加強監管，督促船舶修造企業建立并執行水污染防治設施設備運行使用、測試檢查、維修養護等長效管理制度，確保水污染防治設施設備正常安全運行。
四、相關要求
（一）強化組織領導。市相關職能部門要加強協作，成立聯合工作班子，統籌推進各項工作落實。各縣（市）、區人民政府（管委會）主要負責同志是本轄區船舶修造企業污染防治整改專項工作的第一責任人。各地要第一時間抓部署、抓分解、抓細化，將工作任務明確到部門、到企業、到個人，壓實工作責任，一級抓一級，層層抓落實，確保整治任務全部落地。
（二）加強監督檢查。市相關職能部門將對各地整治任務落實情況組織檢查，適時通報。各地要以“263”專項行動為抓手，持續開展船舶修造企業污染防治專項執法檢查，通過環境執法與司法聯動、媒體曝光等方法，督促企業真整改、真建設、真維護，真正具備水污染防治能力。
（三）嚴格責任追究。各地要嚴格遵守生態環保剛性要求、政策紅線和法律規定，強化責任追究。對責任不落實、履職不到位的單位和個人，要依法依規嚴肅問責執紀；對水污染防治設施建設整改逾期的企業，要依照相關法律法規及時進行查處。
（四）及時報送資料。各地于3月10日前上報船舶修造企業基本情況表（附件1）、船舶修造企業水污染防治設施建設整改專項工作聯系表（附件2）和具體整改方案。同時，建立月報告制度，每月30日前上報本月工作月度推進報表（附件3）。聯系人：曹德仁，電話：59003935,傳真：59003893,郵箱：573532261@qq.com；蔡宏國，電話：59003733,傳真：59003732,郵箱：1821682113@qq.com。
