通政辦發〔2016〕150號   2016年11月23日

各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為全面貫徹落實國家貨運車輛非法改裝和超限超載治理工作相關要求，根據《省交通運輸廳等五部門關于印發〈江蘇省車輛運輸車治理實施方案〉的通知》（蘇交運〔2016〕61號）和《省交通運輸廳、省公安廳關于印發〈整治公路違法超限超載行為專項行動實施方案〉的通知》（蘇交公〔2016〕39號），經市政府同意，決定在全市開展“車輛運輸車治理”和“公路貨車違法超限超載行為”專項整治行動。現將有關事項通知如下：

　　一、加強領導，落實責任

　　車輛運輸車和貨運車輛非法改裝、超限超載具有長期性、反復性、復雜性等特點，不僅嚴重損壞交通基礎設施、嚴重擾亂運輸市場秩序、增加交通事故隱患，而且不利于汽車行業的持續健康發展。各地、各部門要充分認識到車輛運輸車和貨運車輛非法改裝、超限超載帶來的嚴重危害，切實增強責任感和緊迫感。為了進一步加強此項工作，市政府建立以分管市長為組長、相關職能負責同志為成員的市治理貨車非法改裝和車輛超限超載工作領導小組（以下簡稱“市專項行動領導小組”），領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局。各縣（市）、區也要迅速成立專項行動領導機構依據省蘇交運〔2016〕61號和蘇交公〔2016〕39號文件制定本地區實施方案，落實責任，聯防聯控，多措并舉，標本兼治。

　　二、細化分解，落實任務

　　市各有關部門要對照省兩個實施方案，迅速落實本部門責任體系，建立專門工作機構。涉及多部門聯合行動的，牽頭部門要主動對接，按照職能和時間要求制定本部門分項實施方案，所有治理行動要落實到具體部門和具體責任人。工作方案和具體工作推進情況在11月28日之前及時報送市專項行動領導小組辦公室（聯系人：錢峰，電話：81128002）。

　　各縣（市）、區要按照本地區實施方案細化分解本地區的整治任務，認真做好各項工作和工作資料收集整理，市專項行動領導小組辦公室將定期組織專項行動督查。

　　三、加強宣傳，營造氛圍

　　各地、各部門要明確專人負責信息報送工作，暢通超限超載信息報送渠道，密切關注超限超載治理工作進展情況，及時跟進報道治超工作進展情況；充分利用各種新聞媒體，及時準確發布國家、省和各地的相關治超政策，特別是要宣傳超限超載的危害，加強統一超限超載認定標準；深入貨運企業和場站碼頭，有針對性地開展宣傳教育，爭取運輸企業和駕駛人員的理解和配合；通過典型案例，廣泛開展警示教育，總結推廣先進的做法和經驗，相互交流借鑒，推動面上工作開展，努力營造良好的社會氛圍。

　　四、加強協調，落實職責

　　治理非法改裝和超限超載治理工作涉及到多個部門，是一項復雜的系統工程，在市專項行動領導小組的協調下，各相關部門要按照省兩個方案分工要求，加強協調配合，完善聯合治理機制，形成工作合力，提升治超效能。一是強化監督協調。市、縣兩級專項行動領導小組辦公室要進一步細化目標責任分解，加強督查考核，建立定期會議和工作協調機制，及時通報治理情況，分析存在問題，協調解決治超工作中遇到的突出矛盾。制定治超考核獎懲辦法，采取多種形式加強監督考核。二是強化追責問責。各縣（市）、區要切實履行治超主體責任，將治超工作和其他工作同安排、同部署、同落實、同考核，對未按規定履行監管職責的，要嚴格責任倒查，追究部門及相關負責人的責任；對查獲的非法超限超載車輛，倒查其所屬單位或者自然人、途經站點、裝載貨物源頭或者非法改裝車輛場所等涉及單位的責任。三是強化長效管理。各地、各部門對工作中好的經驗和做法要及時加以總結，形成超限超載治理工作制度和機制，并納入日常執法和管理工作中，為非法改裝治理和步入規范化、制度化、長效化管理軌道打好堅實基礎。