通政辦發(fā)〔2017〕124號 2017年8月18日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
市審計局《南通市審計整改工作規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南通市審計整改工作規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范審計整改工作,完善審計整改體制機(jī)制,加大審計查出問題整改力度,切實提高審計整改成效,根據(jù)《中華人民共和國審計法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《中共江蘇省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共江蘇省人大常委會黨組關(guān)于改進(jìn)審計查出突出問題整改情況向省人大常委會報告機(jī)制的意見〉的通知》(蘇辦發(fā)〔2016〕56號)和《南通市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)審計查出問題整改情況監(jiān)督的辦法》(通人發(fā)〔2016〕19號)以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱審計整改,是指審計結(jié)論性文書生效后,被審計單位及相關(guān)責(zé)任單位對照審計結(jié)論性文書中反映的問題逐條逐項進(jìn)行整改,落實審計意見,執(zhí)行審計決定的過程。
第三條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)審計工作報告和同級政府要求,結(jié)合同級人大常委會關(guān)于財政決算、審計工作報告的決議,提出審計查出的突出問題清單及需要重點整改的部門和單位。
第四條 每年同級人大常委會審議審計工作報告后,市、縣(市、區(qū))兩級政府要及時對審計查出突出問題整改工作進(jìn)行專題部署,向有關(guān)部門和單位發(fā)出審計整改交辦單,明確整改要求,落實整改責(zé)任。有關(guān)整改部署情況及時抄送同級人大常委會。
第五條 重點整改部門和單位應(yīng)當(dāng)對照審計整改交辦單,認(rèn)真做好整改工作,在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果向同級政府報告,并抄送審計機(jī)關(guān),同時向社會公告。
第六條 每年12月份,審計機(jī)關(guān)將代擬的審計查出突出問題整改情況報告(以下簡稱審計整改報告)報同級政府審定,并受其委托向同級人大常委會作出報告。重點整改部門和單位的單項整改結(jié)果作為報告附件,一并提交同級人大常委會會議審議。
審計整改報告主要包括:審計查出突出問題的整改結(jié)果,尚未整改到位的問題及其原因,繼續(xù)整改的主要措施和整改時限,以及同級人大常委會認(rèn)為需要報告的其他事項等。
第七條 重點整改部門和單位主要負(fù)責(zé)人在同級人大常委會審議審計整改報告時,按要求列席會議聽取意見,接受質(zhì)詢或詢問。
第八條 審計發(fā)現(xiàn)的未列入審計工作報告的其他問題,相關(guān)被審計單位應(yīng)按審計機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真落實整改,并將整改結(jié)果書面報告審計機(jī)關(guān)。
被審計單位的整改報告主要包括:審計查出問題的整改措施,審計決定執(zhí)行及審計建議采納情況,發(fā)現(xiàn)重大問題需追究有關(guān)部門、人員責(zé)任的追究處理情況,尚未整改(處理)到位的原因,以及下一步整改(處理)措施等。
第九條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,重點檢查被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定、采納審計建議、審計移送處理及落實要求自行糾正事項等情況。
第十條 審計機(jī)關(guān)對被審計單位沒有按時完成整改或整改不到位的重要事項,可以依法采取下列措施推動落實整改:
(一)提請同級政府納入督查督辦事項;
(二)對被審計單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;
(三)責(zé)令限期執(zhí)行,逾期仍不執(zhí)行的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;
(四)對整改不力、屢審屢犯的,提請有關(guān)部門嚴(yán)格追責(zé)問責(zé);
(五)對涉及制度和機(jī)制原因未能整改的重要問題,向同級政府報告,提請政府召集相關(guān)部門和單位研究,完善制度規(guī)定。
第十一條 被審計單位主要負(fù)責(zé)人是整改工作第一責(zé)任人,審計整改落實情況納入廉政監(jiān)察內(nèi)容,作為干部監(jiān)督管理的參考依據(jù)。有關(guān)部門和單位落實審計整改工作情況,納入年度綜合績效考核內(nèi)容。國有或國有控股企業(yè)審計整改情況納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容。
第十二條 監(jiān)察、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理等部門要依法協(xié)助審計機(jī)關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé)。
各級主管部門要對下屬單位的審計整改工作加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。
第十三條 本規(guī)定由市審計局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市審計局〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見〉的通知》(通政辦發(fā)〔2011〕40號)同時廢止。