通政規〔2016〕2號  2016年6月10日

各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，蘇通科技產業園區管委會，通州灣示范區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市市區室外體育健身器材管理辦法》已經2016年5月26日市十四屆人民政府第65次常務會議審議通過，現予印發，自2016年8月1日起施行。

南通市市區室外體育健身器材管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為了加強市區室外體育健身器材管理，進一步推動群眾體育事業又好又快發展，根據《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設施條例》和《江蘇省全民健身條例》等法律法規，結合市區實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所指室外體育健身器材，是指按照規定從市教育體育發展專項資金—彩票公益金或者市財政其他專項資金中安排購置的，旨在促進全民健身活動開展的公益性體育器材。

　　第三條  市區（不含通州區，下同）范圍內室外體育健身器材的采購配送、設施建設、維護管養等適用本辦法。

　　第四條  市體育部門負責對市區室外體育健身器材管理工作進行業務指導和監督。

　　各區政府（管委會）負責本轄區室外體育健身器材設置場所及配套設施的規劃、建設等工作。

　　第五條  室外體育健身器材及配套設施的建設、使用、管理、維護應當堅持服務群眾、因地制宜、建管并舉、保障安全的原則，自覺接受社會監督，營造全民健身良好氛圍。

　　第二章  規劃、建設與配置

　　第六條  各區政府（管委會）應當協調發改、建設、規劃、財政、國土、文廣新、體育等部門，將室外公共體育設施建設納入城市建設規劃和土地利用總體規劃，合理布局，統一安排。

　　第七條  新建、改建、擴建居民住宅區，應當按照人均用地不低于0.3平方米的標準，規劃和建設室外公共體育設施，并與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

　　第八條  市體育、財政部門每年根據各區申報的室外體育健身器材更新、維護和管理資金計劃，結合市教育體育發展專項資金—體育彩票公益金收入情況，合理安排預算，報市政府批準后，由市財政部門下達各區。

　　各區體育、財政部門根據本轄區的實際情況組織實施室外體育健身器材采購，并及時配送至各街道及有需求的公園、綠地和廣場等。

　　第九條  室外體育健身器材所在街道辦事處和公園、綠地、廣場管理單位是體育健身器材的接受單位（以下簡稱接受單位），負責室外體育健身器材及配套設施的管理和維護。

　　第十條  接受單位應當具備下列基本條件：

　　（一）有固定的室外活動場地，面積原則上不少于500平方米；

　　（二）具備室外體育健身器材安裝條件；

　　（三）管理規范，制度健全，責任明確；

　　（四）堅持室外體育健身器材使用的公益性。

　　第十一條  室外體育健身器材配置場地的選址和建設，必須符合國家有關規定。區體育、規劃、建設等部門應當加強指導，涉及相關審批手續的依法及時辦理。

　　第十二條  室外體育健身器材必須符合國家《室外健身器材的安全通用要求》（GB19272－2011）質量標準，并由生產廠商提供已投保產品質量保險的證明材料。

　　第三章  使用、管理與維護

　　第十三條  接受單位應當對配送的室外體育健身器材進行登記，與區體育部門簽訂管理使用責任書，并定期向區體育部門報告使用、維護和管理情況。

　　各區體育部門應當在每年年底前將本轄區室外體育健身器材使用、維護和管理等情況報告市體育部門。

　　第十四條  接受單位應當建立健全室外體育健身器材使用、維護和管理的工作制度，落實日常管理和維護責任人員，確保安全使用。

　　第十五條  室外體育健身器材保修期內由生產廠家負責提供保修服務；超過保修期的日常維護費用由接受單位籌集解決。

　　接受單位應當安排專人或者委托專業機構定期對室外體育健身器材進行檢查，發現問題及時處理。

　　第十六條  接受單位應當設置室外體育健身器材使用說明告示牌，提醒使用者相關注意事項、報修電話等內容；對可能造成人身傷害的室外體育健身器材及相關設施，必須設置警示標志。

　　第十七條  接受單位應當加強公共體育健身知識的普及宣傳，避免因室外體育健身器材不當使用影響周邊群眾正常生活。

　　第十八條  接受單位應當充分利用室外體育健身器材及相關設施，開展全民健身競賽主題活動，豐富群眾生活，增強人民體質。

　　第十九條  任何組織和個人不得利用室外體育健身器材進行以營利為目的的各類活動。

　　第二十條  任何組織和個人不得擅自將室外體育健身器材及設施挪作他用，確需改變用途的，必須征得區體育部門同意，并先行擇地新建。

　　第四章  淘汰與更新

　　第二十一條  室外體育健身器材的配置應當不斷滿足不同人群的健身需求，逐步擴展功能、提升檔次。

　　第二十二條  接受單位應當嚴格執行生產廠家對室外體育健身器材使用年限的規定，當室外體育健身器材使用年限到達報廢期時，及時予以淘汰或者更新。

　　第二十三條  室外體育健身器材有下列情形之一的，應當遷移或者淘汰：

　　（一）選址不科學，存在擾民現象，周圍群眾反響強烈；

　　（二）接受單位缺乏有效的管理和維護措施；

　　（三）管理、維護經費未得到有效落實。

　　第二十四條  對選址合理、管理規范、深受群眾喜愛，且不存在本辦法第二十三條所列情形的，室外體育健身器材使用年限到達報廢期時應當予以更新。

　　第二十五條  室外體育健身器材可以在原址或者遷址進行更新，但設施配置、覆蓋范圍和服務人群不得減少。

　　第五章  法律責任

　　第二十六條  違反本辦法規定，對室外體育健身器材管理維護不善、造成不良影響，或者不能有效保障器室外體育健身材使用公益性、安全性的接受單位，由區體育部門責令限期整改；整改驗收合格后，方可配送新的室外體育健身器材。

　　第二十七條  違反本辦法規定，新建、擴建住宅區未按照規劃要求建設室外體育公共設施的，由有關主管部門責令限期補建，并依照有關法律、法規的規定予以處罰。

　　第二十八條  違反本辦法規定，侵占、破壞室外體育健身器材的，由體育部門責令限期整改；造成損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章  附 則

　　第二十九條  各縣（市）和通州區可以參照本辦法制訂相關管理規定。

　　第三十條  本辦法自2016年8月1日起施行。