（通政辦發(fā)〔2018〕15號(hào) 2018年2月12日）

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

《南通市安全生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及其組成人員方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。南通市安全生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及其組成人員方案。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）和《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2017〕18號(hào)），根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省安全生產(chǎn)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及其組成人員方案的通知》（蘇政傳發(fā)〔2017〕383號(hào)）等規(guī)定，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，在市安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì)）下設(shè)若干安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)），方案如下：

一、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)置的原則和方法。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)根據(jù)市政府副市長(zhǎng)工作分工，選擇安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對(duì)較重的行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置，其他行業(yè)領(lǐng)域按照市政府副市長(zhǎng)分工落實(shí)。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)第一主任由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，主任由牽頭部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由相關(guān)行業(yè)部門(mén)（單位）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)根據(jù)工作需要組成。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的日常工作。專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室設(shè)在牽頭部門(mén)（單位），辦公室主任原則上由牽頭部門(mén)（單位）分管負(fù)責(zé)人兼任。

二、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)。

（一）加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)、人員組成及工作職責(zé)，建立健全工作機(jī)制，確保本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作規(guī)范有效運(yùn)行。

（二）負(fù)責(zé)研究部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本專(zhuān)業(yè)委員會(huì)各成員單位的安全生產(chǎn)工作，定期分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)把安全生產(chǎn)與本部門(mén)、本行業(yè)各項(xiàng)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決防范遏制本行業(yè)領(lǐng)域較大安全生產(chǎn)事故，提升本質(zhì)安全水平，確保本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（四）各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室要定期向市安委辦報(bào)送貫徹落實(shí)市委、市政府和市安委會(huì)工作部署的落實(shí)情況，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，組織應(yīng)急救援體系建設(shè)和事故處理與責(zé)任追究情況，以及本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問(wèn)題和主要工作措施等。

（五）完成市委、市政府和市安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

三、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)名稱(chēng)與人員組成。根據(jù)我市安全生產(chǎn)總體形勢(shì)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，成立油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、綜合交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、石油化工、民爆物品與船舶修造、特種設(shè)備、旅游、城市地下管網(wǎng)、建筑施工與城鎮(zhèn)燃?xì)?、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等14個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。

（一）油氣輸送管道安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：?jiǎn)螘曾Q（市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)，市行政學(xué)院院長(zhǎng)；主任：尹建勇（市發(fā)展和改革委員會(huì)主任）；副主任：范劍卉（市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任）、徐鳳英（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）、季紅星（市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)）、徐訓(xùn)國(guó)（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理）、黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、祁凱（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市發(fā)改委，范劍卉同志兼任辦公室主任。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：趙聞斌（市政府副市長(zhǎng)，市工商聯(lián)（總商會(huì)）主席（會(huì)長(zhǎng)））；主任：朱進(jìn)華（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任）；副主任：嚴(yán)新民（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任）、平根（市委農(nóng)村工作辦公室主任助理）、周海斌（市民政局副局長(zhǎng)）、陳德華（市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）、黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、劉平（市水利局副局長(zhǎng)）、陳金元（市旅游局局長(zhǎng)助理）、王志華（市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員）。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，嚴(yán)新民同志兼任辦公室主任。

（三）電力安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：陸衛(wèi)東（市政府副市長(zhǎng)）；主任：王凱（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）；副主任：周雪瑩（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任）、范劍卉（市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任）、傅靖（南通供電公司副總經(jīng)理）。辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，周雪瑩同志兼任辦公室主任。

（四）綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：?jiǎn)螘曾Q（市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)，市行政學(xué)院院長(zhǎng)）；主任：周建飛（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市港口管理局局長(zhǎng)）；副主任：黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、薛培龍（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任助理）、葛俊（市教育局局長(zhǎng)助理）、徐靜（市公安局副局長(zhǎng)）、陳金元（市旅游局局長(zhǎng)助理）、王志華（市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員）、姚麗敏（市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副調(diào)研員）、歐陽(yáng)育紅（市氣象局副局長(zhǎng)）、薛建軍（南通海事局副局長(zhǎng)）、顧欣榮（市鐵路辦公室副主任）、王世秀（市港口管理局副局長(zhǎng)）、姜曉毅（市郵政管理局副局長(zhǎng)）、劉夕明（江蘇漁港監(jiān)督局（江蘇漁船檢驗(yàn)局）副局長(zhǎng)）、蔣劍（長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局副局長(zhǎng)）、江健（南通國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司副總經(jīng)理）、王海洪（南通興東機(jī)場(chǎng)有限公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理、董事）、毛玉祥（南通港口集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理）。辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，黃海洪同志兼任辦公室主任。

（五）工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：陸衛(wèi)東（市政府副市長(zhǎng)）；副主任：祁凱（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、王曉紅（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任）、徐鳳英 （市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）、楊丁勇（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）、姚麗敏（市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副調(diào)研員）、吳亞彬（市工商行政管理局副局長(zhǎng)）、曹淞云（市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、周崇慶（南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)）、江健（南通國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司副總經(jīng)理）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，祁凱同志兼任辦公室主任。

