通政辦發(fā)〔2017〕105號  2017年7月21日

通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、通州灣示范區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　市規(guī)劃局、市財政局《南通市城市規(guī)劃編制項目管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南通市城市規(guī)劃編制項目管理辦法

　　第一條  為加強對南通市級財政投入的規(guī)劃編制項目的統(tǒng)籌管理，提高財政資金的使用效益，確保規(guī)劃編制項目的必要性、科學(xué)性，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱規(guī)劃編制項目，是指在南通市中心城區(qū)范圍內(nèi)落實到城市空間的各類規(guī)劃編研，以及為城市規(guī)劃管理服務(wù)的城市測繪、規(guī)劃信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性項目。

　　第三條  規(guī)劃編制項目組織單位應(yīng)當建立健全工作責任制，嚴格遵守政府采購、合同管理以及知識產(chǎn)權(quán)保護等國家有關(guān)法律法規(guī)。

　　第四條  市規(guī)劃委員會辦公室會同市財政局負責規(guī)劃編制項目的匯總和初審，并提請市規(guī)劃委員會審議。

　　第五條  市級財政投入的規(guī)劃編制項目應(yīng)當符合以下條件：

　　（一）規(guī)劃編制項目應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性等原則；

　　（二）符合國家、省、市有關(guān)方針政策及相關(guān)規(guī)劃，符合城市總體規(guī)劃以及城市發(fā)展建設(shè)需要；

　　（三）屬于市級公共財政供給的范圍。

　　第六條  市級財政投入的規(guī)劃編制項目由市級相關(guān)規(guī)劃編制項目組織單位按下列程序組織申報：

　　（一）每年11月20日前，各相關(guān)部門擬定下年度編制項目需求，填寫項目申報表，主要內(nèi)容包括規(guī)劃編制項目名稱、編制理由、經(jīng)費預(yù)算、采購方式及依據(jù)等。

　　（二）每年11月底前，由市規(guī)劃委員會辦公室會同市財政局組織相關(guān)部門及專家，對下年度申報規(guī)劃編制項目進行初審，初審?fù)夂笥筛鲉挝粓笏头止苁虚L審核。

　　（三）市規(guī)劃委員會辦公室根據(jù)經(jīng)分管市長審核同意的項目申報表，于12月底前匯總形成年度規(guī)劃編制項目計劃匯總表，提交市規(guī)劃委員會或市政府常務(wù)會議審議，審議通過后作為規(guī)劃編制項目實施的依據(jù)。

　　第七條  規(guī)劃編制項目組織單位必須嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》和《江蘇省政府采購預(yù)算管理辦法（試行）》，以公開、公平、公正為原則，開展采購工作，并將采購結(jié)果書面告知市規(guī)劃委員會辦公室、市財政局。

　　第八條  規(guī)劃編制項目組織單位應(yīng)根據(jù)合同要求、規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書以及規(guī)劃成果編制要求，按時完成編制任務(wù)，并依法按程序?qū)σ?guī)劃成果組織審查及報批工作。

　　第九條  按照《南通市城市規(guī)劃委員會議事規(guī)則》，需提交市規(guī)劃委員會審議的規(guī)劃編制項目，應(yīng)及時提交市規(guī)劃委員會審議。

　　第十條  需在控制性詳細規(guī)劃中落實空間預(yù)控的各類專項規(guī)劃，規(guī)劃編制項目組織單位必須會同市規(guī)劃局做好控制性詳細規(guī)劃調(diào)整工作，確保規(guī)劃落地。

　　第十一條  規(guī)劃編制項目組織單位要適時對已完成的規(guī)劃編制項目成果開展實施評估工作，市規(guī)劃委員會辦公室與市財政局必須對評估工作全程跟蹤，客觀評價績效。

　　第十二條  凡中央創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃編制項目，納入南通市區(qū)城市規(guī)劃編制任務(wù)年度計劃，統(tǒng)籌管理，編制費用由中央創(chuàng)新區(qū)管理辦公室負責。

　　第十三條  規(guī)劃編制項目組織單位有下列行為之一的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任：

　　（一）未經(jīng)批準擅自委托的；

　　（二）未經(jīng)批準擅自提高經(jīng)費預(yù)算的；

　　（三）未按規(guī)定實行采購的。

　　第十四條  未按本辦法規(guī)定或違反有關(guān)法律法規(guī)，截留、挪用規(guī)劃編制經(jīng)費的，由相關(guān)部門對相關(guān)責任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條  本辦法由市規(guī)劃局、市財政局負責解釋。

　　第十六條  本辦法自2017年9月1日起施行。