通政辦發(fā)〔2015〕154號(hào)  2015年9月29日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場的健康有序發(fā)展，進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能，根據(jù)《市政府關(guān)于加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的意見》（通政發(fā)〔2015〕16號(hào)）以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本考評(píng)辦法。

　　第二條  管理考評(píng)以“客觀、公正、適用”為原則，按“定量與定性”相結(jié)合的方式，通過行業(yè)監(jiān)管部門考核、業(yè)主單位評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　第三條  中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵守職業(yè)道德，遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

　　第二章  適用范圍

　　第四條  本辦法適用于為市級(jí)行政審批事項(xiàng)辦理提供服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理考評(píng)。

　　第三章  管理考評(píng)內(nèi)容

　　第五條  管理考評(píng)重點(diǎn)圍繞中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)效能、服務(wù)收費(fèi)、合法經(jīng)營等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　第四章  考評(píng)實(shí)施

　　第六條  考核評(píng)價(jià)工作由各行業(yè)監(jiān)管部門（市行政審批局的行政審批事項(xiàng)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍由原對(duì)應(yīng)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）組織實(shí)施。在中介服務(wù)成果審核合格后，各行業(yè)監(jiān)管部門組織考評(píng)，考評(píng)結(jié)果通過行政審批服務(wù)平臺(tái)推送至市行政審批局。

　　第七條  考核評(píng)價(jià)工作采取行業(yè)監(jiān)管部門考核和業(yè)主單位評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，考評(píng)按百分制計(jì)算，行業(yè)監(jiān)管部門考核占70分，業(yè)主單位評(píng)價(jià)占30分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

　　第八條  業(yè)主單位對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，采取“一事一評(píng)”的方式實(shí)施，中介事項(xiàng)的服務(wù)成果審核合格后，業(yè)主單位對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫滿意度測評(píng)表（附件2），評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送至相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。

　　第九條  各行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核，實(shí)行“一事一考”的考核辦法，中介事項(xiàng)的服務(wù)成果審核合格后，行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)該事項(xiàng)完成質(zhì)效進(jìn)行考核打分，填寫考評(píng)總表（附件3）完成考核。

　　第十條  各行業(yè)監(jiān)管部門要圍繞中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)時(shí)限、合法經(jīng)營等考核標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同中介服務(wù)事項(xiàng)分類細(xì)化評(píng)分細(xì)則，客觀公正評(píng)分。

　　第五章  考評(píng)結(jié)果公示

　　第十一條  市行政審批局將各行業(yè)監(jiān)管部門推送的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考評(píng)得分和信用管理部門推送的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信用信息，通過市行政審批局門戶網(wǎng)站對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督，方便業(yè)主單位擇優(yōu)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第六章  異常執(zhí)業(yè)行為懲戒

　　第十二條  在日常管理、考核中發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列執(zhí)業(yè)行為之一的，列入異常執(zhí)業(yè)名單并公示。列入異常執(zhí)業(yè)名單的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得參與市本級(jí)的政府投資項(xiàng)目審批相關(guān)中介經(jīng)營活動(dòng)。

　　（一）弄虛作假騙取經(jīng)營資格被查實(shí)的；

　　（二）超出經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動(dòng)被查實(shí)的；

　　（三）違規(guī)收費(fèi)被行政機(jī)關(guān)處罰的；

　　（四）出具的結(jié)論或報(bào)告違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的；

　　（五）泄露委托人商業(yè)秘密被起訴并查實(shí)的；

　　（六）提供虛假信息、資料，出具虛假結(jié)論和報(bào)告的；

　　（七）在執(zhí)業(yè)過程中有商業(yè)賄賂行為被舉報(bào)查實(shí)及被追究法律責(zé)任的；

　　（八）因中介服務(wù)機(jī)構(gòu)原因引起責(zé)任事故的；

　　（九）存在其他違法違規(guī)經(jīng)營行為被依法查處的。

　　第七章  附則

　　第十三條  本辦法由市行政審批局（市政務(wù)服務(wù)中心）負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。