（六）石油化工安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：陸衛(wèi)東（市政府副市長(zhǎng)）；副主任：祁凱（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、范劍卉（市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任）、王曉紅（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任）、葛?。ㄊ薪逃志珠L(zhǎng)助理）、杜松華（市公安局副局長(zhǎng)）、朱正春（市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）、季紅星（市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)）、徐訓(xùn)國(guó)（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理）、段土生（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、嚴(yán)新民（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任）、楊丁勇（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）、沈俊濤（市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任）、郭武余（市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、吳亞彬（市工商行政管理局副局長(zhǎng)）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、姚麗敏（市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副調(diào)研員）、沈國(guó)平（市行政審批（市政務(wù)服務(wù)中心）局副局長(zhǎng)（副主任））、王世秀（市港口管理局副局長(zhǎng)）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）、歐陽(yáng)育紅（市氣象局副局長(zhǎng)）、韓光民（南通海事局副局長(zhǎng)）、蔣劍（長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局副局長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，祁凱同志兼任辦公室主任。

（七）民爆物品與船舶修造安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：陸衛(wèi)東（市政府副市長(zhǎng)）；主任：王凱（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任）；副主任：李煒（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組成員、市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)）、杜松華（市公安局副局長(zhǎng)）、蔣劍（長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局副局長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，李煒同志兼任辦公室主任。

（八）特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：徐新民（市政府副市長(zhǎng)）；主任：倪建明（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)）；副主任：張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、楊丁勇（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）、陳金元（市旅游局局長(zhǎng)助理）、祁凱（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、沈俊濤（市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任）、葛俊（市教育局局長(zhǎng)助理）、楊云貴（市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）、徐訓(xùn)國(guó)（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理）、周雪瑩（市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任）、王世秀（市港口管理局副局長(zhǎng)）、魏欽才（市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)）、毛玉祥（南通港口集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理）。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，張偉同志兼任辦公室主任。

（九）旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：朱晉（市政府黨組成員，市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)）；主任：葛錦坤（市旅游局局長(zhǎng)）；副主任：陳金元（市旅游局局長(zhǎng)助理）、黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、曹淞云（市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、王志華（市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員）、陳德華（市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）、薛建軍（南通海事局副局長(zhǎng)）、王進(jìn)（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任，九三學(xué)社南通市委副主委）、倪益新（市文化廣電新聞出版局總工程師）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、黃紹紅（市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)）、姚麗敏（市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副調(diào)研員）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市旅游局，陳金元同志兼任辦公室主任。

（十）城市地下管網(wǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：吳永宏（市政府副市長(zhǎng)）；主任：王開(kāi)亮（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）；副主任：徐訓(xùn)國(guó)（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理）、黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、徐靜（市公安局副局長(zhǎng)）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）、傅靖（南通供電公司副總經(jīng)理）。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，徐訓(xùn)國(guó)同志兼任辦公室主任。

（十一）建筑施工與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：吳永宏（市政府副市長(zhǎng)）；主任：王開(kāi)亮（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）；副主任：吳益平（市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）、徐訓(xùn)國(guó)（市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理）、劉平（市水利局副局長(zhǎng)）、顧斌（市城市管理局副局長(zhǎng)、市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)）、楊丁勇（市商務(wù)局副局長(zhǎng)）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、張徐標(biāo)（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、顧欣榮（市鐵路辦公室副主任）、魏志強(qiáng)（市消防支隊(duì)防火監(jiān)督處處長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，吳益平同志兼任辦公室主任。

（十二）學(xué)校安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：朱晉（市政府黨組成員，市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)）；主任：郭毅浩（市教育局局長(zhǎng)、市委教育工委書(shū)記）；副主任：葛?。ㄊ薪逃志珠L(zhǎng)助理）、徐靜（市公安局副局長(zhǎng)）、吳益平（市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)）、黃海洪（市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)助理）、曹淞云（市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、張徐標(biāo)（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、季紅星（市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）、歐陽(yáng)育紅 市氣象局副局長(zhǎng)、傅靖（南通供電公司副總經(jīng)理）。辦公室設(shè)在市教育局，葛俊同志兼任辦公室主任。

（十三）醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。第一主任：朱晉（市政府黨組成員，市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)）；主任：陳冬梅（市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任）；副主任：沈俊濤（市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任）、徐靜（市公安局副局長(zhǎng)）、季紅星（市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)）、張偉（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)）、曹淞云（市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)）、吳擁軍（市消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市衛(wèi)計(jì)委，沈俊濤同志兼任辦公室主任。

（十四）海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)。第一主任：趙聞斌（市政府副市長(zhǎng)，市工商聯(lián)（總商會(huì)）主席（會(huì)長(zhǎng)））；主任：邵懷德（市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)）；副主任：王志華（市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員）、馮亞軍（市農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任）、薛建軍（南通海事局副局長(zhǎng)）、蔣劍（長(zhǎng)江航運(yùn)公安局南通分局副局長(zhǎng)）、劉夕明（江蘇漁港監(jiān)督局（江蘇漁船檢驗(yàn)局）副局長(zhǎng)）、張文龍（江蘇省海洋漁業(yè)指揮部副指揮）、龔軍（南通市邊防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）、陸建新（南通市海監(jiān)漁政支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）。辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局，王志華同志兼任辦公室主任。各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成員構(gòu)成為機(jī)關(guān)干部和本行業(yè)專(zhuān)家，具體名單內(nèi)容由各安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室自行確定，同時(shí)確定一名科級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)員。